林业种苗生产与管理现状及措施
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林业对于国家经济发展具有十分重要的作用，为进一步推动国家经济发展，必须重视林业种苗生产与管理工作，强化林业种苗生产与管理措施。本文从分析林业种苗生产管理现状及存在的问题出发，提出强化林业种苗生产管理的措施，如培养专业性人才，强化林业部门间的沟通，加大资金投入。
近些年来，人们的环保意识逐渐增强，对于国家林业事业倍加关注，不过目前，我国林业种苗生产管理现状不容乐观，存在很多问题，林业经济作为经济发展的重要支柱，解决林业种苗生产与管理的不足，对我国经济可持续性发展具有重要的意义，对优化林业种苗生产与管理措施尤为重要。
1、林业种苗生产与管理现状及存在的问题
①缺少技术型人才
当前，人们对于林业种苗生产行业没有足够的认识，将其当作农业活动看待，很多从事这一行业的人员专业技术水平不足，只会简单的基础培育工作，对树种生存条件，苗间间距并不了解，工作中存在很大的随意性，导致种苗的存活率不高，成树的质量不好。此外，林业事业的工作环境差，工作内容枯燥辛苦，要奔赴在山间林田，远离市区，很多人才不愿到偏远的地方来，尤其刚毕业的大学生，而且该行业普遍薪资水平较低，福利待遇不高，难以吸引高技术型人才。
②林业部门间沟通不足，缺乏市场调研
林业监管部门的缺失，导致我国林业种植行业管理模式落后，与其他相关部门之间沟通少，信息传递不全面，对市场经济发展形势没有全面的了解，出现盲目发展的状况，导致供求关系不平衡，出现种苗供大于求或者供不应求的现象。另外，林业相关管理部门监管体制不完善，没有专业的调研人员，无法根据市场的需求、环境等方面综合调查，不了解市场需求，这样开展林业种苗生产工作不仅耗时耗力，而且对林业经济造成了重大损失。
③缺少资金
林业种苗的生长周期长，资金回流速度慢，短时间内得不到大的经济收益，而且种苗生长过程中有很多不确定性因素，如虫灾、风灾、水灾等，一旦发生灾害，所带来的损失是十分巨大的，所以企业不愿投资经济效益低，回本周期长又具有很多不确定性风险的项目，导致资金不足，无法引进先进的技术和优秀的人才，形成产业内的经济负循环，严重阻碍了林业种苗生产的发展。
2、林业种苗生产与管理措施
①强化专业人士的培养
加强林业种苗技术人才的培养，是提高种苗存活率，优化管理方式的重要措施，相关部门应定期对林业从业人员组织专业性的培训，掌握新技术、新知识，提升自身技术水平，聘请专业教师前来指导，指出员工在日常工作中的不规范、错误的地方。从业人员也应通过新闻浏览器等多媒体形式，了解国外先进的技术，再结合我国国情，对各种技术进行改良，提高种苗的存活率和优质率。此外，林业相关部门还要提供具有市场竞争力的薪资和福利待遇，从而吸引更多优秀的人才前来工作，壮大技术人员队伍，比如，林业工作地点通常远离市区，所以要增加对林业从业人员的交通补助、异地补助等，在夏天增加高温补助，冬天增加取暖补助，消除从业人员心中的消极态度，从而激发员工投入林业种苗生产的热情。
②強化部门之间的沟通，加强市场调研
在林业种苗生产过程中，做不好市场调研和部门沟通，一味盲目生产，不仅会浪费大量资源，还会对林业经济造成很大的影响。任何一个行业、任何一个部门都不能离开信息交流独立发展，各个林业部门之间要有相互的信息交流，加强合作意识，让信息共享具有时效性，通过信息沟通，各部门能了解生产哪种种苗才是市场所需，生产多少种苗才不会出现供大于求的现象。国家应成立相关林业监管部门，制定先进的管理模式，对各林业部门进行引导监督，摆脱目前我国林业所呈现出的颓废态势，林业各部门在监管部门的引导下，共同合作，实现林业经济的稳步发展。此外，林业部门要加强市场调研，了解市场需求，针对性的改变种植种类，比如，生活水平越来越高的今天，人们对家具的要求不再单单局限于结实耐用，更多放眼于美观、舒适、环保上，部门可以派专员在家具市场对商家和顾客市场调研，从家具纹路、颜色、坚硬程度等各方面了解大众的喜好，从而对症下药，着重培养适合市场的苗种。
③加大资金投入
林业部门要加大宣传力度，吸引企业对林业产业的投资，从而更好地吸纳资金，这样才能引进新型的设备和先进的技术。国家政府推进集体林权制度改革，制定并落实扶持林业改革发展的各种优惠政策，降低林业税率，开展森林保险，降低企业投资的风险，调优财政资金扶持结构，增加森林生态效益补偿标准等一系列措施，吸引企业在林业中投资。林业部门也要从大众角度出发，拍环保宣传短片，阐述林业发展对环境保护以及国家经济发展的重要作用，引起大家对环境的重视，由此形成公共效应，完善融资通道，解决林业种苗生产与管理现状中资金短缺的问题。
总之，林业种苗生产是林业发展中关键的一环，不仅对林业发展起着重要的作用，还对我国生态环境保护和社会主义经济发展有很好的促进作用。为了使林业种苗生产和管理现状得到改善，就必须从技术人才培养，加强部门沟通，扩大经济投入等方面入手，不断提高种苗质量，促进林业高效稳定的发展。
（作者单位：221613江苏省沛县龙固镇农技推广服务中心）
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