关于加强农机安全监理工作的几点思考
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近年来,随着我国农业的发展,农机的应用越来越广泛,对于促进我国农业生产效率的提升发挥了至关重要的作用。农机安全监理工作是指对农机的安全生产进行监督,并且要对农机设备操作驾驶人员进行管理,保障农机的安全应用,避免发生安全事故和违章行为等。这对于保障农业生产效率以及保障人们的生命财产安全具有十分重要的意义。基于此,本文结合笔者的工作实际,对加强农机安全监理工作进行探究,仅供大家参考。
1、农机安全监理工作环境的特点
(1)经营主体发生转变
在我国传统的农机经营过程中,经营主体为集体,以集体经营模式为主。而现如今经营主体发生了较大的转变,以个体经营为主。近年来,我国为了农机的推广与应用,实施了农机购置补贴政策,这极大的提升了农民群众购置农机设备的积极性,使农机设备的应用更加广泛。在此背景下,农机安全监理工作显得尤为重要,其工作内容和工作范围也在不断增加,这使得农机安全监理工作的难度也会随之提升,相应的责任也更加重大。
(2)思想观念发生了转变
农机设备的价格昂贵,虽然国家实施的农机购置补贴政策,但农民群众要想购置农机设备,也需要承担较大的经济负担。除此之外,农民群众在农机设备的应用和维护过程中也需要投入大量的资金,这会在很大程度上增加农民群众的经济压力。在这种错误思想的影响下,很多农民群众为了快速致富,并且想尽快收回购置农机设备的成本,往往会忽视对农机设备的维修与保养,甚至会过度应用农机设备。这不仅很容易损坏农机设备,而且还会增加农机生产安全风险,再加之部分农机设备操作驾驶人员进行盲目操作和驾驶,并且经常违章作业,很容易发生安全事故。
(3)农机种类繁多
随着农机技术的快速发展,农机的种类也越来越多,这一方面给农业生产带来了极大的便利,另一方面也在很大程度上增加了农机安全监理工作的难度。同时,农机设备的种类增加,也提升了农机设备的操作难度,一些操作驾驶人员没有掌握正确的操作和驾驶方式,在应用过程中经常出现违规操作。除此之外,部分操作驾驶人员还会利用农机设备从事其他方面的作业,这也增加了农机应用的风险系数,目前,每年因违规操作发生的安全事故几率占总事故的50%以上,这给农机安全监理工作带来更大的难度。
(4)农机安全监理手段单一
由于农机部门财政紧张,导致农机安全监理工作缺乏充足的资金支持,相关工作人员数量不足,难以满足农机安全监理工作的需求。而随着农机的推广应用,使得農机安全监理工作任务更加繁重,再加之农民群众的法律意识淡薄,对于相关执法工作不能给予有效的配合,导致农机安全监理工作难以取得理想的成效。例如,在农村地区经常出现应用农用拖拉机搞运输活动的情况,针对这种情况,如果单单依靠农机安全监理部门进行监管,很难取得理想成效,需要交通管理部门与农机安全监理部门相互协作才能更好的进行执法管理。
2、加强农机安全监理工作的措施
(1)加强队伍建设
通过上文的分析我们可以认识到目前农机安全监理部门存在着人员不足的情况,并且工作人员的素质有待提升,这使得农机安全监理工作难以顺利开展。因此,加强农机安全监理工作首先要加强队伍建设,构建一支专业的农机安全监理队伍,为农机安全监理工作奠定基础。首先,要加强专业人才的引进,同时加强对现有人员的培训,帮助其提升专业技能,并且帮助其掌握相关法律法规,为农机安全监理工作的开展奠定基础。为保障培训效果,农机安全监理部门应定期进行考核,促使工作人员积极学习,不断提升自身的工作能力。其次,需要争取更多的资金支持,为农机安全监理工作提供充足的资金保障,这样才能及时更新相关的工作设备,提升农机安全监理工作的质量和效率。最后,构建完善的农机安全监理工作制度,对工作人员进行有效的约束,促使其能够严格按照规章制度进行执法,杜绝乱收费等现象的发生,改善农机安全监理工作人员在人民群众中的形象,使农民群众更加配合相关执法活动。
(2)加强宣传工作
以往针对农机安全监理工作方面的宣传力度不足,导致农民群众对相关工作产生了较大的误解,并且对农机安全监理工作缺乏关注和理解,甚至会抵制农机安全监理执法活动,这给农机安全监理工作带来了极为不利的影响。因此,农机安全监理部门应加强宣传工作,提升宣传力度,要将宣传的重点放在农机事故方面,并且要注重分析产生农机事故的原因和预防措施等,对广大农民群众进行教育,使其认识到农机事故的危害,这样一来,广大农民群众会认识到农机安全监理工作的重要性,进而能够及时转变观念,更加积极主动的配合农机安全监理工作。与此同时,还也要创新农机安全生产宣传教育形式,加强对网络技术的应用,打造综合安全监管、培训以及宣传教育为一体的宣传信息平台,以便扩大宣传工作的影响力。除此之外,还可以通过设置宣传栏、方法宣传资料以及利用宣传车进行巡回宣传等方式进行宣传教育。农机安全监理部门还要开发网络互动平台,通过网络及时解答相关问题。为进一步提升宣传的成效,农机安全监理工作人员还可以直接深入到农业生产一线,对农民群众对农业机械的操作进行实地指导,这样一来,能够使农民群众更加深刻的认识到农机安全监理工作的重要性,起到更好的效果。
综上所述,农机安全监理工作对于保障农机设备生产与操作安全具有至关重要的意义,近年来,随着我国农业生产的发展以及农技推广工作的开展,农机设备的应用更加广泛,这使得农机安全监理工作的责任更重,为提升农机安全监理工作的质量和效果,我们应建立更加完善的工作制度,正确更多的支持与理解,这样才能提升农机安全监理工作效果。
(作者单位:265200山东省莱阳市农机管理服务站)
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