市政工程精益建造质量管理模式研究分析
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摘 要:本文对基于精益模式的工程项目管理进行深入分析,使施工单位能更有效率地对市政工程项目进行管理和把控,减少工程领域低效率、资源浪费的现象对于国家和行业的不良影响,提高市政工程的施工质量水平。
关键词:精益建设;市政道路工程;质量管理
1 引言
市政工程开工急,工期要求紧,受外部环境影响大。市政道路工程涉及地下管线复杂,管理难度大;市政道路工程建设施工中,经常会遇到供热、给水、煤气、电力、电信等地下管线,这些管线交叉复杂并且大多位置不明确,若盲目施工极有可能挖断管线,造成重大的经济损失和严重的社会影响。
2 市政工程管理存在的问题
2.1 市政工程管理方式亟需创新
市政工程投资、建设模式急速变化,而相对应的市政工程管理方式却仍处于探索阶段。虽然经过多年来的摸索,市政工程管理模式也由以施工单位自控为主发展为政府监督、社会监理和企业控制相结合的较为完善的管理体系。但是单就政府监督管理体系来说,仍然延用多年前的单纯由市政工程管理部门进行管理的方式,未进行根本上的变化和创新。这种单纯由政府管理部门进行管理的方式,以行政审批为主,强调行政命令,执行力强;但是对于技术创新不敏感,对新技术、新工艺的接受和理解较慢,容易跟不上形势的发展,制约了管理水平的进一步提高。
2.2 相关部门各自为政,协调机制不健全
市政工程是综合性工程,工程地点大多处于城市闹区,一般是在市区的大街小巷进行施工,场地狭窄,动迁量大,容易受到拆迁、交通等周边社会关系干扰,常常影响施工路段的环境和交通,给市民的生活和生产带来了不便,也增加了对工程进行进度控制、质量控制的难度;同时工程建设施工中涉及地下管线复杂,经常会遇到供热、给水、煤气、电力、电信等地下管线,这些管线交叉复杂并且大多位置不明确,若盲目施工极有可能挖断管线,造成重大的经济损失和严重的社会影响
2.3 中小市政施工企业对质量安全管理重视不够
市政工程有别于建筑工程,市政工程主要以建设为主,涉及存在质量、安全事故隐患的类别相对较少,使得长期以来在工程现场形成了重质量、重生产、轻安全的情况。有的工程因政府原因,重视工期忽视质量,给施工方的信号也是如此,于是出现抢干和蛮干现象,难免出现这样或那样的质量问题。很多市政工程施工技术资料与工程不同步,边施工边修改图纸,不能保证工程质量。
2.4 市政施工企业总体实力差、专业水平低
中小施工企业大多没有能力去培养本公司自身员工,对主管部门组织的各种培训也不积极参加,造成企业各类管理人员的管理意识、水平、方法不高,人员素质不高且流动性强,施工单位技术力量薄弱,企业无法发展壮大,而参与施工管理人员缺乏现代的管理意识和管理能力,责任心不强,技术水平不高,有的刚从学习毕业,缺乏实践经验,存在疏忽大意的工作态度,影响了施工管理的效果。
3 精益建造的理论体系
精益建造是将精益思想应用于市政公路工程建设复杂系统中,在工程项目由多个利益相关者组成,包括业主、客户、设计单位、总分承包商、供应商等等,由他们共同配合、合作来完成工程项目。方便所有参建单位都能够及时发现预防可能出现的质量问题,并对已出现问题进行交流沟通,是问题得到及时处理。
3.1 标准化施工能力
标准化施工管理建立的实现,对于资源消耗、施工标准、工艺流程、施工方法等等进行全方位的标准规定,使所有工程项目参与工作人员明确自己工作内容、标准和职责,清楚地明确需求和细化目标是实施工程标准化管理的起点,是进行具体标准化工作的重要基础。目标是加快进度、提高质量、降低费用还是提高绩效等等。充分对标准、章程等文件进行研究,对行业内标杆性企业的最佳实践进行借鉴学习,对自身企业以往工程经验进行充分总结和反思,最终通过提炼、整合得到适用于自身工程项目管理的标准化体系。在执行标准的同时,注重对于标准的后评价,从而使工程项目标准化管理处于不断完善的状态。
