当涂县农技推广机构推广方式方法创新初探
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摘 要：农技推广机构开展农技推广的方式方法是基层农技推广部门工作的基础，随着新的形势的发展，当涂县农技推广机构以农业项目为载体，以新型经营主体为抓手，以示范推广为手段，以技术协作为途径，将传统的现场示范、咨询服务、培训授课等主要推广方法推陈出新，本文对当涂县的做法调查分析，将过去推广机构有生命力的工作方式方法不断推陈出新，焕发出新机。
关键词：农技推广;方式方法;创新
当涂县农技推广机构结合自身工作，对农技推广方式方法通过初步探索初步建立了“省科研院校+县级农技机构+基地+新型农业组织（大户）”的推广模式，采用“试验+示范+推广”的方法，通过多元农技推广机制，提高基层农技推广人员服务意识和服务质量，充分发挥一主变多元的推广方式。由于“做给农民看、领着农民干”将各项农业各项技术措施落实到田间地头，农业科技传播到千家万户，进一步打通农技推广“最后一公里”。从而减少了农民粮油种植中的化肥农药使用量，提高了化肥农药利用率，利用已建成的绿色生产示范基地，推动落实绿色化生产规程，标准化种植措施，实行规模化、标准化、机械化的绿色生产。
一、当涂县农技推广主要方式方法
1.建立农业示范基地，以示范促推广
抓示范基地建设，积极构建农业技术展示应用的平台。当涂县农技中心分别在护河镇幸福村绿梅水稻种植家庭农场、黄池镇长福村天顺农业科技公司、年陡镇常韦村大众粮油专业合作社，建立了三个县级的融科研—示范—推广为一体的农业示范基地，通过改造农田基础实施，整合小麦、水稻、油菜等当地种植的主要大宗作物及各类种子、肥料、农药、器械等各类农业试验示范项目，进行新品种、新肥料、新农药、新技术、新器械试验示范与推广，集成展示推广的高产高效、资源节约、绿色环保的绿色增产技术模式，将各种生产技术集成推广应用。县农技中心还在丹阳湖南圩盛农农业科技公司建立6000亩的科技示范实习实训基地。示范基地的成功展示，成了周边农民、全县大户“看得见、摸得着”的样板田，成了广大干群“取精、学习”的科技博览田。
2.整合农业项目资源，以项目促推广
一是强化基础设施建设，高标准农田建设项目优先向建立的农业试验示范基地倾斜，三年来试验示范基地总投资超过6000万元。二是充分利用全县现代农业发展资金项目。支持水稻产业发展，新建育秧工厂，示范推广机械化育插秧技术，在育秧工厂的基础上组建11个新的全程社会化服务组织，全面开展耕种管收服务。三是推广新型器械，植保器械（2015年400臺静电喷雾器、4台自走式井关植保机、太阳能灭虫灯、性诱剂，2016年200台弹夹式喷雾机、1台多旋翼无人植保机，2017—2019年全县新增植保无人机23台）、生产器械新购钵体机摆秧机械2台套，监测仪器（四情监测）在全县示范推广高效低毒低残留化学农药、生物农药和绿色防控诱杀药械，2019年新购置7台油菜分段收割机械。四是利用测土配方施肥项目，开展肥料综合利用试验示范推广。积极推广生物菌肥、有机无机复混肥、缓控释肥等各种新型肥料。五是开展粮油绿色高产高效创建项目，大力推广油菜、水稻优良品种和农作物综合栽培技术配套。当涂县农科所在全县三个试验基地分三片每年均安排稻、麦、油等主要农作物10余个品种区试，从而筛选出适合当涂县种植的大宗农作物品种，加以推介。六提质增效，进行专用品牌粮食试点，打造区域公共品牌，推广专用品牌粮食生产技术与推广。进行种养结合试验示范，发展稻田养鸭、养虾。打造当涂姑溪河区域公共品牌，加快发展粮食产业化联合体，申请无公害、绿色农产品，建立南北圩10万亩绿色生产基地，鼓励新型主体建设烘干、仓储等配套设施。推广稻米质量安全溯源系统应用，实现农场管理人员的决策支持、政府监管人员的数据提取以及终端消费者的农产品生产和质量信息的追溯查询，加强农产品质量监控，提升产品附加值。七是利用全国基层农技推广体系改革建设和补助项目。全县选聘100余名科技指导员包村联户，每人联系科技示范户10户。通过做给农民看引领科技示范户干，初步形成了“专家+科技示范户+示范基地+辐射户”的快速科技推广渠道。
3.培育新型农业经营主体，贸工农一体化促推广
