固原市原州区国有林场生态建设的探讨
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摘要本文在分析原州区国有林场概况及取得的成绩的基础上,从加强领导、加强基础设施建设、加强林区道路建设、加强营造林措施、加强森林抚育及病虫害防控加强森林防火工作等方面提出国有林场生态建设的初步设想,以期为原州区国有林场生态建设提供参考。
关键词 国有林场;生态建设;宁夏固原;原州区
中图分类号 S750
文献标识码 A
文章编号 1007-5739(2019)07-0148-02
固原市原州区现有国有林场13个,是培育和保护森林资源的林业生产性的事业单位,主要任务是扩大森林资源,提高森林质量,充分发挥国有林地生产潜力,提高生态、社会和经济效益。自实施天然林保护工程及近年实施的400mm降雨量生态造林,加之将部分退耕还林、生态移民造林工程划归林场管理以来,原州区国有林场面积增加到5.73万hm2,其中有林地4200hm2、灌木林地1.57万hm2、未成林地1.25万hm2、其他林地占2.49万hm2,生态已基本恢复,昔日荒山已變绿洲,生态环境质量明显改善,水源涵养、水土保持和防风固沙等生态功能显著增强,森林覆盖率达到18%左右,植被覆盖度达到50%,在原州区林业发展中发挥了重要的骨干、示范和带动作用,并得到了全社会的广泛认可。但是,在长期发展过程中也积累了较多的困难和问题,如造林经费不足,职工生活困难,基础设施落后,森林抚育管护、病虫害防控及森林防火严重滞后,发展后劲不足等。
为了促进国有林场可持续健康发展,充分发挥在经济社会发展和生态文明建设中的重要作用,通过对国有林场改革,逐步建立起功能定位明确、管理科学规范、政策保障有力的国有林管理体制机制,使国有林场森林资源持续增长生态功能充分发挥、发展后劲显著增强、职工生活切实改善、森林资源提质增效。
1加强领导,规范管理
纪律是保证胜利的前提,没有一个高素质、善组织的领导班子,是很难办好一件事的。因此,一定要重视人才的选拔,把那些有组织、有能力、责任性强的优秀干部选到领导岗位上,组建一个能够带领大家干事创业的领导班子。根据有关文件,结合各场的实际,召开职工大会,通过充分讨论、酝酿、归纳,制定确实可行的制度,用制度管人管事,在平等公正的基础上管理好林场。
2加强基础设施建设
改善办公设施和职工的生产生活条件,对年久失修的场房进行改造,确保每名职工有20m2办公用房以及足够的取暖设备,建设职工满意食堂。同时,还要丰富职工的文化生活,办好文化阅览室、网络室及活动室,使每名职工在工作、饭后根据自己的爱好及时收看电视、上网、阅读或锻炼,极大地丰富他们的业余生活,使每名职工对场有家的感觉,这样才能留住人才,才能更好地为林场建设献计献策,谋求林场发展之路。
3加强林区道路建设
路是林场生产的前提,没有一个好的林区道路,造林、抚育、管护防火及病虫害防控都是无稽之谈。,因此,每个林场要根据当地区域的具体实际,科学规划,用最少的费用修建出最实惠、最实用的林区道路,在做好路基、排水的基础上进行道路硬化,确保道路畅通,为林场生态建设打下坚实的基础。
4加强营林、造林措施
原州区国有林场虽然在林业生态建设方面取得了一定的成绩,但生态环境仍然比较脆弱,80%的地域年降水量在300mm以下。因此,建设美丽、生态的固原关系到人民幸福生活,关乎长远发展,是原州区历届党委政府常抓不懈的任务。一是逐年对天然林进行科学抚育管理,加强病虫害防控;二是对人工林结合400mm降水线造林绿化工程,科学规划提高造林补助标准、因地制宜、适地适树、实施优质大苗精准营造混交林,对调运苗木必须进行检疫,外省调入苗木必须签发调运检疫要求书,确保造一片、活一片、成林一片。此外,采取生态移民封山禁牧等措施,以自然恢复生态为主。
5加强森林抚育和病虫害防控
把森林抚育与造林绿化摆在同等重要的位置,积极清除风折、雪折、病虫枝及藤蔓,采伐枯立木、病虫株,间伐过密木,于空隙较大的地区栽植适宜的下木等,扎扎实实组织好、实施好森林抚育工作,提高林地生产力。
根据《宁夏回族自治区林业有害生防治办法》和固原市、县生防站的工作要求,各林场根据当地的树种及病虫害发生程度,按林班、小班设立病虫害监测点,定时定点观测病虫发生的时间、危害程度、周期长短,用无人机对病虫危害进行航拍监控,将观察到的数据及时反馈给市或各县区生防站,以便及时精准防治凹。分析和探讨无人机在森林病虫害防治过程中的应用,制定相应的病虫害防治方案,加强无人机操作技术的培训,有效提升森林病虫害防治工作效率。
6加强森林防火工作
森林火灾对森林危害最大,可造成毁灭性的后果。因此,各级政府及全社会应提高对森林火灾的重视程度。一是在营林及抚育时,科学选留防火道;二是要通过在重要地段设立永久性防火宣传标志,通过电视、网络广播、报刊等做好森林防火工作的常态化宣传,与有可能引起森林火灾的相关企事业单位及个人签订防火责任书,增加全民防火意识;三是在林区重要地段、人口及至高点安装电子监控设施,在林场、护林点安装报警机,实施昼夜观测,提高监测能力;四是严格遵守市防火办及各县区防火办制定的防火管理办法,及应急处置办法,组织好防火应急分队及义务扑火队,防火办、林场、乡镇职工、护林员要常年实行24h值班制度,确保在发生森林火灾时能及时,上报并救助;五是要依法制火,对那些不接受说服教育故意制造火灾造成严重后果的违法人员,移交司法部门处理,从源头上遏制森林火灾的发生国。
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