林业有害生物防治中存在的问题及对策
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摘要 本文结合国有林场管理实践情况，对林业有害生物防治工作中存在的问题进行了分析，并提出了相关防治对策，以期为林业有害生物防治提供参考。
关键词 林业有害生物;问题;防治对策
中图分类号 S379 文献标识码 A
文章编号 1007-5739（2020）07-0136-01 開放科学（资源服务）标识码（OSID）
随着国民经济的快速发展，人们越来越认识到林业资源在经济发展中的重要作用，各地绿化造林步伐不断加快，森林资源面积逐年增加[1]，但各类林业有害生物的发生给林业健康发展带来了不利影响，尤其是生态环境非常脆弱的地区，林业有害生物发生几率更高，每年造成的经济损失比较严重，因而加强林业有害生物的防治刻不容缓[1]。林业有害生物防治对我国森林资源保护、生态环境改善、经济社会可持续发展等意义重大[1]。近些年木兰围场国有林场有害生物频发，针对林区内的红脂大蠹和小蠹较大范围发生、舞毒蛾和落叶松毛虫等食叶害虫周期性发生、草原鼢鼠较重发生等情况，木兰围场国有林场高度重视，不断加强有害生物的监控和防治工作，通过积极有效的防治达到了预期防治效果。但是，受多种因素的影响，目前林业有害生物防治中还面临一些问题。本文结合木兰围场国有林场实际情况，对林业有害生物防治中存在的问题及对策开展探讨，以供参考。
1 存在的问题
1.1 对林业有害生物防治的重要性认识不够
很多人对林业有害生物存在一定的认识误区，尚未意识到其危险性以及其对生态经济发展可能造成的毁灭性影响，因而并没有将有害生物防治工作提到与火灾相同的战略高度[2]。林业有害生物防治是一项艰巨的工作，需要长期保持高度的使命感与紧迫感，将这项工作纳入到日常工作范畴中[1]。
1.2 营林措施不到位
有的林区在造林时，造林树种过于单一，多数是纯林而未积极营造混交林，导致林间生物多样性不够，林木抵抗力弱，一旦发生病虫害则呈暴发态势[3]。造林时，部分营林者不重视绿化树苗的引种，不优选优质苗与检疫合格的苗木，而是随意选择、任意栽植，只追求栽植树木的数量增多，忽略了品种的增多以及品质的提高。有的苗木引种后不适应当地气候条件，导致树木长势弱、病虫害频发。
1.3 林业有害生物监测与预报体系不完善
完善的监测与预报体系是林业有害生物有效防控的重要保障。只有监测与预报体系做到位，才能对林业有害生物的发生趋势、特点进行有效把握，有针对性地做好防控准备，在有害生物暴发前将危害控制在安全范围内，尽可能地降低损失[2]。但是在很多基层林区，普遍存在不重视林业有害生物监测预报工作的现象，加上人员的水平有限以及监测仪器的缺乏等，对林业有害生物的发展趋势无法做出准确的预测，导致在实际工作开展中缺乏科学指导。
1.4 基层人员缺乏
近些年，随着社会经济快速发展，人们生活水平不断提高，对各类林产品的需求量逐渐增加，因而市场上林产品的种类与数量日益增多，林区人员的流动也越来越频繁，加快了有害生物的传播速度，大大增加了检疫工作人员的工作量。在很多基层林区，从事林业有害生物检疫、防控的人员严重不足，导致很多工作无法有效开展。
1.5 投入严重不足
有的林区，尤其是基层林场，森林检疫机构经费严重不足，有的经费仅限于确保正常办公开支，无法购置一些先进的检测仪器。在检疫工作开展中，仅靠工作人员的经验作出判断，准确度无法保证，严重阻碍了林业有害生物防控工作的有效开展，一旦遇到疫情，及时防治的难度比较大，而错过有害生物防控的最佳时机可能导致病虫害的快速蔓延[4]。此外，由于投入不足，无法为森防人员提供定期培训的机会，导致其知识更新慢、技术水平不高，与当前有害生物防控越来越高的需求不相适应。
2 对策
2.1 提高对林业有害生物防治工作重要性的认识
林业有害生物的防治工作是一项系统而复杂的工程，涉及林业生产经营的各个环节，因而此项工作的开展需要多个部门的共同参与。防治上要坚持“预防为主、综合治理”，政府部门要予以重视，积极发挥出主导作用，提前做出预案，开展精细的部署工作，确保一旦有病虫害发生可以及时迅速开展有效的防控工作。
2.2 加大对林木的检疫力度
随着社会快速发展，林区内各类林产品增多，人员流动日趋频繁，增加了林业有害生物传播蔓延的机会。因此，要高度重视对林业有害生物的检疫。一是大力加强对有关《植物检疫条例》等法规的宣传，提高人们对森林植物检疫重要性的认识，营造群众积极支持检疫工作的氛围。二是在各主要交通道路口设置林木检疫检查站，对过往的森林植物及车辆等加强检疫检查，杜绝携带疫情的植物流动。三是进行检疫执法检查，控制检疫性林业有害生物传入。
2.3 充分落实防控责任
将安全指标和成灾率指标作为林业有害生物考核的指标，列入有害生物防治目标责任书及重大检疫性、危险性有害生物防控责任书，逐级签订责任状，落实相关人员的责任，抓好落实情况。
2.4 加大资金投入
政府提高重视，加大对林区的投入，坚持“地方投入为主，国家辅助为辅”的原则，坚持“谁经营、谁防治”，从多个方面、多个渠道筹措资金，确保林业有害生物的防控工作得以有效开展。此外，要尽快建立起完善的生态效益补偿机制，从补偿资金中适当抽取部分资金用于有害生物的防控。
3 参考文献
[1] 李彦民.平原地区林业有害生物防治存在的问题及对策[C]//河南省植保学会第十次、河南省昆虫学会第九次、河南省植病学会第四次会员代表大会暨学术讨论会论文集.洛阳：河南省昆虫学会，2013：441-445.
[2] 潘翠仙.营林造林及病虫害防治[J].农技服务，2017，34（21）：64.
[3] 陈仕彦.林业有害生物防治工作中存在的问题及其对策分析[J].南方农业，2018（21）：71-72.
[4] 杨伟红.林业有害生物防治中存在的问题及对策[J].山西林业科技，2011（4）：63-64.
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