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国有企业党的建设融入公司治理体系研究

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  把党的领导、党的组织、党的建设嵌入公司治理,党中央对国有企业提出的明确要求和重大课题。近年来,辽河油田公司党委围绕加强党的政治领导、思想领导、组织领导和推动党组织发挥“五个作用”组织化、制度化、具体化,积极探索党的建设融入企业治理体系,见到了明显成效。在此基础上,开展“六个融合”的研究和探索,努力在党的领导和企业治理相统一上取得更大进展和效果。
  一、党的建设融入企业治理体系的重要意义
  (一)党的建设融入企业治理体系,是落实全面从严治党要求、加强企业党的建设的迫切需要。2016年全国国有企业党的建设工作会议上“两个一以贯之”重要论断,强调把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中。中央的要求,揭示了党的领导和企业治理高度统一的内在关系,是新时代加强企业党的建设、推进全面从严治党向基层延伸的根本遵循。
  (二)党的建设融入企业治理体系,是推进企业改革发展、培育具有全球竞争力的世界一流企业的迫切需要。党的十九大报告提出,要深化国有企业改革,培育具有全球竞争力的世界一流企业。理论和实践都表明,一流企业需要一流党建,一流党建引领一流企业。越是深化改革力度加大,越是发展遇到挑战,越要坚持党的领导、加强党的建设,为建设世界一流企业提供根本动力和坚强保证。
  (三)党的建设融入企业治理体系,是解决党建突出问题、提升国企党的建设质量的迫切需要。只有积极探索推进将党的建设融入企业治理体系,才能突破自我设计、自我循环和自我衡量的局限,解决党建面临的突出矛盾和问题,有效拓宽党建领域和空间,彰显党组织的价值和作为。
  二、辽河油田党的建设融入企业治理体系的实践探索
  辽河油田各级党组织始终坚持融入中心、服务大局,团结带领广大党员干部和职工群众,全力以赴保增长、保安全、保稳定、促改革、促发展、促民生。
  (一)坚定贯彻中央决策部署,发挥把关定向作用。一是以理论武装增强干部职工政治坚定性和贯彻自觉性;二是在顶层设计上完善党组织领导体制;三是制定党建工作责任制实施办法,有效促进党政工作融合,实现了党建工作与生产经营同步考核。
  (二)有效推动企业改革发展,发挥保证促进作用。一是着力提高组织力,确保党组织覆盖率达到100%;二是组织党员在生产经营中发挥先锋模范作用;三是促进合规管理,营造良好政治生态和发展环境;四是出台在深化改革中发挥党组织作用的意见和激励干事创业容错纠错实施办法,保证改革顺利进行。
  (三)强化党管干部党管人才,发挥智力支持作用。一是树好选人用人“风向标”,把一批优秀干部选拔到生产、经营、财务、党务等多系统岗位;二是用好考核政策“指挥棒”,对工作不力、效率不高的班子和干部进行调整优化;三是育好优秀年轻“接班人”,加快培养选拔优秀年轻干部;四是建好优秀人才“蓄水池”,实施“四个百名”人才建设工程,推进“双序列”改革,加强不同层次人才培养选拔。
  (四)持续开展经常性宣传教育活动,发挥价值引领作用。一是开展有针对性的形势任务教育教育;二是不断深化石油优良传统再学习再教育,扎实推进“辽河榜样”和“道德模范”选树宣传活动;三是准确把握职工思想状况,做好一人一事的思想政治工作,知职工情、答职工疑、解职工难、聚职工心。
  (五)着力巩固平安和谐稳定局面,发挥凝心聚力作用。一是积极推进偏远散小矿区搬迁,不断增强职工群众安居感;二是实施多元普惠促和谐,构建了大病救助、金秋助学、创业帮扶等“六位一体”的广覆盖帮扶模式及系列配套服务体系;三是突出源头管控促和谐,落实维稳责任,强化重点时段安保维稳。
  三、辽河油田党的建设融入企业治理体系的推进措施
  进一步抓好顶层设计、组织建设、思想引领、团队精神、监督执纪、环境营造“六个融合”,促进党的建设与改革发展质量同步提升。
  (一)突出“把方向管大局保落实”,推动顶层设计融合,提升政治领导力。加强對企业的领导,着眼大局、大势、大事,推进党政工作一体化谋划、一体化推进,始终做到事业同心、目标同向、工作同步、业绩同创。以党的理论指导企业战略谋划,坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,提高生产经营重大事项决策水平。
  (二)突出“新时代新担当新作为”,推动组织建设融合,提升基层创造力。发挥企业管理和党组织管理“双重优势”,把工作组织起来,把人员动员起来,齐心协力抓党建,勠力同心促发展。坚持优化协同高效原则,党政工作职能相近、联系紧密的部门统筹设置,宜并则并,提高综合效能。
  (三)突出“集民智凝民心聚民力”,推动思想引领融合,提升企业软实力。坚持全心全意依靠职工群众办企业,促使干部职工在理想信念、价值理念、道德观念上高度统一,充分激发积极性和创造力,聚焦中心引导建功立业,紧密结合改革发展部署和生产经营安排。
  (四)突出“正企风强作风树新风”,推动团队精神融合,提升队伍战斗力。推动中华民族的优良传统、石油工业优良作风和企业精神创造性转化,大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,真正成为员工队伍优秀的文化基因、作风基因。
  (五)突出“知敬畏存戒惧守底线”,推动监督执纪融合,提升风险管控力。完善“大监督”工作格局,将党组织监督体系、企业监督体系与其他监督力量有机结合起来,形成监督执纪合力,提升企业合规管理水平。
  (六)突出“保平安保稳定促和谐”,推动环境营造融合,提升社会影响力。坚持以人民为中心的发展思想,推进企业与员工、企业与社会及合作伙伴共享发展成果,充分整合油区单位部门干部职工力量资源,为企业改革发展创造良好环境。
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