“一带一路”背景下应对国际贸易壁垒的策略研究

来源:用户上传      作者:

　　摘要：“一带一路”倡议实施以来，我国与沿线国家的经济往来日益密切，贸易合作范围和层次逐渐加深，但是贸易壁垒从一定程度上阻碍了国际之间的贸易合作和交流。本文从国际贸易壁垒的主要表现为切入点，深刻探讨在“一带一路”背景下，我国应对国际贸易壁垒的措施，对更好地参与和实施“一带一路”倡议，深入开展多领域、多层次国际贸易交流合作提供一定的借鉴和参考。
　　关键词：“一带一路”;国际贸易;贸易壁垒;策略
　　随着我国对外开放程度不断加深，我国对外贸易迅速壮大，这不仅惠及我国国民经济发展，更有利于沿岸国家的经济建设和社会进步。特别是2019年4月第二届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京召开，这彰显了“一带一路”倡议实施以来的伟大成绩，但是贸易壁垒一定程度上影响了国际贸易之间的往来和合作，使得各国之间的工业化梯度增大，面对贸易合作中的壁垒，如何有针对性地提出应对措施，这考验着我国是否能从贸易大国转向贸易强国，也能够提升我国“走出去”战略的国际竞争力。
　　一、“一带一路”与国际贸易壁垒
　　1.“一带一路”概述
　　“一带一路”中的“一带”是指“丝绸之路经济带”，“一路”是指“21世纪海上丝绸之路”，可以说“一带一路”并不是一个新的概念，而是新时期随着贸易升级之后的一次创新发展。是我国谋求对外发展的战略构想，旨在通过区域合作平台，推进政治上互信、经济上融合以及文化等多领域共同交流与合作。
　　“一带一路”自实施以来，各国之间多领域、全方位合作取得了举世瞩目的成果，特别在近年来全球经济持续低迷的国际环境下，“一带一路”逆袭而上，成了国际经济贸易增长新看点，概括来说，“一带一路”对于国际贸易主要产生了以下几点影响。
　　一是产业互补提升了贸易的合作空间。从“一带一路”沿线国家经济结构和发展特点看，大多数是新兴的发展中国家，这些国家经济正处于发展期，大量的劳动力、能源和消费市场，形成了与中国经济的互补。在相互尊重、共同繁荣的发展前提下，对外投资、自贸区建设、海外市场的扩张已经成为我国经济发展重要且稳定的增长点。
　　二是互利共赢的合作前提提供了广泛的合作机遇。目前许多国家经济发展重点是基础设施建设和资源开发，而中国秉持互利共赢的合作态度，为其他国家兴建基础设施，改善本国的社会和经济发展环境，对目标国发展具有很大的吸引力，这不仅能够提升沿线国家的人民生活水平和质量，更能够降低双方的贸易成本，提高贸易自由度，实现互利共赢的美好愿景。
　　2.国际贸易壁垒
　　国际贸易壁垒主要指的是国外商品和劳务实施的限制性措施，比如，一些发达国家以环境保护为由对发展中国家的商品实施绿色贸易壁垒，这种贸易壁垒既可以是直接的，也可以是间接的，并且可以通过国家的政策法律直接干预的，具有很强的强制性和制约性。根据贸易壁垒的类型，可以将国际贸易壁垒划分为关税壁垒和非关税壁垒。贸易壁垒长期存在，且影响贸易合作，当然贸易壁垒存在有其合理的一面，我国应该积极了解和掌握贸易壁垒，以更加积极的态度去探索应对措施，从而促进我国国际贸易长期、稳定、可持续发展，这也是“一带一路”沿线国家在经济贸易合作过程中，相互探索、相互博弈达到利益共同点的追求。
　　二、“一带一路”背景下国际贸易壁垒的类型
　　从全球经济发展趋势上，目前全球经济正处于一个发展相对缓慢的时期，特别是金融危机之后，国际贸易环境发生了许多新变化，各国之间的贸易博弈也不断增加，这增加了贸易过程中的未知因素，同时从“一带一路”沿线国家特点上看，大多数国家处于发展中国家阶段，国际贸易体系不成熟，加之部分国家国内政治经济环境不稳定，这都增加了在国际贸易中的摩擦。“一带一路”背景下产生的国际贸易壁垒主要有以下几种类型：
