浅析消防监督工作开展的难点

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　　摘 要：随着近年来人们生活水平的不断提高，一些火灾事故逐渐受到了人们的广泛关注，在此过程中，消防监督工作也开始受到人们的重视。本文主要针对消防监督工作开展的难点进行分析，首先对火灾及消防监督工作进行了概述，接着分析了加强该项工作的重要意义，然后又对消防监督工作开展过程中常见的问题进行了剖析，最后针对这些问题给出了能够有效开展消防监督工作的相关策略。
　　关键词：消防;监督工作;开展;难点
　　中图分类号：D631.6 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2019）20-0177-02
　　1 火灾及消防监督工作概述
　　1.1 火灾的主要特点
　　火灾是长期以来发生几率较高，危害性较大的一类灾害，其产生的常见原因包括用火用电不慎、违章操作、管理不当、玩火、人为放火、自然灾害等。火灾会给人们的工作生活带来极大的负面影响，其具有较高的发生概率，发生时的特征往往也比较明显[1]，其特点主要包括：
　　（1）火灾的出现原因多种多样，且出现的过程多为突发性的，灾后极易引起更多的连锁反应;（2）火灾的处理过程相对来说比较复杂，最终往往都会为人民群众带来一定的不便;（3）火灾的出现还会给人民群众的生命财产以及生态的稳定性带来较大的威胁，产生恶劣的社会影响。然而，尽管火灾所带来的后果是灾难性的，我们的生活依然离不开对火的利用，因此，为了尽可能降低火灾事故的发生率，各地区、各单位乃至个人都应提前做好应有的防火措施。
　　1.2 消防监督工作的基本内容
　　消防监督工作是当前针对火灾事故最常见的一类预防准备工作，该项工作所涉及的范围相对较广，其施行能够从源头上对火灾的发生进行预防。近年来，我国对消防安全工作的要求标准在逐步提高，国务院专门出台了《关于进一步加强消防工作的意见》，出台了《消防安全责任制实施办法》，每年对各省消防工作进行考核。消防监督工作要求消防监督管理部门要不断加强与各级政府、行业主管部门的沟通与合作，并定期组织有关消防安全宣传的活动、对列管单位的消防安全管理情况进行监督抽查，履行各项消防监督工作职责，为所在地区人民群众的生命安全、经济安全提供更好的保障。
　　2 加强消防监督工作的重要意义
　　2.1 能够促进消防部门工作职能的转换
　　消防监督工作的加强能够为消防部门自身的职能转变提供一定的帮助作用。随着时代的不断发展，人们的消防安全意识也在不断提升，在此过程中，消防部门在人们生活中所扮演的角色也在发生着改变，由以往的被动工作转变成了如今的主动监督。因此，消防部门工作人员必须要不断加强对消防监督工作理念的学习，在实践工作中不断提升自我。与此同时，加强消防监督工作还能及时对防火防范工作中的不足进行补救，从而更大程度地降低了火灾发生的风险，对群众的人身和财产安全起到更好的保障作用。消防部门只有通过不断加强防火监督工作，才能真正在源头对事故进行控制，做到对隐患的及早消除[2]。
　　2.2 具有较强的社会影响意义
　　消防监督工作是一项相对难度较大的消防准备工作，所牵涉的工作内容极为复杂，但与此同时，加强消防监督工作还会产生极强的社会影响作用。现实生活中，消防部门开展有关消防监督工作的核心在于人，因此，在对消防工作者进行综合培养时，应注重提高他们的业务素养以及忧患意識，确保工作人员能够成功胜任对不同场所的消防监督检查工作，严格按照规定要求来开展相关工作，将监督工作准确落实到位，不放过任何一个角落。在发现存在安全隐患问题后，工作人员应在第一时间采取积极有效的应对措施，全面提高消防监督工作的质量及效率，为消防工作及整个社会的发展提供良好的保障。
　　3 消防监督工作开展过程中常见的问题
　　3.1 部分地区消防基础设施的配置存在问题
　　消防基础设施不完善是当前我国消防工作中相对比较常见的一类问题，尤其是在部分经济不发达地区和农村地区，也正因如此，这些地区在开展消防监督工作的过程中，往往采用的还是以往的老经验老方法，这样一来就会导致监督工作出现落实难、隐患整改难的现象。除此之外，还有一些地区尽管很早就配置了相对齐全的消防基础设施，但在此之后，有关单位并未能对该些设备进行定期的检查和维修，而且随着火灾风险的增加，相应的消防设备并没有随之进行更换，这就进一步增大了火灾事故的发生概率，从而对消防监督工作的进行产生了一定的阻碍[3]。
　　3.2 消防监督工作人员的综合素质有待提高
　　消防监督工作是一项综合性较强，内容相对复杂的细节性工作，对工作人员的专业要求相对偏高。然而就目前来看，在我国消防监督工作人员中，大部分的工作者综合素质都相对偏低，这类情况也会对消防工作的顺利进行产生一定的负面影响。随着社会的不断发展和变化，很多新鲜事物涌现而出，同样，引发火灾的原因也在不断变化。因此，消防监督工作不能再仅仅凭靠监督人员以往的工作经验来进行，工作人员自身的专业素养及知识储备能力也需要得到更高的提升。然而在现实生活中，我国现有的消防监督工作者基本都是由一些非专业人员组成的，他们在工作过程中既没有丰厚的经验，也没有足够的专业技能及知识储备，仅通过短暂的业务培训以及“老一辈”的经验传授，因此会导致消防监督工作的整体质量受到严重的威胁。
　　3.3 尚未建立健全统一可靠的消防监督管理制度
