发展林下经济助力林业精准扶贫存在的问题及对策

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　　在林下经济产业不断进步与发展的背景下，其对于我国林业发展与扶贫等方面的重要意义得到了更加充分的凸显，在当前形势下，其已经逐渐演变为扶贫的主要方式之一。本文首先阐述了发展林业经济助力林业精准扶贫存在的问题，随后对相应的对策进行了阐述，希望提供有利参考。
　　我国具有极其丰厚的林地资源。基于此，我国可以利用丰厚的林地资源，来推动扶贫工作的进展，通过林下种植产业、林业养殖产业等方式，改善农民的收入，并且在一定程度上起到保护生态环境的作用。另外，还可以将林下经济发展和林业精准扶贫进行有机整合，在达成农户脱贫目标的同时有效的治理环境问题。然而就现阶段林下经济发展过程中，或多或少还存在着一些不足之处，对我国林下经济产业造成了严重的阻碍，只有将这些问题重视起来，并采取有效的措施，才能够促进林下经济的发展，从而为精准扶贫工作的开展创造有利的条件。
　　一、发展林下经济助力林业精准扶贫存在的问题
　　1、对于林下经济的帮扶力度不足。我国对于林下经济的帮扶力度不足，具体体现在以下几个方面：首先，对于林下经济帮扶的制度和法律尚未完善，缺乏专门的支持政策;其次，政府对于林下经济的资金投入力度不足。大部分农户，特别是部分偏远地区的农户，并没有充足的启动资金，加之基础设施的不完善，极大程度上制约了林下经济的发展。最后，林下经济没有建立相应的管理机构。农户得不到相应的技术指导，因此对于林下种植技术认识不到位，加之扶贫工作也没有得到有效的落实，存在着管理脱节的现象，这些问题都对林下经济的发展造成了严重的阻碍。
　　2、对于林下经济扶贫攻坚的重要意义认识不充分。环境退化和贫困都是现阶段我国面临的重大问题。基于此，在扶贫工作中，不能一味的追求经济的发展，而不注重生态平衡。林下经济主要是将林业资源作为着手点，从而逐步达成林业、农业以及木业的全面发展。这样的发展模式，不仅能够将有效资源利用起来，还可以促进经济收入的扩增，在保护生态环境的同时为农户带来一定的经济效益。然而有部分农户对该发展模式的认识严重不足，因此对农户的参与积极性造成了极大程度的影响，导致部分农户以观望的态度对待林下经济扶贫政策，更谈不上付诸相应的行动。
　　3、制约林下经济发展的问题未得到有效解决。总体而言，制约林下经济发展的因素主要有以下几点。首先，基础设施不健全。通常来说，林下经济产业大部分都处于偏远山区，基础设备相对落后，交通不便，有产品也不能顺利运输出来，即使是运输出来了，也需要耗费大量的人力、物力和财力，这是十分不现实的。其次，缺乏相应的技术支持。由于农户不具备专业知识和技能，使得我国林下种植经济的科技含量附加值较低，这就极大程度上制约了我国林下经济的进一步发展以及农户经济收入的扩增。再次，林下经济产业发展中还有农产品单一的问题存在。如有一些地区只是在种树种竹，并没有将资源进行合理的利用，造成了林业资源的浪费，这也在一定程度上制约了林下经济的发展。最后，劳动力相对紧缺。随着城市化进程的不断加快，大量农村劳动力为了生存涌入了城市，村子只剩下部分老人与孩子，出现了劳动力紧缺的现象。要想保证林下经济的发展，那么劳动力是必不可少的，然而由于劳动力过于紧缺，使得我国林下经济得不到相应的发展。
　　二、发展林下经济助力林业精准扶贫的对策
　　1、加大对林下经济的扶持力度。要想更好、更快的达成脱贫致富的目标，推动我国林下经济的发展，那么首要任务就是制定相关的政策和法律法规，进行合理的部署、规划，并将这些工作落实到位。同时，还应当组建相应的管理机构，为农户提供专业的技术指导，为我国林下经济的发展提供有力的技术支撑。另外，相关政府应当适当的加大对林下经济产业的资金投入力度，完善基础设施的建设，为农户构建良好的林下经济氛围。除此以外，政府還可以加大对林下经济的推广力度，并且出台相应的优惠政策，使更多的农户深刻的认识到到林下经济产业的发展前景。
　　2、加大对林下经济的资源整合力度。在林业精准扶贫工作中，如果单凭政府一方的支持，那么是远远不足的。基于此，还应当在此基础上寻求社会力量的支持。要想进一步促进林下经济的发展，那么就应当将林下经济扶贫、教育扶贫以及科技扶贫等有机整合起来，并在这个过程中渗入扶贫机构和环保机构的力量，通过这种方式为林业精准扶贫工作提供相应的人、物力支持，以此强化我国林下经济产业的发展力量。同时，还应当吸引相关企业参与到这个过程中来，因为企业具有极其敏锐的洞察力，可以适当的拉近林业精准扶贫项目与市场之间的关系，并且有效的改善其中存在的问题。另外，强化与相关高校、机构以及组织之间的合作，在这个过程中，邀请一些专家展开深入的研究，为农户提供更加有利的技术指导，以此进一步促进林下经济产业的发展。
　　3、发展林下经济，加大扶贫的广度和深度。林下扶贫经济的发展，应当考虑到当地的实际情况。要想增强扶贫工作的实效性，那么首要任务就是找出造成贫困问题的源头，只有这样，才能够采取针对性的手段进行解决。有些地区之所以贫困，是因为受到多种因素的影响，然而最根本的因素还是自然环境过于恶劣。如，有部分偏远地区虽然自然环境相对恶劣，然而其中却蕴含着大量的自然资源，当地居民可以以资源转化的方式，发展不同的林下经济产业。需要注意的是，在这个过程中，还离不开相应的宣传和推广，这样才能够有效的调动农户对于林下种植的热情和积极性，使其积极、自主参与其中，为其创设优良的种植环境，把原本恶劣的自然环境逐步转化为积极的可利用资源，为脱贫致富目标的达成提供强有力的保障。
　　总而言之，林下经济的发展对于林业精准扶贫工作具有极大的促进作用，相关资料表明，我国林下经济年总产值呈现出了极大的上升趋势，在林下经济产业不断发展的形势下，其生产总值也会得到相应的提升，当地农民的收入也会更加可观。对此，我国应当将林下经济产业重视起来，并结合具体情况对其进行大力发展，以此更好的达成农民脱贫致富与改善生态环境的目标。
　　（作者单位：550100贵州省罗甸县林业局）
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