浅析林业技术推广面临问题及对策

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　　 在当代林业产业的建设中，全面提高林业产业的生产经营效率是至关重要的，对我国林业事业的发展与走向都能够起到支撑作用，而林业技术的推广与林业产业的发展效果密切相关。故相关部门应加强林业技术的推广工作，优化技术的推广效果，使林业部门的工作能够落实到基层。本文针对林业技术所面临的推广问题及相关应对措施作出详细的研究。
　　1、林业技术推广中面临的问题
　　（1）技术推广机制有待完善
　　林业产业中的技术推广工作依赖于完善的技术推广机制，必须以此为前提来开展相关工作，才能使工作流程更有依据。然而在实际的技术推广工作中，基层部门的技术推广并未形成完善的技术体系，这也使得基层生产者对林业技术的认知存在限制。该类问题主要体现在以下几个方面：其一，技术推广部门的层次化管理不够明确，下级部门在接受任务以后未能实现有效的执行。其二，技术推广部门缺乏针对性的研究机构，在基层的林业管理部门中，并未单独设立专门负责的推广部门，致使从业者的岗位职责不够清晰。其三，林业技术推广工作中的从业者对自身的岗位职责认知不够明确，一旦在工作中出现问题就会相互推诿，难以实现有效的责任追究，使林业技术的推广工作受到制约。
　　（2）技术推广经费有待加强
　　经费是开展技术推广工作的必要支持，但在林业技术的推广工作中，由于各地方的经济发展水平都存在差异，而一些经济落后的地区更倾向于将有限的经费投入在有形的建设中，如公路建设、水利建设等，对于林业方面的技术推广则较为忽视。由于林业产业自身的收益需要周期，且周期时间较长，难以在短时间内取得理想的经济回报，故管理者会片面的认为，在林业产业方面进行大量的资金投入是存在风险的，也就不愿意在技术推广方面进行大量的资金建设，这也使得林业产业的技术推广受到严重的阻碍，相关工作与活动的组织能力低下，对群众无法起到良好的号召与鼓励作用。资金方面的匮乏使基层管理部门的推广工作必然遭受到负面影响，从而制约了技术推广工作的应用范围。
　　（3）工作人员能力有待提升
　　林农生产者是技术的直接应用者，但在实际的农业技术推广中，由于基层林业管理部门的从业者来源较为广泛，其业务能力与技术水平参差不齐，在基层开展技术推广工作时也未必能够做到面面俱到，故使管理部门与林农生产者之间存在障碍。多数的林农生产者所遍布的区域属于农村生产区，这些区域的林农生产者的文化知识水平较为低下，对新鲜事物的接受程度不高，可能还会存在认识上的误区。
　　（4）各级管理部门缺乏章程
　　在林业技术向基层范围内推广的过程中，各项管理制度与流程的完善程度也影响着林业技术推广工作的顺利展开。尤其是在思想观念较为落后的地区，缺乏管理能力的林业技术推广人员在管理方式上也难以采取有效的管理措施，无法对林业技术中各个推广环节进行细致的管理，这就使得整体的技术管理工作存在监管力度不足的情况。从本质上说，这都是由于各级林业管理部门的工作缺乏章程所致，致使工作人员在开展管理工作时，难以做到“有理有据，有法可依”，那么相应的，推广工作就丧失其现实意义。
　　2、林业技术推广的具体对策
　　（1）完善技术推广管理体系
　　有关部门在推广林业技术之前，要先完善相关工作的管理体系，从根本上解决林业技术在推广工作中的主要矛盾，由上而下的建立起层次化管理的技术推广机构，使林业技术的推广渠道得以扩宽和疏通，减少因管理机制而出现的技术中断情况。同时还要在各地方的基层设置专门负责技术推广的部门，将技术的有关内容及推广工作的安全直接下达到独立的部门，将岗位职责明确到个人，为林业技术的推广工作提供有效的保障。
　　（2）加强技术推广资金建设
　　资金建设是技术推广工作最强有力的保障，有關部门要加强对工作经费的投入，可通过政府拨款及吸引民间投资的方法，扩大林业技术推广工作的经费投入。其一，政府为主导的有关管理部门应出台林业技术方面的扶持政策，吸引基层的林农生产者应用新兴技术，推动技术推广工作的全面展开;其二，政府可在网络中建立网络平台，将林业产业方面的知识发布到网站中，吸引民间进行投资;其三，政府可在地区内划分试验点，与其他民间企业达成合作，将技术的优势真真切切的真实出来，以配合投资者的观摩及研究工作。
　　（3）定期开展技术宣传活动
　　对于基层的林农生产者来说，真正了解技术的内容是非常重要的，而由于大部分的林农生产者文化水平较为低下，使得基层的林业技术推广工作受到阻碍，故基层的管理部门可定期开办技术宣传活动，或技术方面的专题讲座，吸引林农生产者参与其中，逐渐了解到新兴技术的优势。提升林业产业的市场效益是林农生产者的经营核心，管理部门就可据此开展推广活动，把握林农生产者的内在需求，具有针对性的推广技术，可达到理想的技术推广效果。
　　（4）大力发展人才推广战略
　　人才资源的水平是决定技术推广水平的重要条件，有关部门可先通过吸引社会人才的方式，让大量的人才资源涌入基层林业管理工作中，使基层的管理人员能力水平得到提升。其次，林业技术的管理部门可将人才资源的优势发挥到实际的工作中，定期开展对管理人员的技术培训工作，使基层的林业管理人员对林业技术的内容更加了解，那么在技术推广工作中也就能够得心应手，呈现出较高水平的管理能力与技术应用能力。
　　林业技术在推广过程中，受许多客观条件的限制，必然要存在一些问题，有关部门应寻找这些问题的成因，加以分析和处理，才能逐步提升林业技术的推广效果，使更多的林农生产者受益。林业技术的推广工作我国林业产业的发展具有深远的影响，有关部门一定要对此予以重视，才能切实推进我国林业的健康、良性发展。
　　（作者单位：024000内蒙古赤峰市喀喇沁旗河北街道管理办公室）
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