交通工程质量监督问题与对策探析

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　　【摘 要】近年来，交通运输事业在经济高速发展的同时也取得了飞跃性的发展，交通工程早已渗透到了基础设施建设的核心。在交通工程不断扩大的基础上，其施工质量也备受人们关注，其中对交通工程质量的有效监督是提升质量的重要途径。论文主要分析了交通工程质量监督的一些问题，讨论了交通工程质量监督的概念及其质量监督机构的职责，为提高交通工程质量监督水平提出了一些对策。
　　【Abstract】In recent years， the transportation industry has made a leap forward with the rapid development of economy. Transportation engineering has already penetrated into the core of infrastructure construction. On the basis of the continuous expansion of traffic engineering， its construction quality is also concerned by people， and the effective supervision of traffic engineering quality is an important way to improve the quality. This paper mainly analyzes some problems of traffic engineering quality supervision， discusses the concept of traffic engineering quality supervision and the responsibilities of quality supervision institutions， and puts forward some countermeasures for improving the quality supervision level of traffic engineering.
　　【关键词】交通工程；质量监督；问题；对策
　　【Keywords】 traffic engineering； quality supervision； problems； countermeasures
　　【中图分类号】U415.1 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2019）03-0122-02
　　1 交通工程质量监督的概述
　　质量是工程的根本，是左右企业未来趋势的中坚力量。尤其是公路工程，质量监督力度的大小直接影响着工程的整体质量，应加强监督工作的重视，严格监督工程质量，施工前依法对施工责任方相关资质进行检查，在施工过程中全面监督其施工行为和工程质量，施工完成后严格按照施工要求进行验收，以保障工程质量。
　　2 质量监督机构的主要职责内容
　　工程建设过程中，首先要合理安排监督体系，对质量监督进行详细规划。其次，要建立工程质量监督的相应部门及其职能划分，以科学管理和调整监督工作。最后，按照规划和职能划分构建科学的执行方案和严格的管理模式。交通运输局一般会委托质量监督局来履行监督职能，全面安排、落实工程建设和项目管理。主要包括：①保障所有单位有法可依，上岗资格要根据质量监督证书严格执行国家相关规定；②安排勘查设计、质量建设和管理的具体方案，根据实际内容组织严密、有效的运营机制；③通过按照检查勘测结果进行的文件设计的目标和编制要求实施策略、调整技术；④剪彩施工、材料安置等环节要严格执行质量标准和技术规范的要求；⑤公路工程建设的方向定位、工程的质量标准要参照检查单位的质量管理标准；⑥监测合格的标准程度，使监测内容达到规划要求，保障数据的准确性；⑦维护监测过程中各环节的设备质量和样本性能，在实现检测结果的同时也要调整和保养相关设备；⑧动态化地抽样检测公路工程质量，坚持站在评估的立场上分析、审核问题，按时公布质量信息内容；⑨针对检测的内容和交工验收的质量特征来协调主管部门的工作；⑩落实相关法律法规和规章制度。
　　3 交通工程质量监督中存在的问题
　　3.1 缺乏完善的监管体系
　　质量监管方式随着社会发展经过不断创新形成了多种多样的方式，这也造成了监管标准的不一致和监管体系的不完善。一些项目工程在施工过程中单纯地考虑成本投入和施工效率，从而忽视了质量监管，遇到上级检查时就临时组织监管部门，根本就没有实际监督作用，这严重降低了监管水平。公路施工受当地地质、水文等自然环境的影响严重，管理人员如果不按照其施工标准设置质量监督职位，会使工程质量受到影响。即使提前做好施工计划和进度，施工过程中也会出现一些意外状况，这就需要项目负责人及时协调各部门工作、调整工程进度，为工程顺利开展提供保障。当今情况下，随着施工要求的逐步提高，在公路工程项目中也出现了各种各样的不利因素，施工单位要利用监管机制的作用，大幅度提高工程质量水平[1]。
