探析事业单位财务管理深化改革的措施

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　　摘 要：事业单位是我国基础建设的重要组成部分，目前行政事业单位财务管理方面还存在很多问题，这在很大程度上阻碍了基层事业单位的稳定运行。分析事业单位财务管理存在的问题，并探讨具体的深化改革策略。
　　关键词：事业单位；财务管理；内控管理
　　文章编号：1004-7026（2019）03-0148-01 中国图书分类号：F810.6 文献标志码：A
　　经济及社会的不断发展，为我国各项事业的开展奠定了良好的经济和社会基础。现阶段，事业单位发展所需要面临的市场竞争愈加激烈，为了有效推进各项事业的开展，需要不断深化改革。财务管理深化改革，能够有效提升行政事业单位服务水平，实现发展。
　　1 行政事业单位财务管理存在的问题
　　1.1 财务人员数量少
　　虽然，行政事业单位内部的收支业务和其他企业的收支业务有一定差距，财务管理难度和复杂性相对较低，但整体工作琐碎，具体工作开展中有许多非常需要多注意的内容。人员编制方面更多的是采用传统的人員编制方法和编制制度，很多财务人员无法专心于财务管理工作，一人身兼数职，承担多个工作任务，在管理财务的同时又需要应付日常事务，这就使财务人员的精力分散，很少能够将精力放在财务管理上，甚至出现同一人既管钱、物，又管账的情况。
　　除此之外，行政事业单位内部在对财务管理的认识上也存在不足之处，很多干部仅将财务管理工作当作内部的一种普通工作，没有认识到财务管理工作对行政事业单位的影响和作用。在开展部门管理工作过程中，单单依靠自身的经验和素质开展工作，没有严格按照管理制度、管理要求、管理规范开展业务。
　　1.2 预算控制程度低
　　行政事业单位内部业务主要分为预算收支、政府采购等，这些业务都需要通过内部控制的方式保证其有序展开。其中，预算控制是核心所在，但现阶段行政事业单位预算控制水平相对较低，还存在涵盖服务范围有限、追加项目调整预算随意性和弹性较大、缺乏足够预算约束力等问题，严重影响财务管理预算作用的发挥[1]。
　　2 加强行政事业单位财务管理的有效措施
　　2.1 加强人员培训
　　财务管工作想要获得良好发展，财务人员除了需要具备传统核算素质同时，还需要具备管理和经营素质。同时，还需要注重对计算机技术、财务管理、信息化技术的学习和应用，不断提升自身技术水平和知识能力。在财务管理过程中，通过事前、事中、事后全方位控制的方式，提升财务管理水平和质量。事业单位可以组织财务人员参与各种培训学习，规范财务人员工作的同时，提升财务人员素质[2]。
　　2.2 提高预算控制水平
　　预算涵盖范围的有限性，会严重限制财务预算管理本身的发展，因此，需要不断扩大预算控制范围，例如，要纳入所有收入和支出，在编收入支出、收入预算时全面考虑各项收入，对预算审核审批程序进行严格控制，减少随意性，从整体上提升预算管理水平。
　　同时，促进财务管理向细化发展，将各单位的资金按一定方式进行细分处理，提升预算水平保证预算具备足够的科学性。
　　2.3 全面优化事业单位财务管理组织
　　财务管理和预算管理之间有一定的差异，在开展财务管理和预算管理工作过程中，需要将二者区分开，实现单位内部事权和财权分离。如在购买资产过程中，通过和自身动态资产管理制度相结合，在单位负责人、主管部门、财务部门多方参与下，统一协调、有序、多样化地管理事业单位资金，提升资金利用效率，避免财务管理组织出现问题。除此之外，可以构建一体化的预算管理体系，实现财务管理和预算管理有效对接，为企业发展奠定良好的经济基础。
　　3 结束语
　　行政事业单位想要获得长远发展，必须要注重对干部人才的建设，通过不断提升干部人员的综合水平，从而给员工起到良好的带头作用。行政事业单位内部的财务管理人员的数量和质量，要和单位发展实际情况相结合，并建立健全财务管理监管制度，进一步推动事业单位长久稳定发展。
　　参考文献：
　　[1]董梅.加强事业单位财务管理内部控制的几点建议[J].中国集体经济，2017（24）：104-105.
　　[2]金秋菊，张璐.加强事业单位财务管理内部控制的几点建议[J].中国商论，2017（31）：116-117.
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