加强民办学校党的建设研究

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　　摘 要 民办高校是我国高等教育的重要组成要素，而党建工作则是保障民办高校健康持续发展的重要基础。但是就当前的现状来看，我国的民办高校党建工作仍然存在较多的问题，对于民办高校党建工作的开展与持续健康发展，有一定的制约限制。本文主要针对存在的一些问题，通过针对性分析，做出相应的解决措施，并提出一些切实可行的解决方案或建议，以期为民办高校党建工作的健康高效持续地发展建言献策，提供一些经验与参考。
　　关键词 民办高校 党建 策略
　　中图分类号：D267 文献标识码：A
　　1民办高校党建工作存在的不足
　　1.1党组织作用发挥不充分
　　当前，民办高校党组织工作开展还不够健全，举办者考虑办学成本，大部分没有设立专职党干，存在有机构没有专人现象，党组织工作开展情况以及工作重点存在較大的差异，难以充分发挥出党组织的作用。根据调查发现，民办高校党员在工作过程中热情和积极性较为缺乏，部分党组织生活开展极不正常，难以将其带头示范作用充分发挥出来，这在一定程度上制约了党组织领导作用的充分发挥。同时，就当前民办高校党组织建设情况来看，部分地方仍然存在缺陷。
　　1.2专职党务干部较少，业务水平偏低
　　当前，国内大部分民办高校普遍存在党务干部配置薄弱的问题，党务干部是兼职化的，专职干部较少。虽然国家教育部在《民办高等学校设置暂行规定》中对民办高校教师的政治素质以及业务能力进行了明确的要求，但是当前国内的民办高校教师队伍普遍没有达到其中的要求。同时，民办高校党务工作者工作激情不足、业务水平和专业水平不高，行政兼职过多，难以将更多的精力放在党建工作方面，对民办高校党建工作的持续发展产生了极大的制约。
　　1.3党组织活动形式较为单一
　　当前，有部分民办高校党建工作开展过程中，仍然通过依靠传统的思维进行新制度的管理现象，导致组织活动形式非常单一，极大的限制了党建工作对党建工作者的吸引力。另外，由于受到资金的限制以及总体工作思路的限制，民办高校党建工作还缺乏务实精神，也极大的制约了民办高校党建工作的发展。
　　1.4对于学生党员的培养不足
　　基层党组织是民办高校党建工作开展的基础阵地，同时也是党员干部学习党务工作知识的主要场所。但是从当前我国民办高校基层党组织建设的情况来看，各大民办高校的基层党组织建设较为滞后，难以充分发挥在党员干部培养方面的作用。
　　2民办高校党建工作建议
　　2.1更新党建工作思想观念
　　加强民办高校党建工作，需要始终坚持通过先进的思想观念对党建工作进行指导，通过改革的方式破解党建工作在现阶段所面临的额问题，运用创新的思路寻求提升民办高校党组织战斗力的途径。针对民办高校在办学形式、办学特点等方面的多元化特征，教育部门需要进一步创新民办高校党建工作的领导方式和管理方式，坚持分层管理、分类指导的原则，切实加强民办高校的党建工作。
　　2.2健全党务干部选拔任用机制
　　首先，需要进一步做好党务干部的选拔工作。针对当前民办高校党组织负责人标准与条件不平衡的问题，教育行政部门需要尽快建立在职人员、退休人员党务干部人才资源库，通过征求本人的意见，行使审批程序的方式，使既熟悉高等教育工作，又具有丰富党务工作经验的党务干部能够去民办高校担任党组织负责人，确保并监督民办高校能够认真贯彻党的教育方针。其次，需要加强对任用环节的重视，教育部门应该对党组织主要负责人进入学校董事会进行明确要求，建议民办高校党组织负责人通过进入学校董事会以及兼任学校行政领导职务的方式，保证党组织负责人能够将党组织对学校工作的意见和建议及时传达给学校的董事会和行政领导班子，直接参与到学校的管理和决策工作中。
　　2.3完善民办高校内部治理体系
　　首先，应该充分梳理“党要管党、以为求位”的工作思路，将党员师生的主体作用充分发挥出来，不断创新党建工作的运行机制。其次，需要明确党组只应该旅行的引导监督、参与支持等方面的职责，为处理好党组织与学校董事会，党建工作与教学行政工作之间的相互关系提供相关的制度依据和保障。第三，需要对党代会、校务公开等形式进行进一步的创新，对董事会以及学校的行政工作进行监督，确保各项权力的规范化运行。
　　2.4加强制度的顶层设计
　　首先，从全国层面来看，需要进一步加强营造民办高校与公办高校平等发展的政策环境，在文件下发、干部聘用、教师培训等方面全面保持平等，更好地推动高等教育事业的和谐发展。其次，从省级层面来看，需要进一步加强民办高校党建工作的理论研究能力，成立全省范围的民办高校党建工作研讨会，进一步促进民办高校党建工作的科学化发展。第三，从学校层面来看，需要充分结合学校的实际情况，不断完善学校党建工作的相关制度，将党建工作列入学校工作的重要议程，建立小屋委员会，扎实开展党员干部的教育培训工作，切实提升对党务工作的管理力度。
　　2.5完善党建考评工作
　　首先，党建考核工作需要注重个性化，民办高校党建工作由于在领导体制、运行机制以及工作对象方面存在较大的特殊性，这也决定了其党建工作的开展具有独特的特点和规律。因此，对于民办高校党建工作的考核，不能完全照搬公办高效党建工作的考核模式，应该将其个性化特征充分体现出来。其次，党建考核应该进一步提升关联性，民办高校基层党组织建设情况应该作为对学校规范办学进行评价的重要依据，考核结果应该充分结合民办高效的招生指标、专业审批以及发展优惠政策等，对党建工作优秀的民办高校给予重点政策支持，而对党建工作不力的民办高效则应该督促整改，使民办高校能够清醒的认识到党建工作不仅关系到学校是否能够保持正确的办学方向，同时也关系到学校的健康持续发展。
　　2.6打破瓶颈制约条件
　　首先，需要进一步强化工作队伍，结合民办高校的办学规模、办学条件以及实际发展情况，对专职党务工作人员提出最低配置要求，民办高校必须达到基本条件才能通过审核。其次，需要进一步加强对党务干部的教育培训，切实做好队伍素质的提升，同时还要加强对民办高校主办人的教育培训。另外，需要加强经费支持。
　　3结语
　　在新时期，需要充分认识到民办高校党建工作的重要性和紧迫性，不断加强和改进民办高校的单间工作，进一步促进民办高效在日益激烈的竞争环境下实现持续、健康的发展。
　　参考文献
　　[1] 张辉，华灵燕，石焕霞.我国民办高校党建工作的创新路径与对策研究——基于600余所民办高校调查[J].北京城市学院学报，2016（01）：75-81+89.
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