探析市政工程施工质量管理中存在的问题和对策

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　　【摘 要】随着我国城市化进程的不断深入，越来越多的市政工程建设项目成为城市基础设施建设的重要组成部分。在市政工程项目建设中，质量管理存在着或多或少的问题，对工程建设的顺利进行和市政工程质量产生了不利影响。本文针对市政工程施工质量管理中存在的问题，采取有效措施，解决这些问题，确保市政工程施工顺利完成。
　　【关键词】市政工程；质量管理；问题；对策
　　近年来，随着我国市政公用事业管理体制改革的不断深化，招投标在全国市政工程建设中得到了广泛的应用。建筑施工企业在保证质量和安全的前提下，也改变了观念，树立了经营理念，力求经济效益和社会效益。“质量第一”不再只是一个口号，而是市政工程从业人员的共识。寻求科学有效的质量管理方法和手段，无疑已成为市政工程建设管理者的首要任务。
　　1市政工程施工质量影响因素
　　1.1人的因素
　　参与市政工程的工作人员在施工的过程中起到了至关重要的作用，而工作人员的素质对施工整体质量起到了决定性的作用。从最初市政工程的设计方案到施工过程中所采用的技术及操作方法，在到市政管理和政府管理方面都离不开人。在市政工程建设过程中，通常情况下会划分出管理人员和技术施工人员。管理人员与技术施工人员的综合素质以及业务素质的高低都能够直接影响到市政工程的整体质量。所以，对市政工程的施工质量需要进行严格的控制管理，并且严格要求管理人员和技术施工人员都持证上岗。现如今，我国的市政管理人员相对偏老龄化，所以需要加强学习和交流，创新出新的方案，提高相关的培训同时引进一些高层次的人才加入到管理的队伍当中和施工的队伍中，施工人员在上岗之前进行相关的教育及专业的技术培训，进一步保障施工的质量。
　　1.2技术标准、设计单位素质水平和实际脱钩
　　当前的市政设计、施工标准与实际发展相比，有的标准滞后，有的标准空缺，这制约了工程质量水平的提高，造成了工程质量先天不足。部分市政设计人员的专业素质能力不足，设计图纸不规范，设计图纸不全、标注不清晰、说明简单模糊；对主要的设计指标没有给出；细部尺寸标注不详，有的甚至没有细部图；没有出图专用章，没有主要设计人员签字等，使得在施工单位按图施工时，出现图纸自相矛盾，各专业图纸之间相互打架。设计变更程序不规范、随意性大。
　　1.3工程质量管理体系不完善
　　目前，在我国的市政工程建设中仍然有许多做的不够完善的地方。比如：乱用私人之间的关系，违法分包和转包的现象，中标者基本上不参与该项目的建设，但也能赢的合同等现象。另外，现场施工质量的管理工作做的不到位，在进行控制质量措施时所出现的潜在问题是不是得到了彻底的解决，只是一味的抢占先机而忽略工程的整體质量。在进行市政工程的管理过程中，由于管理过程的复杂性以及质量参差不齐，是很难确保施工的整体质量的，而且，市政工程在施工的过程中很多地方都需要进行多方面的协调施工，如果这些问题在前期没有得到更好的协调，然后在施工的过程中就会不断的产生摩擦，从而影响到施工进程。
　　1.4施工监理水平不高
　　现如今，我国市政工程施工的监督管理还不够严格，但是监督管理的单位数量却越来越多，由于执行监督管理人员的能力有限，且专业知识及素质参差不齐，还有一部分监督管理工作人员，缺少有关市政工程建设施工的专业知识，并且工作经验不足，工作的方法也不够完善合理，而且许多市政工程由于项目筹划的审批过程过于缓慢，从而出现了工程施工的时间短而且有限的情况，工期紧张，由于施工前的准备工作做的不够充分，非常不利于施工监督管理工作的开展，导致施工进度管理工作只是做了表面的工作，没有从根本上解决实际存在的问题，所以是很难发挥出在市政工程质量风险管理的作用。
