污水处理存在的问题及对策
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摘要：近年来，随着中国现代化的经济和社会的发展，人民的生活水平不断的提高。但从另一方面我们也看到，在我们的日常生活中，有很多污染问题出现。由于水资源的需求缺口越来越大，水污染事故出现频率较高，这引起了全社会对水资源的关注。面对人民日益渴望对水资源的改善，污水处理作为改善水资源的途径在解决水资源的安全中占有重要的地位。本文在分析中国污水现状的基础上，针对所存在的问题，提出若干解决措施。
关键词：水环境保护;污水处理;预防措施
在中国，从二十世纪五十年代开始，就采用污水处理的方式解决部分水污染的问题，利用污水灌溉的方式重新利用，但是一直到二十世纪八十年代，中国才真正地将污水进行深度处理并用于在农业生产和工业建设中。在二十世纪末，我国大部分城市都出现了水资源危机，同时在这一时期，中国的污水处理回用得到了进一步的发展。但在取得进步同时，也存在这一些问题。
一、污水处理设施现状
从全国的分布来看，污水处理设施主要分布在大、中城市，而目前在上海、广东、浙江、江苏等长三角和珠三角经济较为发达的城市的污水处理设备较为完善。北京等北方的城市，在这方面接触较早，运营系统比较健全，污水处理效率高于全国的其他城市。而相对于中部和西部来说，污水处理并未达到全国平均水平，这和中部和西部的经济发展和城市建设有关一定的关系。在我国的中小城市和乡镇，污水处理比较薄弱，甚至是空白。
据相关资料显示，在调查全国大中城市污水处理厂有百分之五十由于经费不足等原因处于非正常运营的状态。一年中超标排放的天数有152天，污水虽然进行了处理，但并没有按照标准进行排放，是污水的处理效率大大折扣。甚至在部分厂区出停产和半停产状态，原因是污水水源不足或者超前建设，污水处理设施完全没有发挥其作用。还有一些污水处理厂因为规划等原因，其污水处理排放水受到了二次污染，形成了前处理后污染的尴尬局面。
二、污水处理中存在的问题
（一）认识问题
在规划水资源的这个问题上，在很长得一段时间内，污水一直被认为是一种废水，而从未被认为是一种资源。在寻找水源得时候，我们首先想到得是地下水和地表水，把污水的再利用所遗忘。关于污水再处理，在很多地方对这种方式存在误解，有些地方甚至对其完全不知。在一些极度缺乏水资源的地区，对污水在处理的方式并不开展积极的处理，对污水的排放采取任意排放的态度。这些存在的问题都在一定程度上阻碍了污水处理再利用这种方式的发展，同时也使新开发的水源无法安全使用。
（二）污水处理规模和处理工艺选择的问题
在我国的大部分老城区的排水系统多为合流制系统，综合性的处理污水，在日后会改为分流制或建设污水截流系统。但是在已有污水排水系统的路线上很难进行重改管线。另外在一些城市基础建设较为落后，下水道数量较少，占有率不及发达国家的百分之十;再加上污水处理厂的数量较少，而且处理效率比较低，这就导致了污水再利用的程度大大降低。对污水处理厂的投资和运行成本高低有所影响的两个因素是污水的处理规模和处理工艺的选择，同时这两个因素对决定再生水在市场上的价格高低。一味的追求处理规模和热门工艺的问题存在于大部分地区中的污水處理厂。
（三）管理机制问题和运营经费的不足
目前在我国污水处理回用的管理机构是由政府来管理。从目前的形式来看，在处理污水这个问题上，注重更多的是社会效益，而在经济效益上，缺乏管理手段和投入。污水处理厂的停产和半停产状态，在一定程度上都和这有关。关于运营经费的不足，在我国的污水处理厂中大多数是利用世界银行、亚洲开发银行和国内银行以及外国政府贷款援助修建儿成。但是，在其建立成之后还需要还贷付付利息。所收取的排污费，在一方面用于还贷款，另一方面用于其它的基础建设，只有很少一部分用在污水处理厂的开支。建设和运营污水处理厂需要花费很大，在我国的筹资体制比较落后，除了靠国家援助和地方自筹，没能调动各方面的积极性。
三、污水处理的相应对策
（一）加强宣传力度
面对大家对污水再利用的存在认识问题，有关部门要加强宣传力度，打消人民对污水再处理和再生水的心理上的障碍。污水也是一种水资源。这种认知再中国大部分的人民心中，缺乏正确的理解和熟知。很多人都觉得污水怎么会是一种水资源，利用污水处理过的水怎么能够饮用，会不会影响身体的健康。所以污水也是一种水资源这种观念，部未被大部分人所接受。在群众中树立这种正确的观念，迫在眉睫。要让群众充分认识到污水再利用的优点和重要性，增加人民的节水意识，让人们放心的接受污水再利用的方式。
（二）合理的选择污水处理厂规模和处理工艺
污水处理设施应按照总体规划来开展规划和实施，把近期和远期与现状和发展相结合进行综合考虑，整体规划，步步实施。同时还要做到周边环境与水质情况结合，兼顾周边环境的保护。厂址一旦确定就不能轻易的改变，而且排水范围的设置要考虑到污水再生成效益，还要分析选址的地形，地质和气候等自然因素，还有经济实力等因素。过度集中污水处理厂会造成污水在管道中停留时间长，有可能使地下水进入污水管网中，稀化污水，增加处理成本。
（三）建立可持续发展的污水处理管理体系和多元化筹建资金
技术的先进性在很大的程度上决定了污水再利用的安全性，同时污水管理系统的科学性和有效性也决定了其安全性。因此，建立可持续发展得到污水处理的管理系统，加强完善其水质的准则，并且对污水处理系统进行监管和控制，有效的避免二次污染的发生。另外，水成本的监督和监管体系也要进行完善和健全。目前，对于我国所建立的污水处理厂大部分是属与二级处理，所以根据有关测算，污水处理的费用应该为0.8-1.2元每立方米。针对资金不足的问题。可利用国际贷款和充分调动社会的力量来解决。由于污水处理厂的建立和运营需要大量的资金，这个问题也从根本上阻碍了污水处理厂的发展。其资金消耗很大，在另一方面，污水处理厂也要转变，要从事业型转为企业型，从最大的限度上降低运行成本，逐建独立运营，不受政府的资助。
四、结语
水是生命之源，是人类赖以生存的条件，同时也是人类发展进步和经济社会发展的基础。水资源的保护迫在眉睫。水资源的问题威胁人类的生存和社会的发展，污水的处理在解决水资源的问题是上至关重要。面对目前我国所存在的污水处理厂不达标运营和治污不彻底的问题，文章提出了一些措施。保护我国的水资源需要通过的不断的努力和完善，污水处理厂要健全和完善自身系统和设施，为水资源的保护做出贡献。
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（作者单位：浙江诚德检测研究有限公司）
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