关于推进农机合作社可持续发展的思考
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摘要:农业机械专业合作社是当前农业生产发展出的产物,是实现农业机械服务于农业生产的重要的载体。农业生产合作社的出现不仅能够促进农机的可持续性发展,在当前农业生产中也占有重要的位置。本篇论文主要对合作社的发展进行研究,旨在探讨出一条适合农业机械合作社发展的路子,为当前社会农机合作社的发展提供理论依据。
关键词:农机合作社;可持续发展;对策
近些年来,随着我国农业的现代化的发展,农业机械合作社成为了当前农业发展的重要组成部分。农业机械合作社是一个经营性的服务组织,服务于当地的农业的发展。以山东省成武县为例,成武县农机局为了积极推动当地的农机合作社的发展,积极制定措施,扶持其发展。至2018年初就有合作社70个,涉及社员人数9000多户,拥有农机13000多台。
一、农机合作社的发展的优势
1.山东省是我国有名的农业大省,其经济的发展农业占据重要比例,耕地较为集中为大型的机械化的操作提供了基础。在山东传统的农业主要以单户农业为主,依靠自然环境,自给自足。依靠犁耙对土地进行耕种。在推行农机合作社之后,以深松土为目的,对当地的土地进行深度的耕作,使得耕种的土体富含水分,提高了土壤的抗旱能力,大大的改进了土壤的质量,为农作物的生长建立良好的环境。
2.在山东省的农业生产中,主要采取的是大型的农业机械作业,大型的农业机械的投入大大的减少了人力的投入,同时节约的生产的时间,使得农业生产的过程进一步加快,在山东省的气候下,一般一年是种植两次,尤其是在秋收秋种的时间里,极大的加快了农作物收割的速度,减少了秋收拖沓造成的经济损失。同时,在春秋两季进行土地翻整时,节约了生产时间,能够抢抓最好的耕种使其,为来季的农作物的丰收提供保障。
3.由于大型的农机投入,同时采用新式的农具,减少了生产的环节,降低了生产的成本,使得当地的农业生产收益大大提高。经调查,在大型的农业机械投入以后,山东成武县的农机作业油耗降低了每亩20%-30%,生产费用也降低了20%-35%,真正实现了生产成本的投入,提高了收益。、
4.山东省菏泽市是一个依托于农业发展的地区,农业机械合作社的发展,大大减少了农民在生产中精力的投入,减少了劳动力的使用。使得部分农民得到解放,可以从事非农业的工作,通过其他的途径获得经济收入。另外受农机合作社的影响,农民可以在具体的生产生活中学习到先进的农业生产技术和知识,不断地改进农业生产中薄弱的环节,从而实现农业生产真正的受益,这也为当地的农民的经济收入提供了帮助。
二、当前农业机械合作社存在的困难
1.由于成武县农村面积较大,一些农田之间的喷灌设备有老化的现象,由于得不到及时的维修,造成水资源的浪费;另外由于一些农机合作社发展的较早,其内部基础设施并不完善,一些大型的农机常年的暴露于风吹日晒当中,造成了农机的损坏速度加快,农机的使用寿命大大的流转。
2.另外,由于部分地区的宣传不到位,一些农户不愿意将土地进行流转,造成了在农业作业中,土地不能连片耕种,也是的资源浪费,降低了生产的效率。甚至于由于生产效率的降低,受益的不稳定,一些农户觉得不能实现理想化的收益,也退出了土地流转,使得农业生产合作社在当地的发展举步维艰。
3.一些地区的生产合作社还存在着管理不到位的情况。由于合作社的管理阶层人员素质不高,没有受到专门的学习。造成其内部管理散乱,财务、人员管理制度不健全,不能及时与社会上先进的生产技术相结合,没有明确的发展目标和未来规划,造成合作社与社会的发展脱节,不能实现增产增收的目标。
三、实现农机合作社可持续发展的途径
1.不断的健全和完善农机合作社的内部管理机制、体制。合作社作为一个经营性的服务组织,资金要能得到保障,要积极动员社会力量吸引资金的投入,也可以支持农户们入股,将合作社的收益与农户们联合起来,真正做到合作社的发展与农户息息相关,让合作社的每一位成员都能设身处地的为合作社的发展着想。健全合作社内部管理制度,彻底打消成员散漫的工作性格,将管理制度化起来。
2.积极利用政策上的优惠。①做好资金的投入工作,当前我国为强农惠农提出了大量的优惠政策,合作社要仅仅抓住政策上的优惠,利用好上级拨下的每一笔资金。将资金真正的用于设备的采买、维修,燃油的使用等,真正实现专款专用,提高农机的使用率和利用率。②近几年山东省提出了保护性耕作和农作物秸秆综合利用等示范项目,合作社要抓住机遇,积极参与到示范项目中去,拓宽发展的途径,实现合作社的更大收益。③对于人员培训的费用,合作社可以在政策支持的基礎上对费用进行部分报销或者全部报销,以鼓励成员不断完善自身的知识,提高技术能力,以便更好的为合作社生产生活进行服务。④在当前政策的扶持下,一些农业生产项目可以申请小额贷款等政策上的优惠,合作社要积极与财政、银行等部门进行协调,为合作社的下一步发展争取政策资金上的支持。
3.当地的农机局等管理部门,可以在工作允许的情况下,深入到合作社里去,实行包社到人的制度,实现每个合作社都有领导干部进行包保,在包保的过程中,政府部门人员可是定期不定期的到合作社进行讲座,及时宣传当前最新的政策。同时,加大农机合作社的宣传力度,鼓励农民入社。这就要求镇、街道或者村两委加强对于农机合作社的宣传,积极鼓励农民入社,同时提高基层政府对于农机合作社的重视程度,在政策的帮助下,助力农机合作社更好的发展。
4.建标立杆,利用先进的合作社带动全部的合作社全面发展。各个合作社要结合自己当前发展的需要,从实际出发,制定合作社发展的重要途径,鼓励各个合作社创新发展,挑选一批大规模,收益好的合作社作为重点的培养对象,发展成先进典型。
四、结语
农机合作社是当前农业发展的需要,探索农机合作社可持续发展的路径,促进农村经济发展,全面建设小康社会。
参考文献
[1]屈小清.关于推进农机合作社可持续发展的思考[J].时代农机,2018;
[2]胡兆清.农机社会化服务获助推农机合作社发展迎利好[J].南方农机,2016,47(6):11-12. DOI;
[3]苏天笑.种粮农户参与农地股份合作意愿及影响因素研究——以大庆市四合乡为例[D].西南大学,2015。
(作者单位:黑龙江省东宁市绥阳镇政府农业技术服务中心)
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