从法律视角浅谈网络安全环境的维护
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摘要：网络安全事关人民福祉和国家安危，解决网络安全问题不能浅尝辄止，而应一以贯之。梳理网络安全给国家和人民带来的实际危害，有针对性的开展网络安全立法来维护网络安全的稳定，具有直接性、高效性的特点。
关键词：网络安全;立法;问题
一、网络安全建设的意义
从安全角度来审视人们的幸福感指数，是近年来全球幸福感指数评判的一项新标准。安全的范畴囊括了诸多因素，基于互联网时代背景下的安全，首当其冲应注重网络的安全。网络安全正在改变国家安全的范畴，作为发展中国家，全面认识网络与安全的相互关系，具有重要现实意义。
对网络安全的新定义，应着眼于当前网络所处在的社会物质条件，而时下的互联网环境，网络安全的新定义显著特征为互联网的全球畅达和互联。因此，我们对对网络安全的定义为：网络以及网络系统受强化保护，连续而可靠的平稳运行，不受偶发因素干扰而服务中断的一种稳定的网络环境。通过研究互联网的发展历程，网络的产生是基于实现安全保障、国家保障、人民保障，为预防可能出现的核危机而研发和使用。其首要目的是实现军事目的和国家利益。伴随着经济社会的高度融合，网络中商业元素的融入势不可挡，网络逐步演变为涉经济、社会、政治、文化的交融体，显著性特征变为全球性、开放性、即时性、虚拟性、交互性。四大特征也恰是网络安全的弱点，一些有目的的个人和组织利用全球性、开放性、即时性、虚拟性、交互性特征，对别国、其他商业体等进行意识形态的渗透和颠覆，进行窃密和破坏分裂活动，网络安全问题由此愈演愈烈。
二、我国的网络安全现状分析
时间距我们最近的一次全国性网络安全案例，为2017年5月爆发的Wannacry“想哭吗”比特币勒索病毒，其在最短的时间内造成了最大的损失。由此可见，我国虽被美国等西方国家冠以网络大国的名号，一旦发生事故，明显感觉还名不副实。
（一）来自国外的网络攻击频发。互联网的参数和标准起源于西方，以西方为首的互联网发明国对后发的发展中国家，进行所谓互联网价值观念和制度的渗透。在互联网自由性、开放性的特质下，西方利用互联网价值观念和制度的渗透实现对后发国家的政治、文化以及社会制度的各方面干扰，实现自己的所谓价值输入。如：利用网络的自由性、开放性，操纵境内外民族分裂势力和邪教组织通过网络进行各种破坏活动，达到分裂国家、颠覆政权、危害国家安全的目的。
（二）来自国内的各种网络挑战。我国为后起的互联网大国，因为起步晚而面临各种各样的网络安全难题。在全民普及互联网时代，各领域都在倚靠互联网和计算机以实现工作的便捷、高效。中国式互联网时代，人们拋开传统媒介而通过网络来了解国家动态。网络的高速，一旦新闻事件发生，在几分钟内，就会传遍全球。网络的去中心化、去边界化，各式社会思潮夹杂其中，无论是否适合国情，都能在网络中迅速传播开来。网络的虚拟化，使网络个体不受道德约束，以致想说什么就说什么，表现出对事物本质的感性认知。
（三）人们对网络安全意识、自我保护意识认知的匮乏。意识来自于对事物本质的全面认知。据上，由于我国网络建设起步较晚，以至在接触和使用网络过程中缺乏安全意识;加之法律对安全使用网络的规范的缺失，由此造成公众网络安全意识缺乏的现状。据报道，2016年有70.5%的中国网民遭遇过网络安全事件，这些网络安全事件包括网上诈骗、设备中毒、账号或密码被盗、个人信息泄露等，其中占比最高的是网上诈骗，100个人中有约39人遭遇过，随后是网络兼职诈骗、网上购物诈骗。
三、新时期构建网络安全的新举措
（一）加强国家网络法律建设，全面严格落实网络法律相关规范。从《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》到《中华人民共和国网络安全法（草案）》公布，再到《中华人民共和国网络安全法》的全面落地，我国已初步做到对网络安全的有法可依，实现了从最较低层次的“条例”、“规定”和“办法”到专门的综合性立法的全面落实，代表了国家对网络安全全面治理的开始。下一步，在立法层面，我们需要依托《中华人民共和国网络安全法》，首先应做好相关的网络安全法规的规范和梳理;再者，出台系统的《中华人民共和国网络安全法》的实施细则，以充分实施《中华人民共和国网络安全法》，促使法律在网络安全领域发挥最大的效用，实现法律的权威。
（二）网络安全建设的全国领导机制的建设。在全球范围内网络安全应从国家层面进行全面体制建设，这是一条铁律和共识。通过搭建规范的领导机制和体制，以期形成有序的网络安全体制，完善网络安全综合性领导机构，实现职能。各地方应在国家网络安全建设领导机制的框架下，搭建好配套的地方网络安全建设相关部门，以做到上令下行，为细化落实国家决策打好基础。如：形成公安部门、安全部门、保密部门等多部门的协调体系，从而强化各部门、各单位统一的协调作战能力，结束部门间各自为战的局面，形成合力，为良好的网络安全局面夯实基础。
（三）强化网络安全意识的宣传教育。截止2018年6月，中国已拥有8.02亿的网民，占中国人口的60%以上，互联网普及率达57.7%，且这个数字仍在不但扩大。这些网民中有高学历者，但更多的是普通学历或者低学历者，他们中的大部为农民和自由职业者，其上网的主要目的在于娱乐，往往网络安全意识低。因此，通过他们最便于或者最经常接触的网络娛乐方式，进行网络安全意识宣传和教育，会事半功倍。通过进行强化式网络安全意识的教育宣传，使安全网络的观念融入到千百万网民的生产生活中，帮助他们认识到网络安全的威胁，提高网络安全防范意识，形成良好的上网习惯，实现安全用网到幸福生活的转变。
参考文献
[1]黄日涵，丛培影.浅析网络民族主义与中国国家安全[J]..江南社会学院学报，2010（2）.
[2]余丽.美国互联网战略对我国的严峻挑战及其对策[J].红旗文稿，2012（7）.
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