新时代下如何做好基层农机推广工作
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摘 要:农业的出路在现代化,农业现代化关键在科技进步,农机技术推广将农业机械化新技术、新机具转化普及运用到农业生产过程中,提高农业劳动生产率、降低劳动强度、促进农业增产、农民增收。新时代下,生态文明建设、环境保护对现代农业发展提出了新的要求。新常态下,如何做好基层农机推广工作,是摆在农机化技术推广部门的一项重要课题。笔者通过对陈仓区农机新机具、新技术推广工作现状调查分析,提出了做好农机推广工作、促进现代农业发展的建议。
关键词:农机;推广;工作;建议
随着我国农业进入新阶段,农业生产从注重数量转向注重质量和效益。发展农业就是要发展具有中国特色的可持续的现代化农业。现代农业的根本出路在于现代化,农业现代化关键在于农业科技进步。农业科学技术的推广应用对守住粮仓具有特别重要的意义。
农机技术推广是农业科学技术推广的一个重要组成部分,农业机械化新机具、新技术转化普及运用到农业生产过程中,不仅能够实现农业增效、农民增收,而且能够极大减轻农民劳动强度,极大提高农民幸福指数。党的十八大报告把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局,提出建设“美丽中国”。生态文明建设对农业生产提出了更高要求,要求农业发展按照生态学原理和经济学原理,获得较高经济效益、生态效益、社会效益的现代化农业。新常态下,如何做好农机化技术推广工作,是摆在农机化技术推广部门的一项重要课题。
一、基层农机推广工作的重要性
中国现代化离不开农业现代化,农业现代化关键在科技。新常态下,发展现代农业,就是应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法来发展农业,积极实现农业生产全程机械化是发展现代农业的根本出路。农机技术推广工作将先进的农机技术引进、试验、推广,对农业机械驾驶操作人员进行培训,提高驾驶操作人员技术水平;对农民群众培训,增强农民群众利用新机具、新技术的积极性。
新时代下,发展现代农业,重点是加大薄弱环节机械化试验示范和技术推广应用力度,加快植保、产地烘干、秸秆处理等环节与耕种收环节机械化集成配套,力争早日实现农业生产全程机械化。新机具、新技术进行试验、宣传、推广,需要一支勇于创新、敢于担当、主动作为的农机技术推广队伍,如果推广工作跟不上,再先进的科学技术、再先进的农业机械无法广泛应用于农业生产中,因而,农机推广队伍建设对农业现代化发展起着十分重要的作用。
二、基层农机推广工作的现状
(一)农机推广体系建设薄弱
农机推广工作在基层政府中的地位不高,推广体系势单力薄,有的乡镇仅一个人负责农机工作,并且是兼职,单兵独斗,自身服务功能弱,社會化服务能力差,无法正常有效地开展农机技术推广服务工作,与当前现代农业发展的要求不适应。
(二)农机科技推广经费投入不足
由于基层农机推广工作的人、财、物长期得不到投入和补充,影响和制约了农机新科技的推广的应用步伐,致使正常业务工作无法开展。
(三)农机与农艺的融合不相协调
农机技术只有与农艺有机结合,才能称得上实用,才能显示其优越性,要改变传统的耕作习惯,应用先进的耕作种植模式,进一步促进农机与农艺的融合,还需要一个循序渐进的推广过程。
(四)农机推广队伍专业水平低
农机推广人员被纳入乡镇统一调配,无法做到专职专用,影响了农机推广人员的工作积极性,多数乡镇农机人员把主要精力放到镇、街政府的中心工作上,不能全身心投入农机科技推广工作,农机人员无暇培训学习,业务素质下降,年龄偏大,技术断层,农机科技推广能力有限。
三、新时代下,如何做好基层农机推广工作
(一)加大农机技术推广工作投入
新技术推广一靠政策、二靠投入、三靠人力。各级政府应全面贯彻落实《农业技术推广法》,一是为农机推广部门配备必要的办公场所、试验示范基地、人员。二是加强农机技术推广人员业务培训。定期组织农机技术推广人员到农机化专业院校进行专业培训,学习国内外农机化新技术、新机械,更新知识结构、拓宽知识领域,了解农机化发展前景,不断提高农机推广工作者素质,为农机推广工作前瞻性提供原动力。
(二)建立乡镇农机中心站
农机推广工作涉及千家万户,面广线长,不是一两个推广人员就能完成好的。鉴于当前乡镇农机推广机构力量薄弱,可以按照区域布局,整合原有建立乡镇农机中心站,由乡镇政府负责人员管理,由县级农机管理机构负责资金发放,这样不仅有利于增强农机推广力量,而且解决了人员对工资发放的后顾之忧。同时,规范制度管理,建立激励机制,激发县乡两级农机推广工作人员的积极性、主动性和创造胜。
(三)促进农机与农艺融合
在充分尊重农民意愿的前提下,通过政府引导,通过土地使用权的有偿转让,采用土地股份合作制等多种形式,大力推进粮田适度规模经营,引导农民走农业适度规模经营和集约化道路。同时加强农田规划,建设适合机械作业的高标准农田,搞好机耕道路配套工程,便于机械化作业,解决大机器与小田块的矛盾。同时,要把农机新技术、新机具的推广应用与实施农业产业化和农业社会服务体系有机结合起来。寻求农机和农艺的最佳融合方式,全面提高农业机械化水平。
(四)加强宣传培训、提高认知和技术水平
一是广泛宣传农机新机具、新技术。采取多种形式,大张旗鼓地宣传农业机械化技术的特点和优势,营造浓厚的宣传氛围,做到家喻户晓,人人皆知。重点加强对种粮大户、农机大户、农机专业合作组织和农机致富能手的全程技术培训,注重加强对新技术和新机具操作等环节的培训和技术指导,让他们尽快熟练掌握好该项技术,确保新机具、新技术规范、安全应用于农业生产中,提高新机具生产效率,增加农民收入。
围绕发展现代农业,加强农机与农艺融合,加强地区之间横向协作,拓宽科技下乡渠道。从试验、推广、培训、服务等方面为农民提供及时优质服务,加速农业科技成果转化和农机化新技术、新机具和新设备的推广应用。
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