畜牧兽医动物防疫存在问题及解决措施

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　　现阶段畜牧兽医动物防疫工作还面临不少突出问题，针對这些问题就需要我们构建针对性的措施，保证整体的防疫质量。本次研究论述了畜牧兽医动物防疫工作存在的问题和解决措施，现将具体研究内容介绍如下：
　　一、畜牧兽医动物防疫工作存在的问题分析
　　1、法律法规不健全
　　在动物防疫工作开展过程中，我国现行的法律法规主要有动防疫法和相关的管理条例，初步形成了基层畜牧兽医动物防疫的法律体系。但是在动物防疫法规中的很多条款和细则具有很强的宏观性，执行能力较差，在动用防疫工作开展过程中，各项法律条规难以落实到位。虽然地方政府部门在动物防疫法规的基础上，结合地区实际生产实际制定了一系列的地方法规政策，但是从总体情况来看，还没有形成一套完善的法律法规体系，这就给畜牧兽移动防疫工作的高效开展产生了一定影响。由于法律缺失，当发现违法行为之后，不能够按照法律法规进行严肃惩处，加重了动物疫病传播流行的风险。
　　2、动物防疫意识淡薄动物防疫意识淡薄
　　在广大基层地区，不管是中小规模养殖户还是集约化规模化养殖户普遍存在着，重视养殖规模扩大，轻视动物疫病防控的思想。在他们的思想认知中认为动物防疫需要额外的成本支出，并且这部分成本支出不会带来实实在在的经济效益。由于对动物防疫工作的重视程度不高，一旦动物疫病发生之后，病情就会得不到有效控制，疫情快速传播蔓延，从而造成大量动物死亡。再加上近年来随着动物疫病发生呈现出新的流行特点，很多动物疫病发生之后不会表现出明显的临床症状，呈现隐性发病经过。很多养殖户认为只要自己养殖的动物不存在任何临床症状就是健康的。然而某些没有出现临床症状的动物，其实已经存在严重的发病情况，成为养殖场的主要传染源，如果不能够及时发现，及时净化处理，会造成病情快速传播蔓延，最终给养殖户造成不可估量的经济损失。
　　3、技术人员严重缺乏
　　现阶段基层地区的畜牧兽医人员普遍不足，由于受到工作条件，福利待遇等多方面因素影响，很多高素质的畜牧兽医人员不愿意到基层地区开展动物防疫工作，也不能够吸引大量的专业技术人员，人才留不住引不进。现有的工作队伍整体的工作意识较差，工作主动性不足，专业素质不高，专业知识陈旧，老龄化现象十分严重。在队伍建设过程中，相关职能部门也没有定期对人员进行专业培训，制约了基层畜牧兽医动物防疫工作的高效开展。当养殖场出现传染性疫病之后，这些动物防疫人员不能够及时作出反应，及时对发病动物进行有效处理，加重了疫情的扩散蔓延，带来严重的经济损失。
　　二、畜牧兽医动物防疫工作问题的解决措施
　　1、强化法律法规建设，构建完善的畜牧兽医动物防疫体系
　　国家立法部门应该进一步加大对动物防疫法规的建设和细化，针对某些动物防疫法规条例当中执行不到位，宏观性较强的问题，应该出台相应的实施细则，明确具体的执法范围和执法职责，以便带出现违法犯罪行为之后，能够按照相关法律法规进行严肃惩处，在社会上树立典型，起到警示教育作用。各级政府部门也需要结合本地区的畜牧养殖产业发展实际，制定切实有效的法律规定，按照法律法规，及时对动物反应过程中所面临的问题进行处置。另外一个方面还需要严格落实各项工作机制，建立基层畜牧兽医动物防疫工作责任机制，将各项责任落实到位，明确各个工作部门的具体职责，防止部门之间相互推诿，一旦出现重特大传染性疾病能够保证及时控制，及时处理。
　　2、强化宣传，带动提升防疫意识
　　为了在短时间内转变养殖户对动物防疫的重视程度，就要求畜牧兽医对物深入基层开展广泛的动物防疫法规宣传教育，要确保各项宣传工作能够深入基层，深入养殖场，深入动物养殖群体。基层地区的畜牧兽医人员可以利用每年春秋两季重特大动物疫病免疫接种的契机，加强对养殖户的宣传教育，让广大养殖户能够充分认识到动物防疫工作的重要性。另外还应该进一步丰富宣传模式，借助广播，电视，报纸，互联网等多种传播媒介，大力宣传畜牧兽医防疫工作的重要性，提高广大养殖户对畜牧兽医动物防疫工作的认知，从而做到主动接受动物防疫，主动接受动物检疫，转变传统认知，保证动物健康生长。
　　3、加强资金支持
　　动物防疫工作要想更加高效高质量的开展，就需要有充足的资金支持。地方政府部门应该转变认知，充分认识到畜牧兽医动物防疫工作的重要性，要进一步提高基层动物防疫工作人员的福利待遇，改善工作环境和工作条件，从而更好的吸引和招聘优秀技术人才，真正做到招收人才，留住人才。此外通过划拨出专项资金，加快先进检测技术、检测实验室的建设，保证基层地区有能力开展动物疫病诊断，及时对发病动物进行有效的防范，从而控制疫情的传播蔓延。针对基层畜牧兽医动防疫人员工作能力较差的现状，政府应该划拨专项资金开展专业技能培训，提高整个工作队伍的专业水平，从而更好的适应新时期对动物防疫工作提出的新要求。
　　4、加强对畜牧兽医动防疫人员的监督监管
　　现阶段由于工作条件较差，福利待遇不足，很多基层地区的畜牧兽移动防疫人员工作积极性不足，主动性较差，工作中存在散漫的现象，为了有效解决这一问题，就要求相关职能部门做好从业人员的有效监督监管。通过设立监督举报电话接受群众的监督，一经查实进行严肃处理。另外主管部门还应该构建完善的考核机制和评优机制，定期对基层畜牧兽医动防疫人员进行专业技能考核，将最终的考核结果和薪资待遇相挂钩，针对多次考核都不及格的相关工作人员应该解除聘用，这样能够进一步提高整个工作队伍的工作积极性，从而切实做好动物防疫工作。
　　综上所述，畜牧兽医动物防疫工作对保证畜牧养殖产业健康可持续发展具有十分重要的作用，这就要求政府部门和管理部门高度重视，认真做好各项工作。并针对现阶段动物防疫工作面临的突出问题制定针对性的解决措施，切实提升畜牧兽医动物防疫工作质量。
　　（作者单位：842206新疆沙雅县盖孜库木乡畜牧兽医站）
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