　　2如何加强市政施工质置管理
　　2.1增强相关人员的质量管理意识
　　为了确保市政工程施工质量的可靠性，全面提升施工质量管理水平，需要强化质量管理意识。一方面，对于政府相关主管施工和监管部门来讲，应该在招标之前进行认真考量，直接淘汰那些不合法记录的施工单位，要慎重考虑那些没有完备施工体系的施工单位。在招标时，除了与远近合适的施工单位进行工程合作外，还要严格遵守国家的相关法规政策，按照公平的形式公开进行招标，并对施工单位的施工能力进行二次考量，最后选择出最合适的施工单位进行合作。另一方面，对于施工单位来讲，最重要的就是保障施工质量，应当定期为施工技术人员和管理人员提供施工安全、质量等方面的相关培训，通过培训让他们对施工质量管理方式有比较清楚的认识，从而使他们能够更好地胜任施工管理工作，也能更好地为社会服务。此外，施工单位应该有良好的硬件配备，各种机械都应该要配备齐全，并要求施工人员能够熟练操作，在施工之前进行合理规划，坚决不做不符合标准的施工工程。
　　2.2完善施工质量管理体制
　　市政工程建设质量管理不够规范，是我国市政工程建设长期存在的问题，而要想彻底解决此类问题，需要不断完善施工质量管理体制。国家方面，虽然相关的法律法规已经相当健全，但是具体的实施细则和监管机制仍旧不够健全。所以，相关部门应在相关法律法规的基础上，制定出具体的市政工程安全管理的实施细则，避免相关施工单位因缺乏管理规范而造成一系列的安全隐患。例如，政府应出面对施工单位的各项施工进程进行合理监督，或者强制要求施工单位对施工人员进行质量管理教育，减少因违章操作而产生豆渣工程；政府应明确规范建筑单位的施工进程，坚决杜绝相关单位为赶工作进度而进行不合理操作，推进工程进度与工程质量齐头并进。在施工单位方面，一方面，由于现阶段的市政施工采用的是外包模式，常常是由一个施工单位具体负责一块领域，从而导致各个施工单位之间联系不够紧密，权责不够明确。所以，各施工单位应该加强联系，并在合作中建立适当的施工准则，明确施工权责，从而在最大程度上提升施工质量。另一方面，施工单位应该注重提升工作人员的综合素质，不断提升他们的专业水平和管理能力。
　　2.3尽可能减小不可控因素对施工质量的影响
　　由于市政工程的庞大性和复杂性，在具体的市政工程施工过程中，各种不可控因素对其产生影响是难免的，而能做的只能是尽量减少不可控因素的发生以及尽量减少不可控因素对整个施工质量的影响，因此在整个市政工程的施工过程中，应该大力加强监管力度。賊工前的招标到具体的施工，再到施工完成后的曰常维修，都应该有相关部门进行监督，减少暗黑交易、不合格施工、维修缺失等问题。例如，在招标过程中，相关监督人员要对负责招标人员、竞标单位等进行调查，避免因为负责人收受贿赂而使不合格施工单位招标成功；在施工单位施工过程中，政府部门应施工材料、施工进程、施工方法进行规范，施工单位也应该该加强自身施工监督，不断提高施工能力；在市政工程竣工之后，施工单位和监管机构要重视的事后维护工作。
　　3结束语
　　市政工程的整体施工质量在市政管理工作中显得尤为重要，由于市政工程项目的各个施工场地的特殊性，市政工程的施工质量直接关系着城市建设的未来整体发展方向，关系到城市市民的生活出行，因此在市政工程中的施工质量问题也具有举重若轻的地位，在工程施工中应当牢牢抓住市政施工质量管理中存在的问题，认真对待、谨慎分析、小心控制、严格把关。以保证我国市政工程质量管理达到一个新的台阶，以保证居民的生命财产的安全。
　　参考文献：
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