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2019四大经济热词:“精准”“三农”“改革”“惠民”

作者:未知

  刚刚过去的2018年,我国经济三大攻坚战初战告捷:防范化解金融风险取得阶段性进展,金融乱象得到有效遏制,全国农村贫困人口再减1386万人,蓝天、碧水、净土保卫战顺利推进。三大攻坚战无疑将继续成为今年两会的经济工作的关注重点。展望2019年全年,国际经济下行风险升高,全球金融市场波动性随之上升;从国内经济运行形势来看,我国也面临经济破位下行、房地产投资失速、地方政府债务累积、资本市场以及人民币汇率等潜在风险。此外,中美贸易领域的不确定因素依然很多,从2018年情况来看,中美贸易摩擦对于我国实体经济和金融市场带来的冲击都不容小视。
  我国经济面临下行压力,改革进入深水区,金融风险进一步加大。今年的两会,来自经济产业界的代表委员们可谓重任在肩,他们从消除化解风险挑战实际出发,理清当前和未来一段时间我国经济存在的问題困难,为保障我国经济稳健前行,增强经济增长内生动力,提出切实有效的对策方案。
  2019两会期间,我国著名经济专家、北方交通大学教授、中国社会科学院博士后李宝峰在接受本刊记者采访时表示,今年的两会,经济界代表委员的提案分量很重,社会关注度也很高。采访中,记者从李教授的精彩观点里提炼出“精准”“三农”“改革”“惠民”四个关键词,作为确保我国经济稳定前行、降低风险威胁的一次把脉和参考。
  “精准”。长期以来,我国金融市场虽呈现繁荣景象,但如何对实体经济服务到位,是个老大难问题。近年来,金融业尤其是国有金融企业对实体经济、民营经济的服务有所欠缺,导致我国出现一定程度的泡沫经济过大、经济风险加大,实体经济、民营经济增长乏力的局面。缺乏精准是我国金融资本定向扶持实体经济的长期积累的问题,这里金融的精准服务应当注意一个对立统一的问题:既不能大水漫灌,又不能通货紧缩,货币的属性就是一种动态平衡。
  创新为我国经济发展提供强大内生动力,今年,各界对科创板的推出寄予厚望,中国制造业2025强势启动,科技创新如弦上之箭,开弓就没有回头的路。那么如何精准服务创新,而不是漫无目的的浪费金钱,是摆在我国金融领域的一道必答题,也是必须答对不能答错的题,更是一道关系中国制造2025成败的关键课题。
  “三农”。一直以来,三农是我国经济攻坚任务较重、情况较复杂、短板较多、矛盾较突出的领域。解决三农问题的难度很大。多年来,尽管我国在三农领域进行了大量投入,但摆在我们面前的问题依然不少。三农的本质和核心是粮食问题,那么如何从量到质,再到食品安全,给老百姓更大的获得感安全感,是两会委员代表需要在长期积累的经验和教训基础上加以总结分析的重要议题。明年我国将决胜全面建成小康社会和“两个一百年”的第一个“一百年”奋斗目标实现的关键之年,这是不容有任何闪失的大事,更是必须要完成的政治任务。就三农议题,今年两会决议议案为今明两年实现宏伟目标夯实基础、提供指引。
  “改革”。倒逼式的改革,在制度设计方面,在军事、外交、民生、祖国统一方面,卓有成效的进步更是万众期待,百尺竿头更进一步。从2018年底中央经济工作会议释放的信号来看,加快国资国企改革,积极推进混合所有制改革;支持民营企业发展,营造法治化制度环境;以金融体系结构调整优化为重点深化金融体制改革,推进财税体制改革……以增强微观主体活力为重点,一系列重大改革将向纵深推进。
  推动改革走向深入的中央政策的落地实施、实践,是历年来两会的焦点。今年,两会代表委员,从坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇,更多采取改革的办法,更多运用市场化、法治化手段,在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫为我国经济献计献策。继续深化农村土地制度改革、加快国资国企改革、破除民企发展障碍、深化金融体制改革、深入推进“放管服”改革、落实好个税改革、深化社会保障制度改革等方面的建议和声音,引起世界广泛关注。
  “惠民”。民生、医疗、安全、食品卫生、房价、环境保护、防灾救灾等都是老百姓关注的焦点,需要中央思路清晰,两会拿出切实有效的实施办法。
  去年,我国各项惠民事业取得的进展显著,连续第六年城镇新增就业超过1300万人;个税起征点调至每月5000元,实施个人所得税专项附加扣除;17种抗癌药降价并纳入医保目录……回望过去一年,一件件民生实事,让老百姓有了实实在在的获得感。今年,教育、医疗、食品药品安全、社保等领域还将推出哪些新举措?值得期待。
  按照保基本、兜底线、促公平的原则,提高底线民生保障水平、实施城市建设管理惠民利民工程、提高教育服务质量水平、提升基层医疗卫生能力、大力促进就业创业、改善交通条件和人居环境、丰富群众文体娱乐活动、加强市场食品安全质量保障、关心青少年健康成长、加大行政便民服务力度等提案建议的相继出台,希望能够让人眼前一亮。
论文来源:《祖国》 2019年5期
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