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社会工作介入文化扶贫的困境与出路

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  摘要:经济失衡仍然是制约中国经济整体发展,加剧社会矛盾的重要因素。为此,我国全方位的推进扶贫工作,帮助贫困地区摆脱贫困,帮助区域经济实现均衡发展。当前,精准扶贫已成为中国扶贫工作的重点。文化扶贫也是精准扶贫的重要体现。如果国家开展贫困地区的文化扶贫工作,可以更好地改变贫困地区的发展状况,有效地完成扶贫工作。为了更好帮助贫困地区脱贫,我国大力提倡社会工作介入文化扶贫当中。但是社会工作开展并不顺利。需要深入研究社会工作在文化扶贫中面临的挑战,加强文化扶贫质量。
  关键词:社会工作;文化扶贫;困境;出路
  中图分类号:C916 文献标识码:A
  当前,我国正在开展文化扶贫工作,社会工作可以为文化扶贫工作提供一定的帮助。例如,社会工作可以為文化扶贫工作输送相应的管理人才,提高扶贫效率。不过,我国的社会工作存在一些问题,较少解决文化扶贫问题。基于此,需要探索社会工作发展的措施,提高文化扶贫水平。
  1社会工作介入文化扶贫的困境
  1.1欠缺社会工作人才
  目前,社会工作并没有顺利进行文化扶贫。主要是因为我国社会工作发展的并不充分,难以肩负起文化扶贫的重任。对国外来讲,国外无论是在社会工作的理论上,还是社区工作发展的方法上都发展的比较充分;对于我国来讲,引入社区工作的时间相对较晚,也并没有一套成熟的理论指导工作人员开展文化扶贫工作。虽然高校是培育社会工作人才的基地,但是我国大部分高校的社会工作相关专业发展的并不顺利,未能满足社会对人才的需求。主要是因为高校主要以理论教学为主,导致学生社会工作实践能力低下。此外,社会对在社会工作的投入相对较少。比如,社会工作的人员的薪资待遇水平相对较低,导致人才纷纷转身投入到其他行业当中。由于地区经济发展不平衡,贫困地区往往较少关注培养社会工作人才。具体而言,贫困地区的社会工作者的数量低于经济发达地区,人才数量较少能够与当地需求相匹配;大部分贫困地区社区工作人员较少了解文化扶贫工作内容,也较少能够灵活运用文化扶贫的工作方法。比如,他们对养老、文化建设、卫生等涉及民生领域方面了解的相对较少;由于贫困地区存在生活条件相对较差、待遇相对较低等问题,社会工作者工作的时间相对较短,影响工作落实和连贯性;贫困地区欠缺专业性的社会工作机构,在一定程度上影响了社会工作人员的办事效率,制约文化扶贫工作顺利推进。
  1.2社会工作的知晓度不高
  中国社会工作理论体系的发展并不完善,影响了社区工作者的工作效率。在这种情况下,许多人不了解社会工作者,也不希望社会工作者自助。主要原因:贫困的环境相对闭塞,缺少了解设社会工作相关内容的渠道;由于贫困地区的教育水平相对较低,很多人并未全面认识社会工作的重要性,影响社会工作的顺利推进。贫困地区对社会工作认知不全面。例如,有的贫困地区很少清楚遇到问题怎样才能向社会工作人员进行求助;有的贫困地区简单认为社会工作就是相当于志愿者。总而言之,贫困地区较少了解社会工作内容,不清楚社会工作的本质,加大了推进社会工作的难度。
  1.3社会组织欠缺参与积极性
  社会组织是促进社会发展的重要力量。如果社会组织能够积极地参与到文化扶贫工作当中,就能够在一定程度上提高地区文化扶贫效率,加快地区的精神文明建设。不过,社会组织在参与文化扶贫的工作上存在一些问题。具体而言,社会组织欠缺掌握文化扶贫的方法,较少能够对文化扶贫工作提供必要的帮助。社会组织欠缺擅长文化扶贫的专业人才,未能有效保障文化扶贫工作顺利开展。总而言之,社会组织未能促进文化扶贫的顺利发展。
  1.4欠缺社会工作资金
  资金是保障社会扶贫工作开展的基础。但是,贫困地区的社会工作往往缺乏必要的资金,制约农村文化扶贫工作的顺利发展。主要原因,是不同地区的经济发展状况各不相同。贫困地区是经济发展水平相对较低的地区。贫困地区的收入来源相对狭窄,人均收入水平较低,不足以支持社会工作的有效发展。例如,大部分贫困地区主要以打工、种植农作物为收入来源。同时,贫困地区的收入来源存在诸多不稳定因素,影响收入效应。在这种情况之下,贫困地区难以为社会工作提供专门的资金,影响社会工作各种项目推进力度。