重点培育专业合作社、农业社会化服务组织、家庭农场等新型经营主体。依托新型经营主体规模化种植，积极探索出“农技+龙头企业+基地+农户+订单”的推广模式。在推广优质稻生产时，以粮满仓谷物有限公司牵头，成立当涂县优质稻米协会暨优质粮油产业联合体，重点打造并推出“姑溪河”品牌的当涂大米。在全县新型经营主体中认定了11个市级粮油标准化示范基地，通过农业新型经营主体的作用，延伸了科技推广的链条，很好地解决了农技推广最后一公里的问题。近三年来全县新增省级示范家庭农场10家，市产业化联合体5家。
4.多方位内引外联，技术协作促推广
积极与科研院所、农业企业合作，当涂县先后与省市农委相关技术部门，省农科院、安农大、南农大、安徽科技学院等多家机构开展科研协作攻关、示范推广等，初步形成了产、学、研一体化，贸工农有机结合的新型农技推广方式，直接缩短了科技应用到生产一线的距离。如当涂县安徽连丰种业公司先后建立博士后工作站、院士工作站等;盛农农业科技公司与安徽科技学院合作，成功探索出稻田养鸭技术模式。
二、农技推广方法创新中面临的问题
1.农业技术推广自身业务工作淡化
基层各级农业技术推广部门普遍存在重组建队伍，轻管理、轻投入问题。淡化了人们对农技推广体系建设重要性和必要性的认识，纯公益性的农技推广工作没有取得相应的地位，基层“在编不在岗，在岗不谋事”现象仍较突出。部分技术人员利用自己所掌握的技术进行技术产品的经营，但由于以盈利为目的，可能会带来一系列农业技术推广及社会问题。基层技术人员由于受技术职称职数限制，部分中高级技术职称人员难以聘用，严重挫伤从事业务工作的积极性。 2.技术需求与技术供给脱节
农业技术供给与需求信息难匹配。新技术的信息农民得知与采用较慢，另一方面，信息不畅会导致科研单位不能随时掌握农民的需求。
3.农业技术推广队伍、体制缺乏活力
乡镇级农业技术推广人员力量相对薄弱。目前当涂县多数乡镇级农业技术推广站的农业技术推广人员只1～2人，其农业技术推广设备简陋。推广体制的一个突出缺陷是条块、部门、地区分割，技术人员各自为政，协作互动少。农民农业生产上采用新技术，尤其是大田作物新技术的积极性降低，农业技术推广效率降低。农技推广没有同农业技术推广的速度、普及率、技术服务质量以及技术推广的最后效益相挂钩。
4.农技人员推广任务重，人员结构问题突出
当涂县乡两级种植业实际从业人员为45人，其中乡镇18人，全县耕地面积52万亩，9万多农户，种植业大户数237户，实验示范面积5万多亩，包户数1200多户，此外还承担了大量的技术培训、农技推广服务。总体来说，县乡两级都面临着种植业技术推广人员少，工作任务繁重的局面。实有人员年龄结构失衡，年轻农业技术推广者甚少，多数乡镇10余年没有新进人员，严重缺乏既懂农业科技理论又会技术操作实践的精兵强将，从农技推广队伍总体水平上看，有待于进一步提高，部分乡镇已出现种植业后继乏人现象;高级职称人员较少，拔尖人才不足，特别缺少农业复合型人才;且在编人员中在编不在岗较为突出，县在编53人中有16人被借用。
三、农业技术推广方式创新途径及建议
1.大力推进“互联网+”农技推广方式
利用互联网的平台作用，建立微信群、qq群等，搭建起农业部门、农业专家、农技人员、农户在线即时互动的桥梁，随时可以发布农业政策、农情信息、市场信息、气象信息等方面的知识，并且可以线上进行互动交流，开展指导服务，专家把脉问诊，实现互联网信息技术和农技推广服务的有机结合，方便、快捷地解决农户在农业生产中遇到的难题，真正实现“零距离”的农技服务。
2.建立新的农业技术推广创新体系的运行机制
一是对农业推广项目进行公开招标竞争管理。将推广任务项目化，通過设置条件公开招投标确定农业推广项目及资金使用等。二是强化项目管理，项目实施结果与项目参与人员待遇直接挂钩。三是实行新的考核制度，奖罚分明。建立农业推广项目有效的考核标准，形成一整套技术推广考核制度与考核指标，对农业技术推广工作进行公开而客观的评价。
参考文献
[1]新形势下江苏农技推广方式的创新与思考中国农技推广2016年第6期李杰纪从亮蒋小忠.
[2]安徽省基层农技推广体系改革创新试点工作做法与成效基层农技推广2019年第11期.
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