中国自由贸易港发展离岸贸易的必要性及可行性分析

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　　在新经济形势的引导下，完善中国特色自由贸易港的建设，促进离岸贸易的发展，是时代发展的需要，更是促进国民经济又好又开发展的重要基石。因此在实际的建设和发展中，应该以自由贸易港建设的现状为依据，制定完善的法律机制，完善各项基础设施建设的同时，提升自由贸易港发展的有效性，进而打开我国全面开放的新格局。本文主要研究中国自由贸易港发展连贸易的必要性和可行性。
　　从定义上来讲，自由港的建设具有两个基本特征，首先是具有强大的贸易流通功能，其次就是具有海关特殊监管的地位。因此，在中国自由贸易港发展离岸贸易，能够使贸易港建设的内涵更加丰富和立体，优化我国自由贸易试验区的发展成果，推动自由港附近产业结构的优化升级，并带动相关附加产业的发展，使我国对外贸易往来更加通畅，为提升我国综合竞争实力奠定了坚实的基础。
　　 一、中国自由贸易港发展离岸贸易的必要性
　　（一）有利于缩小与发达国家自由贸易港的差距
　　我国为了促进自由贸易港的建设，在全面开放政策推行之处，建立了自由贸易试验区，并取得了一定的对外贸易成效。但是从根本上将，我国的自由贸易区实际上是以投资为主，再加上改革开放之初，我国在重要国际会议上缺乏主动的话语权，因此自由贸易与国际接轨的效率不高。但是通过促进中国特色只有贸易港的建设，并有效发展离岸贸易，能够促进推动自贸试验区的深化和改革，使我国作为贸易主体掌握更多的主动权和话语权。
　　（二）有利于提高中国港口的经济价值
　　自古以来，港口作为连接海洋和陆地的纽带，就承接了跨国运输和贸易物流服务，港口的运输和经济价值不言而喻。但是随着国际化趋势的愈演愈烈，传统的港口运输模式，已经难以满足现代化国际贸易往来的需要，因此通过建设自由贸易港，并完善各项基础设施的建设，使得进出口贸易更为通畅，同时也能延长商品或货物在港口的停留时间。如果港口再承担一定的离岸服务，如配送等，就能吸引更多外商资源，进而有效拓展港口的经济属性和经济价值。
　　 二、中国只有贸易港发展离岸贸易的可行性分析
　　（一）税收可行性
　　新时期下，想要推动中国特色自由贸易港的建设，并有效发展离岸贸易，不能仅满足于试验区的建设成效，同时还应该促进港口贸易的深化改革，在吸引外资的同时，内部政策，如税收等问题也应该进行具体的细化，进而提升贸易往来效率。我国现有的自由贸易港离岸贸易在开展的过程中，需要交纳必要税种类型较多，包括消费税、增值税以及所得税等，无形之中增加了交易成本。因此，相关部门可以借鉴新加坡或我国香港的离岸贸易税收政策。首先，应该明确税制的模式，从政策优势和地域属性的角度出发，分为避税型离岸税制模式、混合型离岸税制模式、渗漏性离岸水质模式以及分离性离岸税制模式等，以增加就业机会的形式，带动周边地区的经济发展。其次，相关单位也可以尝试减少税收的种类，除了企业所得税不可免征之外，其他税种可以依据当地具体的贸易港建设需求，并参照香港等地区的征税优惠政策，优化征税内容，提升贸易港建设的效率。
　　（二）金融创新可行性
　　金融创新的可信性，以离岸贸易的角色变化而发生改变。具体来讲，当离岸贸易充当代理商的时候，外汇结算方式应该以国际管理为主。当离岸贸易充当经销商的时候，外汇支付则需要具体问题具体分析，一旦采取资金交易，一定要保证交易流程的合法性和真实性，并请求相关单位的监督。此时的商品或货物并不一定会出现在该贸易商所在的港口，因此在货物清点或计算方面还存在一定的问题，而最有效的解決方式，就是用ET账户解决交易问题。ET账户中最核心的功能就是分账核算，可以将不同的账户进行分类处理，对于境外资金的兑换、银行开户等都能提供较为完善的服务。
　　（三）立法可信性
　　各国自由贸易港建设的需求不同，在立法方面也应该突出不同的优势。想要促进中国特色自由贸易港的建设，并发展相关离岸贸易，提升经济效益，就应该从立法的角度保障交易安全。首先，科学借鉴美国等发达国家的立法服务模式，结合我国国情、贸易交易特性以及不同地区港口建设特点等问题，设立具有中国特色和地域特色的贸易法规，并完善各项基础设施的建设。其次，修订各贸易区专属的条例和管理方案，从我国自由贸易港的内涵界定出发，到价值功能的选择，再到离岸服务的种类，面面俱到的同时，完善法律法规的界定，并成立相关的监督机构，对贸易安全、贸易流程和贸易成果进行监管，保障各贸易主体的合法权益，继而为促进地域产业结构优化升级、推动地域经济发展奠定坚实的经济基础。
　　 三、结语
　　基于新时代的发展，促进中国特色自由贸易港的建设，并发展相关离岸贸易服务，不仅是经济建设的需要，同时也有利于缩小与发达国家自由贸易港的差距，进而提高中国港口的经济价值。因此，在实际的建设和发展中，应该对自由贸易港试验区进行可行性分析，从立法、税收和金融价值的角度，推动自由贸易港群的建设，为促进国民经济的发展提供坚实的保障。（作者单位：中共营口市委党校）
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