浅谈广播电视台人力资源档案管理
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作者: 蒋志英
【内容摘要】在我国大力发展文化产业的背景下，广播电视产业也得到空前的繁荣，人力资源的作用日益凸显。面对风云变化的大千世界，传统的人力资源档案管理工作举步维艰，面临着弱化的尴尬境地。本文就广播电视台人力资源档案管理的现状及问题进行了梳理，积极探索人力资源档案管理的新构架和运行方式。
【关 键 词】广播电视台 人力资源 档案管理
在经济全球化和国际化日趋明显的今天，人力资源已成为社会经济发展核心竞争力的根本。为大力开发人力资源、合理配置人才资源，就必须利用好人事档案，为人力资源的开发管理利用服务。我国传媒市场同国外传媒业相比，仍有很大的发展空间，科学、规范地做好广播电视台的人力资源管理与开发，建设一支规模适宜、素质优良、结构合理、分布均衡的人才队伍至关重要。自改革开放以来，我国的用人制度发生了深刻的变化，人才不再故属于某一单位和某一领域，人才的流动性增强，做好人力资源档案的管理工作是时代发展的客观要求。
一、广播电视台人力资源档案管理的特点
（一）人力资源档案管理的涵义。顾名思义，人力资源档案管理是人力资源档案信息的收集汇总、保管、评估鉴定、统计分析和使用的一系列过程。它反映了个人成长经历、品德修养、工作能力和表现、优势特长的原始记录，它集全面性、现实性、动态性、真实性、机密性于一体，旨在为人力资源的合理使用提供参考。
（二）广播电视台人力资源档案管理的特点。首先，广播电视台具有行政性质。国内的广播电视台多数是政府和地方的直属机构，承担文化宣传和行政宣传的作用，具备文化性和政治性双重属性。广播电视台的正式员工大都具有行政级别。因此，在传统的人力资源档案管理中主要以行政干部的管理模式为主导。
其次，鉴于当前人力资源改革的需要，广播电视台的人员构成发生了巨大变化。由于广播电视台工作复杂，台前和幕后工作各有侧重，主持人、播音员、编导、策划、美术师、音响师、记者等从业人员数目众多，管理起来有难度。截至2006年底，我国共有广播电视播出机构2498座，其中广播电台267座、电视台296座、广播电视台1935座，全国广播电视从业人员62.4万多人。
另外，我国广播电视队伍除正式职工外，还大量招聘的外来人员。央视的聘用人员为5000多人，是正式职工的2.2倍。部分员工和领导按照行政级别对待，非行政级别聘用人员的管理方式可以参考企业的人力资源管理方式。再次，广播电视台的工作具有特殊性。通常，广播电视台是一个文化宣传的窗口和媒介，通过这个窗口映射出社会多元的价值体系，这也决定了其在创造社会价值的同时也开发出显性的经济价值。基于此，不同的岗位应配备不同的人才。
二、广播电视台人力资源档案管理的现状
（一）忽视人力资源档案管理的重要性。通常，人力资源档案工作在广播电视台工作体系中一直处于被动地位，没有得到应有的重视。有些领导认为人力资源档案工作繁琐，耗时耗力，不会产生社会效益和经济效益，只要能维持基本功能就可以。所以普遍存在着资金投入不够，工作条件落后；人员配备不足；规章制度不健全等问题。
（二）档案材料内容单一。人力资源档案材料是一个人在社会实践活动中成长的真实写照，应该全面、历史、客观地反映一个人的真实面貌，使阅读者快速把握资料的主要信息，做出准确的价值判断。传统的人力资源档案注重个人履历、政治面貌、学历、职务评聘、工资等方面的材料，对个人的工作经历、能力、发明创新等很少体现。这种内容空洞甚至一些弄虚作假的档案，不但造成管理成本增加，还使人力资源的区分度降低，不能为选人、用人提供参考。
（三）管理手段落后。目前，很多单位人力资源档案管理方式仍以传统的手工管理为主，主要是对材料进行信息汇总、整理、归档、调用。由于信息化管理程度较低，不仅工作效率低，而且准确性难以保证，更不能通过信息管理系统准确的跟踪人力资源的动态。因此，这种落后的档案管理手段对人力资源的调控作用是微弱的，甚至是滞后的。另外，由于广播电视台档案管理工作客观上也需要管理人员自身有良好的职业素质和工作能力。这就要求档案管理人员必须了解先进的档案管理方法，不能固步自封，要有创新意识，否则无法适应现代化管理的要求。
三、规范广播电视台档案管理的措施
（一）增强职业精神，提升服务意识。人力资源档案管理工作是一项细微繁琐的工作，主要是为人力资源的开发提供科学的依据。新时期，广播电视台档案管理人员要改变以往的被动服务方式，具有良好的职业道德、积极主动、热情周到的提供优质服务，塑造形象，服务公众。
（二）制定科学的人力资源档案管理制度。俗话说，没有规矩，不成方圆。因此，制定科学合理的制度是管理的先决条件，在人力资源档案管理中制度的重要性不容忽视。档案管理人员每天都要面对各种人提出的不同需求，要建立健全人力资源档案查、借阅制度，档案管理联络员制度，定期沟通联系制度，档案管理责任追究制度等。档案收集的内容要完整，数据要合理，在档案的鉴别上要做到“取之有据，舍之有理”；以此来规避人为的主观因素的影响，推进人力资源档案管理工作的制度化和规范化。
（三）提升档案管理人员的专业水平。国际上通常用胜任力模型来表示人和职业的匹配度。就是说：对组织或企业中的某一个职位，依据其职责要求所提出的，为完成本职责而需要的能力支持要素的集中表示！它也是人们自我能力开发和学习的指示器。政治觉悟、文化修养、科学精神、职业能力和敬业精神是衡量人力资源档案管理工作人员工作水平的准则。科学技术的飞跃发展和计算机技术的普及应用，为人力资源档案管理工作提供了新的视角。档案管理人员要结合工作实际，不断提高专业技能，积极学习广播电视台的相关专业知识，以便更好的找到切入点，深入开展档案管理工作。
（四）拓宽收集渠道，丰富档案内容。广播电视台档案管理人员要进一步转变观念，从以往重点搞整理、装订基础工作转移到广泛收集和利用上来，进一步进行科学研究，明确哪些材料应该收集，并提炼出其价值。要理顺广播电视台内部部门与部门的关系，协调好渠道内部组成部分之间的关系，拓宽材料收集渠道，也就是将分散的人力资源材料经过科学整理，形成一个完整的人力资源卷宗。
四、结语
科学地建立、管理、利用人事档案，是充分地发现人才、识别人才、培养人才、使用人才必不可少的环节，透过档案和履历发掘人才不失为一种最现实、最可靠的途径。做好广播电视台人力资源档案管理工作对于搞好新闻工作挖掘人才意义重大。只有改变广播电视台人力资源档案的不良现状，建立和完善人力资源档案管理，才能使档案管理工作达到科学化、规范化、专业化、系统化。
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