农村新能源建设中面临的问题及解决对策

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　　摘 要：随着社会的发展和经济的进步，我国的农村面貌也发生了巨大的改变，对于能源的需求也在不断增加，但在能源供给上，仍然存在严重的不足，农村多数地区仍然以燃烧作物秸秆及一些柴草的方式来取得能源。一方面造成植被破坏，影响退耕进度，导致保护生态政策难以落实，另外也会造成大气污染，对环境造成一定的影响。加强农村新能源建设，可以改善农村卫生环境及生态环境，促进农村发展，提高人民生活水平，意义重大。
　　关键词：农村；新能源；新农村；对策
　　中图分类号：S210 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20160833143
　　1 农村新能源建设中存在的问题
　　1.1 农村新能源建设重建设轻管护
　　新能源建设过程中存在重建设轻管的情况，由于多方原因，许多地区的新能源建设的后期管护服务建设缺乏，导致一些地区的新能源建设完成后，在使用的过程中出现故障、技术问题时，无人进行维护，而用户又自己维护不了，结果一些新能源项目难以发挥应有的作用，甚至停用。
　　1.2 新能源建设资金不足
　　新能源建设需要大量的资金支持，这些资金的主要来源是各地政府的投入，在项目建设过程中，往往只重视建设，而后期维护则缺少规划，政府投资基本都用在前期建设上，基层单位往往缺少专门、定向的后期维护资金，一旦工程运行过程中出现故障，则会出现维护不及时甚至没有维护的情况，而农户多数不愿意自筹资金去维护，很多项目出现“一年好、两年差、三年就下马”的情况。
　　1.3 专业技术人员缺乏
　　新能源建设过程中，一些新产品、新技术、新项目都具有一定的科技含量，在维修维护方面，需要有专业的技术人员来进行，但是由于这些项目都分布在农村，缺乏维护队伍，特别是专业技术人员十分缺乏。
　　1.4 农户对新能源建设不积极
　　农村新能源建设的最终受益者是农户本身，改善了农民的生活质量，促进新农村建设，对于新农村面貌有很大的改观；新能源建设能大大减少作物秸秆的燃烧量，降低空气污染，是经济效益和社会效益都能得到体现的好事，但是在实际的落实过程中，由于建设、管理、维护等原因，农户对于新能源建设的积极性并不高，多数都是处于被动接受状态，很少有主动进行购买新能源的设施和设备，原因是农民的购买力不高；农民的环境意识还没有提高上来，对于新能源的建设存在一定的误区，仍需要不断加大宣传和推广。
　　2 新能源建设管理的对策
　　2.1 不断加强新能源项目建设质量
　　新能源建设项目由于技术、资金、人力等方面的原因，在建设过程常常会出现一些质量问题，导致运行过程中出现技术故障，导致项目无法正常运行，而农户遇到这些故障时又无法自行解决，这就出同使用困难。
　　2.2 完善后期管护体系建设
　　新能源建设是一项长期的系统工程，是事关农村发展的大事，对于经济效益和社会效益的发挥有着十分重要的意义，要建立完善的后期管护体系，尽快扭转重建设轻管理的局面，建立设计、生产、施工、使用、管理、维修在内的整体服务网络，使新能源项目的管理质量得到提高，达到标准化、专业化的服务水准。
　　2.3 加大资金投入，加强技术人才培训
　　资金是新能源项目建设及维护的根本保证，所以要加大资金投入力度，政府部门要结合当地的实际情况，进行资金的合理调配，加大投入力度，同时广开筹措渠道，制定长期的规划，合理利用资金，使新能源建设和维护都能得到应有的资金分配。另外要加强人才培训，提高技术人员的专业水平，及时解决项目运行中出现的问题，确保设备运行良好，有效提高新能源项目的管理和维护水平。
　　2.4 加大宣传力度，提高农户的环保、科技意识
　　通过现代的宣传形式，广泛利用网络、电视、广播、手机等通讯方式，进行新能源建设的宣传和教育，提高农户对于新能源的认识，提高农户对新能源技术的掌握，使农户能积极投入到新能源建设中来，主动的进行接收，增强对环境保护的意识，自愿的放弃秸秆燃烧获取能源的方式，主动采用新的能源使用方式。
　　作者简介：黄志兴，榆树市农业环境保护与农村能源管理站，农艺师，研究方向：农村能源。
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