简析高校基建工程设计与施工阶段的造价控制

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　　摘 要 当前我国高等教育事业不断发展，高校基建工程数量不断增多，为了确保施工与建设单位的经济利益，应对高校基建项目采取科学的造价控制措施。本文针对高校基建工程项目中设计阶段以及项目施工建设阶段的造价管控问题进行了分析，并提出了相应的改进对策。
　　关键词 高校基建工程；设计；施工；造价控制
　　引言
　　高校基建项目通常是为高校教学工作提供建筑结构保障的营建项目。由于高校人员众多、建筑功能性要求较高，因此高校基建项目的复杂性以及技术要求都较高。进行高校基建项目造价管控工作的难度不言而喻。我们要针对高校基建项目设计工作以及施工推进中的造价问题进行分析，并采取科学措施提升高校基建项目的造价管控效果。
　　1 高校基建项目设计工作中的造价管控问题分析
　　1.1 工程设计单位相对缺乏造价控制意识
　　由于很多设计工作还是根据设计规模和设计复杂度结算的，因而设计单位为了利益甚至会可以扩大工程规模。同时安全求稳的心态，对于造价控制相对轻视，导致造价控制无约束力。
　　1.2 在设计工作中并没有实行限额设计
　　设计中存在一些细节问题，设计师未能依照设计任务书以及投资要求进行设计工作，而由于设计不规范问题又常常会导致施工中设计方案变更的情况出现，进而影响施工造价管控的执行。设计师未能将造价限额放在重要位置，设计中的造价控制执行较差。
　　1.3 设计图纸未能进行严格地审核
　　在高校基建项目营建过程中，校方要对设计图纸进行严谨地审核，施工图纸审核工作中就要对工程图纸上的设计问题进行分析与调整，这样才能保证施工推进中将方案变更控制在可控范围内，强化造价管控。但是在实际工程项目建设中，部分高校存在工程招标与设计审核同时进行的情况，降低了校方进行设计审核的主动性，造成施工中造价管控无法落实的问题[1]。
　　2 高校基建工程施工阶段造价控制问题
　　2.1 高校基建项目施工过程中合同管理不到位
　　高校基建工程施工合同主要就是对材料采购情况，以及工人施工技术、设备购买与施工等情况进行规定，施工过程中应该依照合同执行基建项目的施工操作，但是由于很多合同规定太过模糊，导致施工中灵活度过高，造价管理目标无法完成。
　　2.2 基建施工中有部分细节与设计不符
　　虽然在建筑工程建设中对于施工细节进行规定才能提升建筑项目施工中设计图纸的指导效果，但是实际工作中，有部分细节在施工执行方面与设计不符，施工单位技术管理松懈而导致施工质量不过关，从而就会导致返工问题的出现，增大工程施工成本[2]。
　　2.3 施工过程中现场材料与人员管控存在无序问题
　　由于在工程建设中，人员组织是否协调、材料供应是否及时都会对工程项目推进的效率产生影响，在施工存在人员与材料管控无序的问题就会导致施工进度管控执行效率低下，或者施工质量病害频出，这样就会降低工程造价控制的效力。
　　3 提升高校基建工程项目设计与施工过程中造价管控效果的策略
　　3.1 优化工程施工合同的管控
　　在我国建筑行业发展中，合同扮演着非常重要的角色，在招标方角度来讲，合同就是对施工单位成本、质量管控的约束文件，而施工单位则会将合同作为自身利益的保障文件。因此针对施工合同进行严格审核与规范化规定，是优化施工合同对于造价管控支持力度的重要路径。施工合同的各条款都是审核工作的关键。施工合同签订时，基建工程单位必须对施工中关于材料、人员等诸多造价管控的关键项进行明确规定[3]。
　　3.2 高校基建项目设计环节中做好造价控制
　　工程造价绝不仅仅是施工单位的事，设计方案与图纸是施工的重要指导资料，设计人员是否有造价控制意识，直接影响了设计图纸能否指导施工单位提升造价管控效力。高校基建设计招标中就应该积极做好设计造价控制能力的筛选，设计方案应结合功能性与经济性，进而从源头上控制项目造价，另外工程预算工作中也应强化设计造价控制力度，要优化设计人员的创新意识，提升工程设计的实用性与针对性。同时对每个小环节都实行保质量降成本的要求，这对设计人员的创新能力提出了极大的挑战，但却可以最大限度地降低成本[4]。
　　3.3 優化高校基建项目施工环节的造价控制
　　（1）控制材料的采购与使用。高校基建工程造价中材料和设备占很大的比例，若对此项无严格把控，这将导致材料和设备在价格上存在很大的差异，甚至会影响工程质量。因此对于材料和设备价格的控制对工程造价产生极大的影响。采购部门可以采用招标或明确品牌及技术参数等方式，既能保证公开透明价格合理也能保证材料和设备的质量。
　　（2）严格管理现场施工对设计的变更。在工程施工过程中要对设计变更严格控制，避免通过变更设计增加项目规模，增加投资，如果遇到必须变更的项目，必须由校方、设计部门，施工部门和监理工程师四方签字通过，尽量减少现场变更带来的工程造价增加[5]。
　　3.3 在基建施工中积极应用数字化技术
　　对高校基建工程要做到从前期策划到设计，到施工数据进行全方位数字化管理，严格根据标准核实每一个环节的执行情况，对整个过程进行实时监管，保证每一项资源都发挥了最大价值[6]。
　　4 结束语
　　总之，在我国高校基建项目建设中设计与施工过程中的造价控制，需要做好设计工作的造价意识强化，设计人员的造价管控能力提升，而施工中也必须做到材料管控的有序性以及施工组织的协调性。提升高校基建项目造价管控效力的措施必须与工程建设实际情况要求相符，在实际高校基建工程建设中应切实确保造价及成本控制的效果。
　　参考文献
　　[1] 刘增军.高校基建工程造价控制探析[J].齐鲁师范学院学报，2018， 33（04）：88-91，101.
　　[2] 玄丽，康丽.浅谈高校基建工程施工阶段的造价管理和控制[J].科技资讯，2016，14（21）：35-36.
　　[3] 林和斌.高校基建项目造价控制研究[D].广州：华南理工大学， 2011.
　　[4] 孙威.高校基建项目全过程跟踪审计的研究与应用[D].南京：南京理工大学，2011.
　　[5] 马艺菻.高校基建项目工程造价管理研究[D].金华：浙江师范大学，2010.
　　[6] 梁智峰.浅谈高校基建工程设计阶段的造价控制[J].科技信息，2009，（13）：374-375.
　　作者简介
　　郑枫（1971-），女；毕业院校：湖北汽车工业学院，学历：大专，高级工程师，现就职单位：湖北汽车工业学院校园建设与管理处，研究方向：项目管理，施工技术。
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