探究新时期加快海北州农牧业发展方式转变的策略

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　　随着社会经济的不断发展，传统农牧业已经不再满足现代社会的需求。而海北州在农牧业上已经有足够的基础，经过多年的经验总结，发现集约化经营管理更能实现产能最大化与科学管理化。同时集约化管理还可有效控制自然资源开发，为可持续发展提供助力。
　　 1 海北州牧业发展现状
　　 农牧业是海北州主要的经济来源，经过多年的实际经验总结，现在已经逐渐形成三点发展趋势。首先，农牧业基本形成了牛羊为畜牧主体，菜籽与青稞为辅的综合发展模式。其次，龙头企业正在不断加深经济链条，逐渐打破产品加工深度不高的僵局，不仅吸收当地的劳动就业力，还拉动当地综合经济提高。最后，当地的农牧民组织化逐渐形成，由国家政府出资大力建设农业合作社，使初级农副产品从生产、加工、储运与销售都有相关人员统一执行分配，农业产品质量得到保证。
　　 2 海北州农牧业存在的问题
　　 2.1 农业产品产地分布不均
　　 海北州农牧业发展初期主要以个人经营为主，还没意识到大规模合作经营带来的优势，因此，产品基地较为分散，各地区农业种植品种复杂化。既没有形成品牌效应，也没有统一化管理。
　　 2.2 企业与农牧业连接不紧密
　　 当前情况下，企业并没有与农牧业生产商产生足够的利益链条。企业通常只关注自身的经济效益，而对农牧民的技术水平与经营管理上没有足够思考。使农业产品不能充分打开市场，导致农民收入降低。
　　 3 推进海北州农牧业发展的解决策略
　　 3.1 培养龙头企业建设
　　 只有龙头企业发展壮大才能使农民的农副产品得到价值最大化。因此，政府及有关部门首先需要对现有的企业信息调查清楚，顺应市场要求，打造出科技能力强、集约化程度高的龙头企业平台，以此增加全州的品牌知名度以及市场核心竞争力。其次，对于中小型企业的发展需要，政府需要给予一定的政策支持，以便提高中小型企业的科技创新能力与综合生产能力。最后，加强区域化集约化管理，引导龙头企业带动中小型企业一同发展，为实现产品统一分发管理提供可能。
　　 3.2 加快建设具有特色的农畜产品生产基地
　　 海北州虽然具有较长时间的农牧业发展经验，但是产业的科技化水品不高，下游产品运营商对产品创新上认识不足。因此，当地政府就需要引进先进技术，加紧建设一批与当地农副产品相关的标准化生产设备，積极探索产品的深度与利用价值。当地有关部门还需建设与龙头企业相关的农产初级产品资源站。鼓励农牧民与龙头企业长期合作，促进一村一企综合经营理念。
　　 3.3 加强农牧业产业化工作管理
　　 各级政府在扶持当地企业的同时，还需意识到科学管理的重要性。把政府及有关人士的工作职位安排清楚，充分发挥管理人员作用。同时，市场调查人员需要定时向有关部门提交调查报告，时刻监测市场动向，为产业转型升级提供数据参考。此外，企业内部还需建立竞争淘汰制度，坚持公平、公正、公开原则，定期评估员工生产工作情况，调动员工的工作积极性。
　　 3.4 完善农牧业经营机制
　　 首先，巩固龙头企业在区域内的影响力，定期收购农牧产品，提高企业在农民心中的地位。其次，发展订单式合作机制，明确双方权利与责任，扩大产品的销售渠道。第三，进一步贯彻土地承包制度，在开发农民生产积极性的同时，不忘利用合同制与股份制等法律手段，加紧农民与企业之间的联系，协助当地政府的区域化管理。
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