　　1.技术壁垒
　　技术壁垒是最为常见的贸易壁垒类型，从本质上说就是为了满足相应的技术标准，增加产品成本以及企业的技术负担，从而迫使一些企业在国际贸易中上失去相应的竞争优势，其中技术标准包括：安全标准、卫生标准、信息技术标准等。自中国提出“一带一路”倡议以来，沿线国家在逐渐加强与中国合作的同时，也以技术壁垒施加贸易压力，造成我国企业的损失。此外，由于国家发展程度不同，技术标准存在差异性，所以在开展贸易时，矛盾就会产生，从而影响公平竞争。
　　2.关税壁垒
　　关税壁垒时最为传统的国际贸易壁垒，由于“一带一路”沿线的国家大多数以发展中国家和不发达国家为主，关税壁垒的压力整体偏高，特别是由于产业竞争加剧，为了对本国贸易实施保护，許多国家都会通过传统的增加关税等限制性条件，提高本国产业的竞争优势。例如，随着东南亚一些国家承接我国的劳动密集型产业，所以在国际贸易的产品上就会产生重叠，为了更好地保护本国企业，东南亚国家对我国进口产品征收多项反倾销税，甚至采取临时性措施限制我国产品进入本国市场。
　　3.绿色壁垒
　　随着绿色壁垒在全球范围的兴起，不仅在西方发达国家应用广泛，在发展中国家也开始运用绿色壁垒保护本国产业，许多国家都开始完善本国的法律法规，对动植物以及植物制品的重金属含量及农药残留、卫生情况出具更严格的规定，这一方面时为了本国绿色产业发展，另一方面是限制他国产品进入本国市场。以我国中药材出口为例，许多中药材贸易接连碰壁，正是因为绿色标准不达标，导致产品不能进入国际市场。此外，由于“一带一路”沿线国家包含范围极广，每个国家的信仰、文化、政治体制、经济发展水平都有较大差别，这必然影响国际贸易政策的制定，与此同时，一些国家的政治环境也对国际贸易形成干扰，这一定程度上增加了贸易阻碍。
　　三、“一带一路”背景下应对国际贸易壁垒的策略
　　在国际贸易中出现贸易壁垒并不意外，特别是复杂的国际政治经济环境下，只有正确面对贸易壁垒，积极探索协商解决机制，必要时主动出击实施反制措施，才能在国际贸易中不断形成竞争力。 　　1.巩固发展成果，提高国际贸易话语权
　　当前，“一带一路”倡议正处于高速发展的黄金时期，各国之间贸易往来密切，成果丰硕。但是可以看到的是“一带一路”框架下，并非是一个高度融合的区域贸易系统，所以在巩固合作成果的同时，要根据区域多样化的双边贸易环境，根据贸易往来的实际，制定双方环境互惠政策。具体如下：
　　一是树立大国担当，提高贸易话语权。“一带一路”倡议是我国根据本国经济贸易发展需求提出的具有战略意义的贸易构想，作为最大的发展中国家，我国要积极的树立大国担当责任，以更负责任的态度，帮助沿线国家建立多边贸易协定，从而展现出我国在多边贸易合作中的信心，提高我国在“一带一路”框架下的话语权和主动权。二是积极谋求合作，秉持互利共赢。“一带一路”倡议实施的初衷和归宿是实现互利共赢，特别是面对彼此都是发展中国家的事实，应该以更诚恳的态度去积极谋求合作，以更加开放的姿态去实施战略合作，加深彼此的合作，以互利互惠的贸易政策，实现在“一带一路”框架下的互利共赢。三是积极推进双边贸易协定的签订。“一带一路”框架下，各国在发展国际贸易时，要积极与目标国签订双边贸易协定，通过建立自由贸易协定，逐渐打开双方的市场，推动认证认可，以及商品交易规则的建立和完善，从而为双方国家的贸易往来提供便利，逐步消除国际贸易中的壁垒，实现长期共同发展。
　　2.加大技术投入，提高综合竞争力
　　针对国际贸易中的技术壁垒和绿色壁垒，我国企业要积极适应技术升级和产业结构调整，提高产品在国际市场中的核心竞争力，从而避免技术壁垒和绿色壁垒。具体来说：
