全日制农业推广硕士专业学位研究生就业困境与出路

来源:用户上传      作者: 戴雪飞 贺梅英

　　摘要：2009年招收全日制农业推广专业学位研究生是学位与研究生教育的进步。从农推的职业设置背景与我国基层农业科技推广和发展等领域对高层次人才的需求来看，二者理论上是吻合的，但是现实的基层环境对全日制农推研究生到基层就业的支持度低，尤其是保障、激励等制度性障碍，加上研究生就业取向“功利化”，使得他们不主动愿意到基层就业，二者目标难以达成一致。所以要制订有弹性的培养方案，制定到基层就业的基本制度，通过迂回方法。加强就业指导与服务，最终引导他们到基层就业。
　　关键词：全日制农业推广硕士；专业学位；研究生；就业
　　
　　一、全日制农推硕士专业学位教育特点
　　
　　(一)农推硕士专业学位特点
　　1　职业性
　　《农业推广硕士专业学位设置方案》明确规定：“农业推广硕士(Master of Agricultural Extension MAE)专业学位(professionaI degree)具有特定的职业背景，与农业技术推广和农村发展领域任职资格相联系”。可见职业性是专业学位的基本属性，是专业学位区别于其他学位类型的本质特征。农推硕士专业学位必须与社会主义新农村建设领域紧密关联才有她生命力。
　　2　实践性
　　农推硕士专业学位研究生最突出的特点就是除了具有从事农业推广领域的坚实基础理论和宽广专业知识外，更具有解决农业科研、生产、管理一线中工作实际问题的能力，所以实践性是专业学位的重要属性。
　　3　研究性
　　农推硕士专业学位研究生虽然是应用型研究生，但是作为高层次人才必须具有一定的学术能力，如文献查阅、实验开展、论文撰写等基本科研素质，更主要的是实际生产过程中的问题是不断变化的，如果专业学位研究生不具备研究能力，其实际解决问题的能力必然肤浅。既然是研究生教育，研究性是其学位的本质属性。
　　
　　(二)全日制农推硕士专业学位研究生生源特点
　　全日制农推硕士专业学位研究生的生源均是从参加全国硕士生招生统一入学考试的考生中调剂而来，且要缴纳学费。显然他们相对农科学术型硕士生来说，生源质量低，学生基础差。另外相对大多数公费农科学术型研究生来说，其教育成本大。但二者又都是从应届本科生直读研究生，年龄差距小，思想成熟度和基本价值观、人生观具有很多共同点，具有当代青年人主流价值取向和社会期望度。
　　
　　三、基于职业生涯发展理论的全日制农推专业学位研究生就业的SWOT分析
　　
　　职业生涯发展理论认为职业发展是一种连续的、有序的、动态的过程，是自我观念的不断完善、发展和实现的过程，是自我与外界相互作用和调和的过程，一般由成长、探索、固定、维持和衰退5个阶段构成。职业发展具有可塑性，各个阶段可以通过指导而加以完善，可以通过指导培养人的职业才能和职业兴趣，帮助人进行职业选择和决策，促进职业发展。职业生涯规划就是根据职业生涯发展理论发展而来，其要素是：知己、知彼、抉择、目标、行动。其中SWOT(StrengthWeakness Opportunity Threat)分析方法是最基本的一种方法，通过它能很容易知道研究生的优点和弱点，可以详细地评估研究生职业的机会和威胁。其中s代表strength(优势)，w代表weakness(弱势)，O代表op-portunity(机会)，T代表threat(威胁)，s、W是内部因素，O，T是外部因素。
　　结合上文对农推专业学位的特点和生源情况的分析，我们不难知道，全日制农推硕士专业学位研究生的优势(strength)是其就业市场的明确性，具有经过科学训练和系统培养的职业素养和专业技能，能够解决农技推广和农村发展领域中的实际问题，能够承担专业技术或管理工作，同时他们的学习背景和高校人际关系有利于加强农业院校与农业推广系统的联系，有利于加速农业院校科技成果的转化。所以实践应用能力是其就业核心竞争力。劣势(weakness)是其知识基础和素质相对学术型硕士研究生来说较差些，且学制短，综合素质提高的时间短、效果弱。由于是从本科生直读研究生，缺乏实际工作经验，特别是实际一线工作现状的感性认识，所以其学习过程及实践阶段都会难以深入、具体，更难创新。如果研究生惰性又大，其学历质量必然不高，难以满足新农村建设的工作需要。