　　监督管理制度的建立是确保每个部门能够依法依规开展好工作的前提，然而现实情况却是，当前我国仍存在相当一部分地区的消防部门，无论是对外还是对内，在工作过程中都没有建立起相对完善的监督管理制度，工作程序模糊、界限不清、工作缺乏有效依据，因此也更难做到制度之间的相互统一。监管制度的重要性被忽视，极有可能会导致消防监督工作的质量出现某些问题，导致执法人员执法难、落实难，难以做到履职尽责、监管到底。此外，还有一些地区的消防部门虽然制订了相关的监督管理制度，但基本上都是照搬照抄其他优秀部门的内容，如此所制定出的监管制度与该地区的实际发展情况并不相符，反而容易弄巧成拙，使得部门内的管理模式更加复杂，从而给消防监督工作的进行带来更多的挑战。 　　3.4 消防监督工作人员的数量有限
　　据有关调查显示，目前我国基层消防监督工作人员的工作任务普遍比较繁重，很多工作人员需要完成对当地重点单位、地区基础消防设备、校园以及大量普通门店、居民小区等场所的消防监督检查，同时，他们还需要进行火灾事故调查、行政审批、消防知识宣传、投诉举报处理等工作，除此之外还存在很多其他可能出现的突发情况。然而，由于当前我国消防监督工作人员的数量十分有限，在很多情况下，这些任务需要分配给极少数的工作人员，这样一来，超负荷的工作任务不仅会给防火监督人员带来极大的心理及精神上的压力，同时还会导致消防部门整体的工作质量严重下降。
　　3.5 对消防工作的监督存在问题
　　对消防工作的监督可以分为两方面，首先是对消防部门内部进行执法监督，即要求监督人员能够对消防部门其自身的工作情况进行管理，对部门内部人员的行为进行合理的约束。其次是对消防部门外部进行监管，即对每位履行消防安全职责的参与人员进行监管及约束，确保他们在工作过程中能够严格依照相关的管理条例来进行工作。然而在现实的监督工作中，内部及外部监管仍然都存在一定的缺陷，甚至有些部门的监督工作开始趋于形式化，这对整个消防部门及消防监督工作的发展极为不利。
　　4 消防监督工作的有效开展策略
　　4.1 不断加强防火工作的宣传力度
　　加强防火工作的宣传，能够使更多的人民群众了解到火灾事故的严重性以及消防监督工作的重要性，反之，若相关人员并没有做好消防防火的宣传工作，就会导致相关消防监督制度的实施受到限制，从而使整个消防监督工作的效果大打折扣。因此，在进行消防监督工作之前，消防部门应提前做好相关的防火知识宣传，通过媒体广播、广场活动等各种方式来加强人们对火灾隐患的认知，从而提高他们对消防工作的重視程度，进而为消防监督工作的有效开展打下良好的基础[4]。
　　4.2 完善各地区的消防基础设施建设
　　各地区消防设施的完善是顺利开展消防监督工作的重要基础，因此，各地区消防部门应结合本地的实际经济情况，提请各级政府对公共消防设施进行不同程度的补充和完善，相关单位还应定期对这些消防基础设施进行检查、维修和更换，同时，监督社会单位完善消防设施设备。消防部门及设施维护单位要安排人员向群众展示灭火器等基础设备的使用方法，确保人民群众能够真正学会相关基础设施的操作技巧，从而有效提高群众在火灾事故发生后的自救能力，同时还能大大提高群众的火灾防范意识，从而降低火灾事故的发生率。
　　4.3 全面提高监督工作人员的综合素质
　　消防监督工作人员的综合素质高低会对火灾隐患的整改率产生极大的影响，因此，有关部门务必要加强对监督工作人员综合素质的重视，在招聘、培训等各个环节中对工作人员的技术水平及专业知识储备能力进行重点关注。具体来看，消防部门可以通过聘请专家对监督人员进行集中培训来扩大他们的专业知识储备量，并通过老人带领新人的方式，使监督人员在不断的实践中逐渐积累经验，从而有效提高自身的技术水平。此外，相关单位还应注重对工作人员的职业道德、职业能力培养，确保他们能够做到对自己本职工作的严谨负责，从而为消防工作的发展提供真正可靠的新动力[5]。
　　4.4 建立健全实际有效的监督管理制度
　　想要切实开展消防监督工作，相关部门就必须要建立起与当地实际情况相符的监督管理制度。监督管理制度的建立，还能使整个消防监督工作的内容更加具有方向性，但在此过程中，消防部门也应注意保证该规章制度最终的可行性，即要求所制定出的监督管理制度能够易于理解，方便执行，要求合理，有针对性，从而确保消防监督工作的进行能够做到真正的有章可循、有据可依。
　　5 结语
　　综上所述，消防监督工作与我们每个人的生活都密不可分。因此，作为公民，应该严格遵循国家的相关制度，积极配合消防部门的各项工作，确保消防监督工作能够正常有序地进行下去，从而为社会的繁荣和稳定贡献出自己的一份微薄之力。
　　参考文献
　　[1] 常萌.实现消防监督工作新发展的方法探析[J].科技创新与应用，2016（7）：278.
　　[2] 王健.防火监督检查现状与对策的几点思考[J].科技创新与应用，2015（25）：291.
　　[3] 陶裴.创新防火监督体系提高消防监督绩效[J].中国电子商务，2012（14）：90.
　　[4] 尚甜.刍议如何实现消防监督工作的创新发展[J].科技创新与应用，2016（9）：292.
　　[5] 李璐野.浅谈如何实现消防监督工作的新发展[J].电子测试，2015（11）：141-142.
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