农村广播电视网络优化策略研究

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　　[摘 要] 我国广大农村地区已经初步建立了广播电视网络体系，受到了广大群众的欢迎和好评。然而，受多种因素的影响，农村广播电视网络建设中存在一些问题，必须要对其进行分析、改进和优化，以切实保障农民群众能够收听收看各类精神文化节目，丰富群众的精神文化生活，促进他们全面发展。
　　[关键词] 农村;广播电视网络;精神文化
　　[中图分类号] TN01 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909（2019）08-117-2
　　十九大提出實施乡村振兴战略，其中明确指出要通过城乡融合发展来促进农村发展。在这一方向的指引下，国家加快了建设农村广播电视网络（下文简称为广电网络）的步伐。因此，有必要深化对农村广电网络建设的研究，找出存在的问题，并以问题为导向，提出相应的解决策略，从而为促进农村广电网络的可持续发展提供参考。
　　1 农村电视网络建设中存在的主要问题
　　1.1 缺乏建设支撑资金
　　国内农村人口数量庞大，面临着复杂的地理环境，如山区、丘陵地区网络基础设施的建设，导致广电网络难以进行有效的布局布线。即便形成了有效的基础建设，广播电视用户也要承担相当多的费用。然而，农村的经济发展水平和农户的承受能力有限，无法提供充足的费用回收资金来支持该项工作的持续建设。同时，农村电视网络建设存在回收投资期限较长和维修成本高的问题，使得很多投资方望而却步。
　　1.2 缺乏系统化的设计规划
　　大部分农村地区在建设广电网络建设的过程中，由于历史建设原因，频频发生规范混乱、设计不合理等问题，增加了广电网络建设可持续化的难度。同时，在一些农村地区，基础线路没有采取得力的管理措施，很多光缆、光纤悬挂在电线杆上，长期风吹日晒使得部分光缆、光纤已不具备正常工作的能力，导致广电网络运行事故频发。
　　1.3 服务水平不高
　　建设广电网络是贯彻国家服务三农理念的关键性举措。农民可以通过广电网络了解和获取生活生产、农业生产、农产品加工以及发展乡村旅游产业等方面的科学知识、先进技术以及农业政策等[1]。但是，广电网络覆盖后却未能为农民群众提供配套服务。比如，没有统一规划和管理相关工作人员制作和宣传电视节目的内容，维修故障设备、指导农民群众的农业生产等，很大程度上影响了农民购买广电网络的意愿。
　　1.4 技术人才稀缺
　　与传统的有线广播网相比，广播电视网有很高的技术含量。工作人员要掌握针对性的理论知识和业务技能。例如，广电系统设计具有很强的专业性，但是大部分基层广电部门没有配备专业性技术人员，部分施工者不懂得其中的设计图，没有充分开发广电网的大部分功能。同时，由于采购人员专业素养不足，致使部分购买的器材与设备与既定规格不符合，信号质量差，不利于未来的升级改造和多功能开发。
　　2 优化农村广电网络建设的策略
　　2.1 强化资金融合，加大财政补贴
　　农村广电网络建设要想强化管理，扩大服务范围，达到联网目标，必须获得足够的资金支撑。一方面，各级政府应当在财政预算机制中设立专项资金，通过定向投入稳步推进农村广电网络建设;另一方面，可以考虑采用PPP模式[2]，积极拓展建设与服务资金的融资渠道，吸引社会资本参加到这项工作中，有效突破建设与运营资金的瓶颈。
　　2.2 优化设计规划，加大资源整合
　　农村广播电视网络的安装、设计以及规划，与其未来的可持续发展密切相关。各地广电机构在制订和优化农村广电网络规划时，要尽可能采取新技术、新方法，避免因规划不合理产生的不良影响。同时，地方政府部门要建立广电网络规划发展可持续化机制，主动将这项工作纳入所在地区的社会经济发展整体规划中，并协调相关部门实现多头建设的统筹安排。
　　2.3 完善管理和服务
　　新时代背景下，农村广电网络建设要体现较强的管理特征和服务性，把客户服务、检修维护、规划建设等业务细分给相关业务部门，配置负责人，落实负责人责任制。在推动广电网络运行的进程，要切实通过管理和服务工作效率与质量的提升，吸引更多的农村用户。同时，广电机构要设置专业化的服务团队，开通服务热线，为农民群众准确及时解答碰到的各种问题，及时处理用户反映的保修问题。
　　2.4 加快人才队伍建设
　　在竞争日趋白热化的市场环境下，广电机构要想发展和生存，必须团结和用好专业人才。因此，要密切关注人才队伍建设，引入专业化人才，做好在职员工的定期培训，以稳步提升人才队伍的综合素质和专业技能。同时，农村广电网络运营与服务部门要主动实施不同形式的岗位培训或者专业技能竞赛，以此不断完善激励约束机制，从正反两个方面营造人人创先争优的良性工作氛围，加速推进高素质人才队伍的形成。
　　3 结语
　　农村广播电视网络的建设与优化，事关乡村振兴战略实施的总体进度。各地在大力推进农村广电网络建设的过程中，要密切结合本地区的实际情况，找出存在的主要问题，并适宜提出关于农村广播电视网络建设优化的指引政策或法律法规，为农村广播电视网络的良好运行提供制度保障。
　　参考文献
　　[1]邓映德.农村广播电视网络建设存在的问题及解决措施[J].技术与市场，2015（5）：54-55.
　　[2]陈丽娟.农村广播电视网络建设策略探究[J].科技创新与应用，2015（4）：62.
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