测绘地理信息统计数据质量控制分析
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摘 要：测绘地理信息统计数据质量控制效果的好坏直接影响了以此为依据的各项决策的合理性、科学性，而提高地理信息统计数据质量是相关部门的根本职责。因此，该文根据测绘地理信息统计数据质量控制现状，从完善测绘地理信息统计制度建设、丰富测绘地理信息统计工作细则、加强测绘地理信息统计信息化建设等方面，对测绘地理信息统计数据质量控制策略进行了简单的分析。
关键词：测绘 地理信息 统计数据
中图分类号：P208 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2020）01（b）-0252-02
为进一步明确“十三五期间”辽宁省测绘地理信息事业发展目标、主要任务，辽宁省依据《中华人民共和国测绘法》《辽宁省测绘条例》及《全国基本测绘中长期规划纲要（2015—2030）》的相关内容。结合省委省政府编制的社会发展“十三五”规划要求及经济发展需要，编制了辽宁省测绘地理信息发展“十三五”规划，对辽宁省测绘地理信息统计数据质量提出了明确的要求。基于此，对测绘地理信息统计数据质量控制策略进行适当分析非常必要。
1 测绘地理信息统计数据质量控制现状
近几年，在辽宁省委及省政府的指导下，辽宁省测绘地理信息事业以服务社会、服务大局为主导，整体测绘地理信息公共服务能力有了明显的提升，基础地理信息资源逐步丰富，获得了1∶500/1∶2000/1∶1000等多比例尺航空航天遥感影响数据，完善了市级基础地理信息数据库建设。且基本实现了数字正射数字影像图、数字高程模型及数字线划图全省覆盖。但是由于国家“一带一路”、京津冀协同发展等战略实施，促使东北三省新型工业化及信息化发展速度不断加快，自然灾害应急救援、生态文化建设对测绘地理信息统计数据精确度、全面性提出了更高的要求。再加上辽宁省现有测绘地理信息统计数据中仍然存在测绘生产统计不准确、数字城市建设统计真实度不足、科技统计不完整等问题，严重制约了测绘地理信息统计数据应用效力的充分发挥[1]。
2 测绘地理信息统计数据质量控制策略
2.1 完善测绘地理信息统计制度
一方面，结合新常态下测绘地理信息事业转型升级需要，针对现阶段辽宁省在测绘地理信息统计数据质量控制方面存在的测绘成果社会化应用能力不足、地理信息资源共享机制不完善等问题。辽宁省应立足测绘地理信息统计成果社会化应用。从地理信息统计数据形式、服务方式等方面，构建完善的覆盖全省的多级别测绘地理信息行政管理机制体制，并明确机构内相关人员职责。进一步加大测绘地理信息统计数据市场统一监管力度，为基础地理信息资源建设工作稳步开展提供保障。
另一方面，针对辽宁省特殊地理位置，应以军地测绘地理信息统计为入手点。在辽宁省测绘地理信息局与省军部、沈阳军区构建的军地测绘联合保障机制运行的基础上，结合辽宁省与黑龙江省、吉林省共同引发的《东北地区军队联合测绘保障实施办法》的相关内容，完善本地区测绘航空摄影、涉军涉密地理信息保密工作机制。同时从基础测绘、地理国情普查、应急测绘等方面，构建完善的统计成果资料共建共享权责约束制度。明确测绘地理信息统计人员在上述模块信息统计过程中应承担的责任，为后续工作稳步开展提供依据。
2.2 丰富统计工作质量控制细则
首先，统计数据质量控制是一个系统的工作，需要进一步丰富统计工作质量控制细则。因此，针对现阶段辽宁省测绘地理信息统计数据存在的不完整、不精确、不真实等问题，相关人员首先应结合《测绘地理信息统计报表制度》，明确测绘地理信息统计工作开展阶段出现概率较高的错误[2]。并将其归纳到一个表格内，以便后期对照检查，为测绘地理信息统计数据质量控制提供依据。
其次，根据统计内容，测绘地理信息统计工作人员可根据自身专业工作经验，采取恰当的处理措施。如对于测绘生产统计数据不准确问题，测绘地理信息统计人员可仅统计本单位报告期内自行组织实施购买的卫星影像、航空摄影图像及统计编制的地图数量。不统计从其他系统单位购买、或者借用的测绘生产信息，保证测绘生产统计数据准确性;而对于数字城市建设统计真实度不足的情况，测绘地理信息统计人员可从行政区总数、在建数字城市、已建数字城市等方面入手。针对已立项而未开始验收、已验收完成的市级行政区、县级行政区及乡镇级行政区，进行逐一统计分析;对于科技统计不完整情况，相关人员可以从研究项目数量、经费投入、项目人员等方面入手。对三者对应存在关系进行逐一统计分析，保证科技研究情况统计完整性。
最后，在易错误条目及注意事项明确之后，统计人员可以与同事合作。根据实际工作情况，进行不断填充完善，保证测绘地理信息统计数据质量控制工作顺利开展。
2.3 加强统计信息化建设
针对现阶段辽宁省测绘地理信息统计方面存在的问题，为推动辽宁省测绘地理信息成果应用范围进一步拓展，辽宁省应在现有辅助决策用圖移动电子平台运行的基础上，结合《辽宁省测绘应急保障预案》的相关内容，编制并细化省级政区图、城区图及市级政区图、城区图。并利用云计算、大数据、测绘地理信息空间技术、互联网+测绘地理信息统计技术，进一步细化县级政区图、城区图。全方位完善测绘地理信息应急保障工作机制、服务体系，为辽宁省有效应对台风“达维”登陆、抚顺清原洪灾等模块决策制定提供充足的数据信息支持。
另一方面，在政区图、城区图绘制的基础上，辽宁省应进一步加强测绘科技创新。结合现有推扫式数字航摄系统、倾斜航空摄影系统、机载激光雷达扫描系统及海量遥感影像处理系统应用需求，逐步加强专业人才培养力度。构建以技术带头人、青年学术带头人为骨干成员的测绘地理信息统计人才团队。在地理信息统计方面开展技术攻关，为测绘地理信息统计数据质量提升提供人员支持。
3 结语
综上所述，测绘地理信息不仅是准确掌握辽宁省情省力的需要，而且是推动辽宁省经济建设及信息化建设的重要支撑。因此，为进一步加强测绘地理信息建设，推动辽宁省测绘地理信息事业稳步发展，辽宁省相关部门应严格贯彻落实测绘地理信息发展“十三五”规划，丰富测绘地理信息统计数据质量控制细则，完善测绘管理机制及信息化工作体系，为辽宁省在十三五期间开展新一轮老工业基地振兴提供充足的数据支持。
参考文献
[1] 刘仁来，余辉君，陈青海，等.测绘地理信息统计数据质量控制探讨[J].中国标准化，2018（2）：55.
[2] 王彦君.测绘地理信息统计数据质量控制探讨[J].建材与装饰，2018，529（20）：228.
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