　　一是加大技术投入，优化产业结构。由于我国经济结构长期处于劳动密集型结构，产业结构层次较低，产品竞争力较弱，在对外经济贸易中要积极的加大技术投入，通过自己的技术创新和对外合作交流，不断增强产品的技术水平，从而以高附加值的产品进入国际市场，赢得市场竞争优势。二是提高技术标准，实现国际接轨。在技术指标上，要积极实现与国际接轨，从而改善我国产品在国际贸易中标准不统一而造成的损失和劣势。国家要严格制定相关技术标准，以更规范的标准体系，保证我国产品符合国际贸易同行标准。三是通过政策引导，激发企业的创新活力。落实“大众创业，万众创新”精神，通过政策引导，鼓励更多的企业大胆创新，引进先进管理经验和管理技术，激发企业创新活力，同时鼓励企业实施“走出去”战略，积极的参与国际竞争，在国际竞争中不断锻炼、不断成长。
　　3.探索建立公平合理的国际经济新秩序
　　现阶段产生的国际贸易壁垒很大程度上国际经济秩序不公平导致的，通过改变现有的经济秩序，建立国际发展和时代进步的新秩序，有利于改善国际贸易环境，消除贸易壁垒，具体来说：
　　一是营造公平合理的国际经济新秩序。中国对外贸易在“一带一路”倡议带领下，要积极与其他国家制定国际经济新秩序，树立相互协作，互利共赢的国际贸易新局面，营造良好的国际经济氛围，为各国在社会、经济、政治、文化等各个领域发展奠定基础。以经济为基础，加深与沿岸国家的全方位合作，从而树立相互信任的基础，以更积极的姿态去开展国际合作。二是积极抵御不平等的国际贸易政策。中国在国际贸易中担当的角色越来越重要，在国际贸易中的影响力也越来越大，所以中国要承担大国责任，积极抵御西方国家针对发展中国家的不平等贸易政策，例如，针对美国的贸易保护主义，我国就积极实施反制措施，通过及时的反制技能保护我国国际贸易利益，更能为其他国家树立榜样，为其他国家反制不平等贸易政策提供借鉴和参考。
　　4.建立预警机制，畅通协商解决渠道
　　一是不断加深“一带一路”倡议的影响力。“一带一路”和欧盟、东盟等组织相比合作程度相对较低，在未来的发展中，要根据发展需要建立多边贸易合作体系，不断加强“一带一路”倡议实施的深度和广度，以更高效的体系服务于沿岸国家经济贸易和多领域合作。二是要建立预警机制。“一带一路”沿线国家为了保护本国企业，对中国实施贸易壁垒时，我国为了让这种风险降到最低，就需要与他国建立贸易壁垒的预警机制和技术标准咨询机构，收集技术标准信息，并通过专业渠道向本国企业进行发布和预警，帮助企业做好防范措施，实现更精准的对外贸易。三是搭建协商解决渠道。针对“一带一路”沿线国家出现的贸易壁垒，要积极搭建协商解决渠道，通过专业的平台协商，从而消除贸易壁垒带来的不利影响，争取实现双方的互利共赢。同时帮助沿线国家积累协商解决经验，为国际经济贸易合作提供参考。
　　随着全球经济全球化快速发展，国际经贸合作日益密切，国际贸易壁垒是国际贸易的最大阻碍，我国在积极推行“一带一路”倡议的同时，要不断优化本国国际贸易结构，提升国际贸易竞争力，消除贸易壁垒，同时也为“一带一路”沿线国家提供发展经验，实现互利互惠、协作共赢。
　　参考文献：
　　[1]王婉如.技术标准、贸易壁垒与国际经济效应研究——基于“一带一路”沿线国家的实证分析[J].国际贸易问题，2018（09）
　　[2]梅冠群.积极构建“一带一路”国际规则体系[J].宏观经济管理，2018（09）
　　[3]王文娟，“一带一路”背景下綠色物流贸易壁垒对中国进出口贸易的影响[J].广西经济管理干部学院学报，2018（02）
　　作者简介：
　　王斯琳（1992.3-  ），女，汉族， 广东广州，广州华立科技职业学院，经济学学士，助教，从事世界贸易经济、中国贸易经济与对外贸易研究。
转载注明来源:https://www.xzbu.com/1/view-14883350.htm