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浅谈新形势下的农机安全监理工作

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  当前,我国农业机械化发展十分迅速,在一些地区已经初步实现了农业机械化。随着农机拥有量和应用率的提高,农机安全问题变得日益突出,对人民的财产和生命安全造成了威胁。因此,对于农机安全监理工作来说,任务艰巨,责任重大,必须本着为民服务、促民增收的工作原则,不断加大农机安全监管力度,实现农业机械安全生产,促进农业机械化進一步发展,逐步提高农业现代化的水平。本文就新形势下的农机安全监理工作进行探讨。
  1、农村经济发展中农机监理的重要作用
  (1)保证了人民的生命财产安全
  农机监理机构以农业机械的安全生产管理为主要职责,根据国家和各级政府的相关法律法规的要求,对农业机械安全生产进行管理和监督,对农机安全隐患进行排查并进行整改,纠正违章操作农机,杜绝各类事故的发生,确保农机的安全生产,使人民的财产和生命安全得到了有力的保障,维护了社会的祥和与稳定。
  (2)促进了农村经济的发展
  农业机械是农业现代化的标志之一,通过农机监理专业化的培训,农业机械拥有者和操作者掌握了一技之长,在农业生产作业中大显身手,促进了农作物产量的提高,增加了收入。同时由于农业机械提高了工作效率,农村劳动者可以有更多时间参与到农村经济的发展建设中,为农村经济的发展注入了更大的动力,提高了农村经济发展的水平。
  (3)加快了农业生产的发展
  在农机监理机构的管理和服务下,使农机在农业生产中的作用更加明显。农机监理机构通过培训教育的方式提高农机操作者的技能,农机拥有者和驾驶者精心维护与保养设备,保持了农机良好的技术状态,使农机的生产效率更高,作业质量更好,加快了农业生产发展步伐。
  2、农机监理工作中存在的问题
  (1)缺乏对农机监理工作的正确认识
  由于农机监理机构每天只是低头忙于具体业务,对宣传工作不够重视,使农民在使用农机时安全意识淡薄,对农机监理的工作缺少配合,甚至还想方设法逃避管理。
  (2)违章驾驶时有发生
  农机经营者眼里只有经济效益,忽视安全生产,使农机在生产中经常发生超速超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等违章现象,加大了农机安全生产的风险。
  (3)对农机监理工作不够重视
  由于各地对农机监理工作的认识存在不同程度的偏差,因此表现得不够重视和支持,对此项工作的投入不足,导致监理单位缺少必要的装备,管理手段落后,办公效率较低。而且在人员配备上还有欠缺,管理体系不够健全,管理机制创新力度不够。
  3、新形势下农机监理工作的发展对策
  (1)强化宣传,提高全社会对农机安全监理工作重要性的认识
  在农机安全管理工作中,应将宣传工作纳入到重要工作范畴,利用一切可以利用的手段,对农机安全监理工作的重要意义、现阶段农机监理工作的主要任务、农机安全方面的法律法规、农机安全管理的具体要求等进行广泛的宣传,以提高各级领导和整个社会对农机安全监理工作的认识。农机监理部门要根据工作需要,重点对农机拥有者和操作者比较集中的地区,开展集中宣传和教育,举办农机安全教育培训班和相关知识讲座,观看宣传教育视频,召开现场会,印发相关学习资料等方式,提高农机拥有者和操作者的思想认识,认识到农机安全工作事关个人生命和财产安全及家族幸福,必须牢固树立安全生产的思想,绷紧安全生产这根弦,确保农机生产的安全。农机监理部门还应加强与其他行政部门的沟通联系,求得其他部门对农机安全监理工作的理解和支持,为安全监理工作构建良好的环境氛围。
  (2)强化职业道德建设,切实提高农机监理工作的整体水平
  一是建设一支高素质的农机安全监理队伍。加强对农机监理工作人员的教育和培训,以提高农机管理人员职业道德水平为目标,利用各种手段对他们进行法制教育,使他们在工作中时刻以法律为准绳,依法开展工作。同时进行业务技能培训,提高他们的综合素质水平,并实行严格的考核制度,对工作成绩突出的人员进行奖励,对完不成工作任务、在工作中造成不良影响的人员进行处罚,从而保证农机安全监理工作更具规范化,使农机管理人员成为职业道德水平高、业务素质过硬的合格工作者。
  二是建立岗位目标责任制。根据本部门的工作性质和实际工作情况,构建完善的岗位目标责任制,以制度化的管理调动监理人员的工作积极性。通过制度的建立,规范监理人员的工作行为,使每个工作环节都有制度可依,提高工作规范化和标准化水平。
  三是要树立为民服务的工作理念。监理人员应该树立既是管理者,更是服务者的工作理念,在加强管理的同时,提高服务水平。不断改进服务质量,在牌证管理中要以为农机拥有者服务的宗旨,做到按章办事,让群众满意。在纠正违章使用农机的过程中,应以教育为主,以处罚为辅,使违章者充分了解相关规定、理解遵章使用农机的重要性,使其在接受处罚的同时,增强农机安全生产的意识,保证今后不再违章驾驶农机。监理人员应努力与农机拥有者和操作者交朋友,加强互相理解,及时沟通农机安全使用的信息,共同促进农机生产安全。
  总之,农机安全监理工作是农业机械化工作的组成部分,在农机化的发展进程中发挥着重要的作用。各级政府应重视和支持农机安全监理工作,积极为农机监理工作的开展创造良好的环境和条件。农机监理工作人员也应提高素质,提高规范化管理水平,以服务为宗旨,以执法管理为手段,不断推动农机安全监理工作水平的提高。
  (作者单位:154200黑龙江省鹤岗市萝北县东明乡政府)
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