3.2 精益设计管理
由于市政工程产品最大的特点是单独设计、固定生产,所以绿色市政精益施工质量管理活动不能仅仅是在施工建设的过程中,同时绿色标准化建设在设计阶段更加重视绿色施工本身的节能、环保、低碳,以至于后期的运营成本。所以要通过精益“并行工程”来监督审核设计方案是否绿色,是否有缺陷。并行工程就是在信息共享平台的支撑下,将业主、施工单位和材料供应商共同加入进来,同时进行各自的方案设计(施工企业进行施工组织设计,材料供应商进行生产计划制定),并将相关信息相互反馈加以改进。
3.3 精益采购管理
施工企业与材料供应商通过网络信息共享平台,将施工过程中所需材料信息和时间安排以及材料供应商的材料生产信息互相同步传输,确保建筑材料的质量符合要求同时还要准时的运达施工现场所需部位。
3.4 准时化施工
准时化施工是精益建设的核心内容之一,秉承了精益建设消灭浪费理念,严格要求施工过程中要在规定的时间根据施工方案要求开始或完成计划的作业任务。准时化施工要求每道工序都必须是一次做好且“零缺陷”,绝对不能把质量故障累到下一道工序,避免更大的浪费,迎合了绿色市政施工的节约、环保观点。在准时化施工过程中每一位作业人员不仅要自检还要对上一道工序进行检验,所以每位工作人员都要准确的、保质保量的完成自己的任务。
3.5 拉动式控制系统与看板管理
“拉动式控制系统”在整个施工过程中以业主的质量需求来定义每个分部分项工程的质量水平,再细分到每道工序的质量标准、作业内容、起止时间等;然后通过后一道工序对前道工序提出质量、工期和内容要求(通过看板实现),来拉动整个作业活动的进行的方式,是精益建设的最根本理念的体现。由于整个施工过程都是由后向前提出质量要求,拉动整个施工过程的实施。
看板是一种信息载体,其形式多種多样,它记载了每一项施工作业的作业量、时间、方法、设备。所以看板管理是实施准时化施工和拉动式控制的有效保证。同时看板对于作业人员也是一种警示标志,通过看板管理可以让工作人员预先发现易错环节,提高警惕认真作业。
3.6 Partnering管理模式
工程项目建筑却是一个整体,并不是你死我亡的零和博弈对策,只有把各个项目参与方有效地协同起来才能在工程项目过程中实现合作共赢,才能实现价值最大化、成本最小化。
建立起互相信任的合作关系的基础还是利益共享机制,在团队合作中如何让项目各方在提高工程项目绩效时分享利益,只有保证互相之间信息自由通畅,才能消除信息不对称现象,提高团队合作解决问题能力。
4 结束语
本文在研究和梳理精益基本原理和精益建造理论体系的基础之上,充分考虑建筑工程其自身技术复杂性、工程周期长、劳动力素质、多工程参与方等因素,建立了以精益施工能力、精益采购能力、精益组织能力、精益协同能力四个基本维度的基于精益模式工程项目管理体系。为工程项目管理的精益应用提供了更为科学的依据,并提出提高工程项目精益能力的具体措施,可以从管理上彻底消除影响因素,从根本上改变落后的管理模式,实现优势互补。
参考文献:
[1] 张晓冰.战略视角下的质量成本控制[J].合作经济与科技,2009(7):72~73.
[2] 张恢彤.施工项目精益成本管理研究[D].黑龙江:东北石油大学,2011(6).
[3] 王诚.准时化理论在精益建设中的应用[D].天津:天津大学,2010(6).
作者简介:
赵国旭(1983—)男,毕业于:重庆工商大学,长春工程学院(双学士学位); 职称:工程师、经济师;研究方向:工程管理、造价管理。
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