机会(opponunity)是国家对“三农”问题的高度重视，对建设社会主义新农村的战略方针不会改变。从国家层面上说，基层工作环境和条件的改善是必然的趋势，随着国家不断对农业加大投入，基层条件一定越来越好。而且目前的农业科技队伍现状和科技成果转化的要求都迫切需要高层次人才，现代农业的快速发展已让农业变成了阳光产业，发展潜力巨大，所以从长远上看，机遇大于挑战。而其挑战(threat)是社会上用人单位对他们的认同程度，以及基层组织环境的实际支持度不高，和就业成本回报期长、受社会物质利益观影响等因素所造成的研究生就业取向“功利化”。另外，在教学方面，目前双导师制度中校内校外导师的工作衔接非常不好，且部分导师对全日制农推专业学位研究生需要缴纳学费，就业难以预测，一般不愿意带这些学生。还有一个重要的方面是全日制农推专业学位研究生学位论文不再是以学术论文为主，而是发展为调研报告、毕业设计等多种形式，鉴于研究生的学术水平要求和缺乏这些形式的学位论文替代品的质量评价标准，全日制农推专业学位研究生的学术能力难以控制，不利于他们的就业。
　　
　　四、当前全日制农业推广硕士专业学位研究生的就业诉求与市场需求目标难以一致
　　
　　(一)理论上的市场需求大与现实组织环境支持度低的矛盾困境
　　建设社会主义新农村是党和国家重大战略性举措，是一项长期性的艰巨任务。建设好社会主义新农村，关键是引导当前的生产要素特别是人才流向农业和农村。根据经济增长理论，人力资本已成为经济增长的一个重要因素，而教育是人力资本一项主要的投资方式。按照当前我国研究生教育的规模来看，研究生数量还无法满足“三农”问题的需要。以农业为例，我国的农业正处于从传统农业向现代农业的转型时期。而现代农业是以农产品的生产、加工、制造、运输、储藏、销售和餐饮服务为中心，横贯第一、二、三产业形成完整的具有特定功能的综合农业经济系统。可见，现代农业对科技、管理、经营等人才的要求显然越来越高，越来越“复合”。
　　但是目前我国农业科技贡献率只有48％，肥料、水、农药利用率只有30％―35％。农业科技成果转化率较低，农业科技推广体系滞后。提高农业科技的研究成果转化，加强农业科技推广，主要是要培养高学历、高能力的应用型、复合型农业推广和管理专门人才。因为目前农业科技推广队伍的结构和人员素质已不适应现代农业发展的需要。据2007年不完全统计，全国共有农业推广机构189502个，虽然专业技术人员有935126人，但具有副高以上职称的人数仅占3.

1％，具有中级职称也仅占18.7％。更主要的是在这些人群中接受过正规高层次教育的比例低，有研究生学历的仅占0.42％，即使是省级推广系统，也仅占4.4％，而同年美国的县一级推广机构中有75％的人员具有硕士学位。所以高层次人才的缺失对农业科技的提高具有一定的阻碍作用。
　　目前农业科技推广和管理的工作一线都是在基层，至少也是在县一级的单位。那么全日制农推硕士专业学位研究生毕业后能在基层良好就业吗?实际情况是现实的组织环境对研究生在基层就业的支持度很低。国家可以引人才到基层，但基层根本留不住人才!其中一个重要的原因是待遇和工作环境的问题。比如目前部分地方政府因经费不足，把一些地方农业推广服务部门推向市场，有的甚至被拍卖或撤销，造成人员离岗和流失，这样的环境和财力怎么能满足高层次人才的需要呢?据说乡镇一级农技推广站的工作环境还要差些。发展问题是基层无法留住高层次人才的另一个主要原因。从当前实施的大学生村官计划、三支一扶计划、农村教育硕士计划等结果来看，在基层就业的高校毕业生由于机会少，很难有良好的发展空间，这些毕业生大都以考公务员和回归城市就业为结局。在我们的调研中发现硕士生对到基层就业的发展前景充满了担忧。
　　
　　(二)全目制学术型硕士生的就业价值取向、就业期望的规律与全日制农推硕士专业学位研究生就业诉求的联系和传导
　　研究生整体年龄处于成年阶段，心智成熟，具备正确辨别是非的能力。思想上主要特点是：①独立自主性。经过本科阶段学习生活的塑造，有的还经过社会工作的锻炼，研究生独立生活能力强，对任何事情能够有自己的审视力和判断力，有自己的认识观，自我管理、自我规划的能力强。②现实性。研究生教育仍然被视为我国精英教育，研究生的社会期望值高，特别是家庭的期望很大，随着就业环境的不断变化，研究生的就业压力也越来越大，基于自身利益的考虑，研究生在理想和现实的平衡上，偏好于现实利益。
