电子政务管理系统设计与实现

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　　摘 要
　　电子政务的管理系统是以电子网站为平台，以共享、简化、便捷、高效为核心，以政务信息流、工作流为整体结构的政务专网管理系统。本文介绍了对电子网站建设和政府政务信息管理进行需求分析，对系统进行了总体规划和功能划分，以及对系统的功能和结构框架进行设计，最后介绍了系统功能的实现，以及系统实现采用的关键技术等。本系统的使用将为政府内部专网办公提供方便高效的管理平台。
　　【关键词】电子政务 网站建设 管理系统
　　1 引言
　　电子政务管理系统，是运用计算机、网络和计算机等现代信息技术手段，实现政府政务信息流程和工作流程的优化重组，超越时间、空间和部门分隔的限制，建成一个共享、简化、便捷、高效的政府内部政务运作模式。通过构建web网站系统，帮助政府机关更高效办公，节省政府的办公经费。
　　2 系统分析
　　电子政务管理系统是我们团队采取asp.net技术，利用vs2013开发平台，设计开发电子政务管理系统，是一种简化、便捷、高效的政务专网管理系统。这个系统是为了帮助政府部门制定自己政务信息流以及工作流的网上办公室，而且对政府办公部门进行统一管理，对政务公文、政务报表以及审批流程实现电子化，减少政府办公经费投入以及节省人力资源。该系统是适用于各级政府内部专网办公的综合性网站。
　　2.1 动态管理网站
　　2.1.1 动态添加用户
　　在我们系统中，管理员可以动态添加、修改和删除用户，并为用户分配权限、区域以及职务，这样可以做到对政务部门机构进行模拟，完善政府政务的信息流和工作流，并且给网站的开发人员和维护人员带来便捷。
　　2.1.2 动态添加地区
　　当用户想利用系统建立自己所管理的地区时，只要填写地区信息，并且对地区的可见性进行选择，就实现地区的动态添加。
　　2.1.3 动态添加组织机构
　　用户可以在自己的工作台动态添加自己地区的组织机构。
　　2.2 网站功能模块
　　2.2.1 待办事项模块
　　这个模块地方用户可以向上级部门管理员发布待办事项，比如提醒管理员审批报表、发布公文等。
　　2.2.2 发布公告模块
　　这个模块是管理员发布公告，并且可以添加附件，对发布的公告进行添加、删除、修改和查询。
　　2.2.3 日程安排模块
　　这个模块是部门管理员发布近期部门的日程安排以及安排的开始和结束时间。
　　2.2.4 即时聊天模块
　　在这个模块可以进行用户即时聊天，分为即时群聊和即时私聊两个模块，用于内部人员聊天交流时使用。
　　2.2.5 公文管理模块
　　这个模块是系统的核心、是用户使用最密切的模块之一，用于发布政府公文，该模块是以邮件形式将公文发布给相应的负责人，分为收件箱、发件箱和垃圾箱三个模块。
　　2.2.6 报表管理模块
　　这个模块是系统另一个重要、核心的模块，分为信息公开、行政诉讼、行政复议、政务服务、行政审批、网上办事、公共交易模块，用于各级部门填写提交报表，以及上级部门对报表审批管理。
　　2.2.7 友情链接模块
　　管理网站一些友情链接，并在网站底部进行展示。
　　2.3 网站编辑功能
　　2.3.1 文本编辑功能
　　能够像word一样对文本进行编辑， 如字体、大小、文本颜色、项目符号、对齐方式、左右缩进等。
　　2.3.2 图片、视频管理功能
　　能够在页面中添加、修改和删除图片、视频等文件。
　　2.3.3 附件上传发送功能
　　在网页插入上传文件，然后发送给接收方。
　　3 系统设计与实现
　　系统利用sql server 2012设计数据库存储数据，结合asp.net三层架构技术进行功能模块代码编写。三层架构分别为数据访问层（DAL）：该层连接数据库，对原始数据进行操作；业务逻辑层（BLL）：这一层是对系统功能逻辑进行代码实现；表示层（USL）：主要进行web页面设计展示系统功能。
　　3.1 我的工作台模块设计
　　3.1.1 用户管理模块
　　主要功能是管理员动态添加、修改和删除用户，并为用户分配权限、区域以及职务。
　　3.1.2 地区管理模块
　　主要功能是用户对自己地区信息的管理。
　　3.1.3 机构管理模块
　　主要功能是用户动态管理自己地区的组织机构。
　　3.1.4 待办事项模块
　　主要功能是用户需要处理的一些公务，主要包括催交报表、审批报表、发布公文等提醒信息。
　　3.1.5 发布公告模块
　　主要功能是上级管理员发布公告，可以添加附件。
　　3.1.6 日程安排模块
　　主要功能是发布一些近期日程的安排，包括开始、结束时间以及安排具体事项。
　　3.1.7 即时聊天模块
　　主要功能是用户在上班期间进行实时通话，对政务进行交流，实时刷新，并附有消息提醒功能。
　　3.2 公文管理模块设计
　　3.2.1 发件箱模块
　　主要功能是发布公文，在这个模块对公文格式进行设计，并能打印公文。
　　3.2.2 收件箱模块
　　主要功能是接收公文，并能对公文进行批量导出和打印。
　　3.2.3 垃圾箱模块
　　主要功能是保存已删除的公文，并能恢复和清空收件箱的公文。
　　3.3 报表管理模块设计
　　该模块又可分为信息公开、行政诉讼、行政复议、政务服务、行政审批、网上办事、公共交易模块，主要功能是用于相关负责部门提交报表，以及上级部门对报表审批、催交管理。
　　3.4 系统主页显示设计
　　根据主要的功能模块，设计了各自模块对应的信息显示页面，利用JavaScript与HTML技术，对界面进行设计，使系统更加美观，增加用户体验。
　　4 结语
　　电子政务管理系统操作简单、设备简单，只需一部电脑就可以进行网上办公。以共享、简化、便捷、高效为核心，以政务信息流、工作流为整体结构的政务专网管理办公系统将会使我们政府的信息化建设进入一个飞跃期。
　　参考文献
　　[1]李爱平.基于电子政务网的政府信息公开与管理系统[J].信息化建设，2009（07）.
　　作者单位
　　大连理工大学软件学院 辽宁省大连市 116620
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