　　3.2 缺乏完善的监督内容
　　在长期的发展中，针对公路工程质量的监督内容一直是比较片面的，从没有一个准确完整的检查对象，监察内容不够系统，通常情况下，针对某项工程只是选择性地抽查若干项目，如：坡度、路基等，没有针对工程的特殊性设置相应的检查内容，这是极不科学的，而且会给检查工作带来不便，因此在交通工程的检查中，应当针对工程的特殊性进行分门别类，具体问题具体分析，结合实际情况设置不同的检查内容，只有这样，监督检查才会真正有效果。
　　3.3 缺乏健全的执法制度
　　目前政府已将监管大权委托相关监管部门进行落实，在他们落实监管的过程中，存在暴力执法，违规执法等情况，这不仅不能对公路工程质量的提升带来好处，还有可能走向执法的另一个极端，罔顾国家法律，以至于产生盲目执法，对正常的施工建设产生不好的影响。因此，建立健全相應的监督执法制度已经迫在眉睫，必须要保证执法的合法性、公正性和权威性，要让执法在法律的阳光下实行。 　　3.4 缺乏成本控制的有效措施
　　任何施工单位都是逐利而行，妄图以最小的代价获得最高的收益。因为目前没有完善的成本控制机制，这很容易让施工方钻空子，要么以次充好，要么偷工减料，损人利己，这对施工质量带来了重大的安全隐患。
　　4 改善交通工程质量监督的对策
　　4.1 建立第三方或集体监督管理机制
　　随着现阶段交通、经济的发展，人们对出行有了更高的要求，因此公路工程的质量管理亟待加强。据此，公路工程监管部门不仅要改变传统的服务管理观念，还应对公路工程质量的监管建立有效的监督管理机制，并加强第三方监管，以便于跟上时代发展的步伐。建设单位应该创新管理方法，杜绝一切守旧观念，施工方与监督管理方独立设置，保持各自的独立性和决定权。在监督管理上，应当实行责任制和资格认证制度，对检查组成员应当严格把关，做到绝对避嫌，并持证上岗[2]。在进行监督检查时，不仅要对工程质量和达标程度进行专业衡量，还要对施工过程中涉及的相关文件及留存资料进行核查，以确保施工单位按照国家要求进行施工建设。
　　4.2 加强质量控制阶段的监管
　　对工程质量的把控不能等成品出来之后再进行检查，因为此时为时已晚，如若工程不合格，那么浪费就已经产生了，不可避免了。我们不能做事后诸葛亮，我们对工程质量的控制要从源头开始，关注在建工程，实行过程管控，一旦在管控中出現非法操作或质量不过关等情况，应当及时纠正，以避免浪费扩大化。在对公路工程进行质量监管时，应当制定相应的管理程序，对施工过程进行全面管理，实时监测，及时排除隐患，实行动态管控。
　　4.3 不断强化企业内部的质量意识
　　一切实践活动都是由人发起的，人是实践中最关键的要素，解决好人的问题，工程质量问题就能事半功倍。人的问题归根结底是思想意识的问题，是态度问题。因此在对工程质量进行严格管控的同时，还应加强对相关人员质量意识的学习。要通过培训、观看宣传片、开会等形式进行思想意识的教育，让每个参与施工建设的员工都进行心灵方面的洗礼，并将工程质量与他们的切身利益相联系，一旦出现问题要一究到底，绝不姑息，实行质量问题责任制。
　　4.4 提高监督队伍业务素质和监督工作水平
　　好的质量离不开严格的监督和管理，但是任何监督和管理都离不开人。因此，要想保证工程质量，就必须要有人员保证，为顺利开展公路工程质量监督工作，需要建立一支专业、高素质的执法监督队伍，并通过培训统一思想，确定方向，提高他们的监督执法能力。近年来，随着科学技术水平的提高，新技术、新设备被逐渐应用到各个领域，执法人员应当率先掌握最新的监督监控设备，让现代化设备武装自己，提高自身监督执法方面的局限性。与此同时，监督管理部门还需要通过专题讲座、个人约谈等形式对执法人员进行思想教育，使他们的技术标准规范意识和法律观念得到不断加强，保证每位执法人员能够在法律允许的范围内活动，不至于干涉正常的施工建设，保证每次执法都是公平公正的，另外，还要通过多种形式提高他们的监管意识，使他们对公路工程质量监督工作的认识和了解进一步加深，从而防止出现监督不力的问题。
　　4.5 加强机械设备的管理
　　在施工过程中，人力毕竟会受到局限，因此免不了使用大型的机械和设备。机械设备和人一样，需要定期进行检查、维修和保养，这样才能保证持续动力的输出。在监督检查过程中，应当强化对设备的检查，适时淘汰过时设备和陈旧设备，以免超负荷施工，造成人员或经济财产的损害，杜绝一切安全隐患。与此同时，监管人员还应及时引进先进的机械设备，使施工效率和安全性大幅提高。
　　随着时代的不断进步与发展，交通工程等基础性设施建设备受社会各界的关注。由于交通工程涉及面广、任务复杂，加强交通工程质量监督管理显得尤为重要。新形势下，积极探究交通工程质量监督问题及解决对策，具有重要意义。
　　【参考文献】
　　【1】陈世忠.交通工程质量监督中的问题及对策探究[J].工程技术：全文版，2016（6）：45.
　　【2】白红霞.浅谈交通工程质量监督管理[J].交通建设与管理，2015（06）：246.
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