　　因此全日制学术型硕士生在就业行为选择上表现为：①在一定的约束条件下，努力实现个人利益最大化。所以研究生就业期望偏高是在对未来不确定性的约束下，为了实现利益最大化而主动选择的结果，有着不可避免的客观因素。②研究生就业取向受现实利益驱动。由于研究生读书成本大，加上当前社会对物质利益追求的风气严重影响了研究生的价值观，研究生就业取向“功利化”。所以目前研究生对“薪酬”的追求胜过对“理想”的追求，“条件和待遇”优先于“专业合适及发展”。
　　由于全日制农推硕士专业学位研究生也是应届本科生直读上来的，他们与全日制学术型硕士生年龄相近、思想相通，所以二者就业价值取向和就业期望基本相同、就业诉求基本一致。因此可以判定，全日制农推硕士专业学位研究生就业行为选择仍然符合上述两个结果。
　　综上所述，虽然全日制农推硕士专业学位研究生是面向建设新农村市场的需要而设置的，但是在研究生就业价值取向“功利化”的驱动下，研究生为了追求个人利益必然期望待遇好、发展好的工作环境，而这些工作只有城市才能提供。虽然这些农推研究生是调剂生，可是他们中的有些人是抱着“骑驴找马”的心态来读专业学位的，即通过调剂后先读上研究生再期望努力学习改变现状，比如继续攻读博士研究生、改行就业、努力考取公务员等。鉴于目前基层工作环境、待遇条件、发展空间以及户籍制度等，农推研究生实际上不会主动愿意到基层就业。所以全日制农推硕士专业学位研究生的就业诉求与市场需求的目标难以达成一致。结果会是基层人才继续缺失，而农推研究生仍然集中在大城市、发达地区就业。从我校硕士生的就业流向情况也可以证明，研究生“宁在珠三角四处找，不愿到基层求温饱”。
　　
　　五、对策与建议
　　
　　(一)制订培养方案要与学生就业发展诉求有效衔接，特别是培养方案要留有弹性空间
　　比如虽然是定位全日制农推硕士专业学位研究生是应用型人才，但不能阻隔专业学位研究生希望走科研学术道路。对那些本身愿意且自我条件又适合的专业学位研究生，要在培养方案中弹性变化，同时鼓励导师分类培养，鼓励这些研究生继续攻读博士生。
　　(二)要改革制度，保障和支持全日制农推硕士专业学位研究生下基层，特别要建立实际可操作性的保障机制、激励机制
　　比如要加大到基层就业的专业学位研究生教育成本的返还和补偿力度，突破户籍制度所造成的利益不平衡状况，通过财政补助的办法保障在基层就业的研究生待遇高于或不低于在城市就业的待遇。最主要的是要在技术职称评定、干部选拔任用等实际激励制度上，让专业学位研究生有看得见的愿景。
　　(三)做好全日制农推硕士专业学位教育与职业资格认证的衔接和挂钩
　　职业资格认证是目前就业比较流行的准人证，而专业学位教育也具有明显的职业性。将专业学位教育与职业资格认证相结合，不仅可以减少教育的重复投资和学生的重复投入，而且可以提高学生素质。所以要做好专业学位教育的课程和培养方案与职业资格认证的考试要求相一致，最终提高了专业学位研究生的就业准入门槛。
　　(四)充分利用专业学位研究生与农业院校的人际关系等社会资本，实现城市与农村的良好沟通，提高农业院校科技成果的转化率
　　以迂回的方式逐步实现专业学位研究生人才从城市向农村的伸延，以避免将全日制农推硕士专业学位研究生直接引导到基层工作的难度。
　　(五)要加强全日制农推硕士专业学位研究生的就业指导和服务，特别要加强其就业心理辅导
　　由于全日制农推硕士专业学位不会很快被用人单位认可和接纳，鉴于目前基层的组织环境和保障条件，专业学位研究生在“双向选择”的制度下，必然出现“宁在城市找，不向基层跑”的就业实际情况。而城市的用人单位在学术型研究生大量充塞的情况下，对专业学位研究生肯定存有就业歧视和差别待遇，所以专业学位研究生的就业受挫情况应该非常突出。因此，要形成一个政府、学校、社会广义一体化的关怀体系。不仅领导要重视，导师也要关心他们的就业，社会上的用人单位更不能有就业的歧视，可以差别使用，但不能不把他们与学术型硕士生同属一个层次看待。

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