浅析基层兽医实验室工作中存在的问题及解决措施

作者:未知

  近年来,禽流感、甲型H1N1流感、布氏杆菌病、结核、乙型脑炎、狂犬病等人畜共患病的频发,非洲猪瘟、瘦肉金、奶粉等各种食品安全事件的不断发生,严重威胁着人类健康。各级政府也越来越重视动物疫病防控,其中,兽医实验室作为动物疫病防控的技术支撑部分,发挥着重要的作用。笔者多年在基层兽医实验室工作,对基层兽医实验室存在的问题及对策做一概述,以期能为同行提供一定的参考。
  一、存在问题
  国家、省、市等各级的兽医实验室不论从硬件还是软件上,都装备精良,能保证动物疫病防控任务。但是基层兽医实验室作为动物疫病防控的最前沿,各地表现的截然不同。
  1.重视程度不够。
  多年来,基层兽医实验室特别是县级和乡镇级兽医实验室得不到各级政府的重视,有些地方只是建立了兽医实验室这个机构,但在人员、资金等方面都不能很好的配套,有的地方将实验室挂靠在其他科室名下,有任务时临时用一下。有的虽然有专门的实验室,但只有一两个人应付着。另外,由于实验室工作繁琐、单调、易引起人畜共患病,很多人员不愿意从事这一行业,实验室工作的正常开展对技术性、专业性要求比较高;实验用试剂、耗材价格比较高;并且对人员防护要求高,需要大量的人力、物力和财力,但现在很多地方的财政对这方面的资金投入远远不够,政府不够重视,只能应付。
  2.生物安全重视程度不够。
  大部分基层兽医实验室由于受到种种原因限制,一般都选择在办公区域内,这些区域又往往处在居民集中区,由于兽医实验室承担着重大动物疫病监测任务,不可避免遇到人畜共患病病原,一旦处理不当,极易引起周边人员感染。
  3.人才队伍建设有待进一步加强。
  主要表现在人员流动大,队伍不稳定,人员专业技能素质有待提高。由于有的基层兽医实验室受历史遗留、编制等问题的影响,人员待遇低,没有健康补助。加之工作环境、生物安全程度不够等原因,专门从事兽医实验室的人员偏少即使从事相关工作的人员也身兼数职,一旦遇到机会,通常会选择到其他部门,科室。导致专业人员队伍不稳定。
  4.实验室运作经费不足。
  由于基层兽医实验室建设没有统一标准,各地根据当地财政收入进行建设,导致建设的标准参差不齐。部分兽医实验室即使配备有精良监测设备和专业技术人员,但由于运作经费不足,也往往导致兽医实验室工作开展受到很大影响,甚至连动物疫病检测工作开展都得不到保障。部分兽医实验室虽然能正常开展动物疫病监测工作,运作经费却没有专项资金,而是主要从动物防疫经费中支出。
  5.内部管理不够规范。
  部分实验室管理粗放,规章制度执行流于形式,尤其在档案管理上,原始资料记录保存可溯源性不强,甚至出现年底应付检查时,才突击完善相关记录记载。
  二、对策
  1.高度重视生物安全。
  各地政府,主管部门要高度重视生物实验室安全工作,尤其是实验室建设在办公楼,居民区的,除了加强日常生物安全管理外,有条件的地区,可根据实验室建设要求,将其搬迁到郊外,尽可能降低实验室动物病原泄露,造成人畜感染的风险。
  2.整合资源,充分发挥实验室功能
  在确保官方兽医实验室能完成动物血清学监测和病原学监测任务的前提下,充分整合社会资源,定期收集疫病信息,为全面开展动物疫病防控提供数据参考。一是针对乡村兽医,具备条件的地方,设立专门区域,配备实验室,在实验室开展动物疫病诊断,提高其诊断效果。二是针对官方兽医实验室,充分利用资源,发挥实验室功能,更全面的掌握疫病发生的情况;三是针对宠物医院,鼓励当地具备兽医实验室的宠物医院开展畜禽疫病诊断工作,增强其社会责任,提高实验室利用效率。
  3.加强人才队伍建设
  一是拓宽人才引进渠道,通过考核、招聘等方式,给以优惠的扶持政策,吸引高层次、专业技术号、本专业人才到基层兽医实验室从事相关工作;二是为实验室专业技术人员营造宽松的工作环境,提高其工作待遇,尽量减少身兼数职,使其安心从事实验室工作。
  4.定期开展技术培训,加强内部管理。
  一是建立专业技术培训制度,采取“请进来”、“送出去”相结合的模式,定期开展专业技能培训,尤其对非本专业人员加强理论学习,使其充分掌握相关理论和专业技能,养成实验室习惯,提高工作质量。二是加强内部管理,制定考评制度,定期开展比对实验,结合日常工作情况,对不能胜任实验室工作的人员及时调整工作岗位;三是制定实验室管理规章制度,并严格按照其执行,对相关人员进行年终考评,提高其工作积极性。
  三、结语
  我国是农业大国,据世界科学界公认的数据表明,肺结核病人15-30%是由牛结核病传染给人的;布氏杆菌病100%是由動物传染给人的;禽流感、狂犬病100%是由动物传染给人的,而且对人的致死率几乎是100%。
  不管是历史原因还是国家政策,各级政府和主管部门都应高度重视兽医实验室的工作,不断加强基层兽医实验室的“硬件”和“软件”建设,加大人才投入, 充分发挥其职能,为当地重大动物疫病防控把好关、服好务。并为全国动物疫病防控监测提供可信的数据,有效的保障动物及其产品安全。做我国农业经济持续发展的强大技术支撑。
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