  2社会工作介入文化扶贫的出路
  2.1大力培养社会工作人才
  由于人才是社会发展的推动力,我国有必要培养社会工作人才,以便保证贫困地区文化扶贫工作顺利开展。首先,培养社会工作者的强大服务能力。高校需要注重培养具有较强服务意识的社会工作人才。例如,高校可以通过与社会工作机构建立合作机制,让学生在实习期间参与到真实的社会工作实践当中,以便更好的培养社会工作素养较高的人才。其次,做好社会工作的评价工作。相关部门可以根据社会工作现状,制定合理的工作等级评价机制,测试社会工作从业者工作水平。通过评析社会从业者水平,选拔高素质人才,以便提高社会工作对贫困地区进行文化扶贫的质量。第三,有效增加社区工作岗位。由于贫困地区的文化扶贫工作需要一定的人才为支撑,贫困地区需要为社会工作者提供必要的工作机会,积极地引入人才,激发文化扶贫工作活力。第四,提高薪资待遇。为了促进贫困地区文化扶贫工作的顺利进行,贫困地区需要提高社会工作者的薪资待遇水平。
  2.2提高贫困地区对社会工作知晓度
  如果贫困地区对社会工作的认同感相对较低,就会在一定程度上影响文化扶贫工作的推进效率。因此,相关人员需要让贫困地区充分了解社会工作的意义,提高贫困地区社会工作认同度。第一,做好宣传工作:从高校的角度来讲,高校不仅需要培养高素质的社会工作人才,而且需要增强人才对社会工作的认识程度。从政府的角度来讲,由于政府的宣传资源相对丰富,政府可以充分利用自身资源,向农村地区宣传社会工作优势,以便充分保证文化扶贫工作的顺利开展。例如,政府可以通过在农村地区积极建立社会工作机构的方法,让贫困地区更好的了解社会工作内内容。第二,提高贫困地区的文化素养。由于文化程度在一定程度上影响贫困地区对社会工作的认知水平,相关部门需要加大对贫困地区教育的投入力度,提升贫困地区的文化素养。
  2.3鼓励社会组织参与文化扶贫
  目前,社会组织发展现状不容乐观。例如,政府可以为社会成组织提供一个良好的发展环境。具体而言,第一,提供法律支持。由于社会组织在推进工作时会遇到各种阻碍,政府可以根据社会组织工作内容制定相应的法律,提高社会工作效率。第二,加大培养社会组织人才的力度。政府可以开设社会组织人才的培训机构,加强社会组织人才的素养,以便更好的服务于农村文化扶贫工作。第三,出台发展社会组织的政策。政府可以根据社会组织的发展状况,为社会组织提供相应的激励政策。第四,投入必要的资金。由于社会组织正常运转离不开资金的支持,政府要建立用于社会组织发展的专项基金。
  2.4引入社会工作文化扶贫资金
  由于缺乏资金支持,大多数农村地区无法开展社会工作。因此,需要集中精力解决社会工作发展所需的财政问题。从政府的角度来讲,由于农村地区经济收入水平不高是客观存在的事实,并非一朝一夕就可以解决的,政府需要正视农村经济问题,加大对农村社会工作资金的投入力度,保证农村地区文化扶贫工作的有效开展。除此之外,政府可以通过吸收外界的资金,为贫困地区的社会工作发展贡献力量。从贫困地区的角度来讲,虽然贫困地区可以得到政府的资金支持,但是这并不代表贫困地区就可以毫无作为。例如,贫困地区可以开发自己的种植资源、旅游资源等,并提高区域收入水平。
  3总结
  综上所述,在社会发展过程中,中国也遇到了许多发展问题。对于城市来讲,城市聚集了很多优质的资源。例如,教育资源、科学技术资源、医疗资源和人力资源。对于贫困地区,贫困地区的资源很少。即使贫困地区发展着种植业,也不能够较好的开发资源、利用资源、推广资源。总之,贫困地区守着“金山”也未能较好的开发“金山”。为此,我国应该着力帮助贫困地区,帮助他们开发资源,以便快速的走上富裕之路。如果我国以文化扶贫作为扶贫的切入点,就能够在一定程度上改变贫困地区的发展现状。因此,文化扶贫是扶贫的重要任务,社会工作者参与文化扶贫,帮助贫困地区进行脱贫。不过,我国的社会工作存在诸多发展困境,影响文化扶贫质量。所以,中国需要找到解决社会工作参与文化扶贫,提高扶贫质量的途径。
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