黄土高原地区人工造林现状探究
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摘要：通过分析山西省省直林局人工造林工程项目，总结了具有山西特色的黄土高原造林7大经验和做法，并针对目前造林工程中存在的問题提出了构建保障性苗圃、细化造林作业设计和严防未成林鼠兔危害等意见和建议。
关键词：人工造林;黄土高原
山西地处黄土高原地区，是典型的黄土覆盖区，境内大部分地区海拔在1500m以上，全省年降水量在400～650mm，冬季寒冷干燥，夏季炎热多雨，占全年降水量的65%～80%。山西也是全国重要的煤炭生产基地，“煤长水短林少”的现实制约了全省经济的转型发展。解放初期，由于粗犷的煤炭开采，全省森林覆盖率仅为2.4%，改革开放初期也不足6%。因此，大力植树造林开展国土绿化，加快治山治水补齐生态短板，成为山西发展的必然要求。
1山西造林的主要经验与方法
1.1活化造林机制
在造林理念上，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然的基本要求，不再单纯考虑针阔混交的比例，合理营造混交林，力求成活成林，按照本地优势树种的比例的配置造林树种，根据工程区域实际情况，因地制宜，科学造林。有机地将生态建设和脱贫攻坚联系到一起，突出人工造林的生态性和社会性，优先选择乡土阔叶树种，南部有条件的地区从营造生态林向营造生态经济林转变，打造景观带，营造致富林，逐步实现“生态美”与“百姓富”的有机统一，向现代林业高效可持续转变。
1.2优化造林布局
在造林工程实施上，强调内涵提质、外延发展。一是围绕亮点布局。省直林局统筹谋划，围绕“右玉精神”，打造右玉县精品工程，以多模式、多树种、多规格的造林模式为亮点，造林规模大，质量高，形成了完整连贯、结构稳定的森林生态体系。二是围绕重点布局。经过多年的绿化造林，省直林区范围内的宜林地基本消灭殆尽，集体林成为国土绿化的新重点，省直林局通过托管集体林地，流转了集体林的经营权，大力推进集体林地的绿化造林，以沟道流域为突破，统筹规划、科学布局，实现区域绿化整体推进，区域经营综合治理。三是围绕总体布局。围绕重点工程进行整体布局，积极主动融入到地方生态工程建设综合治理中，实现了场内块状分散造林向与地方合作系统扩片连圈布局转变。把失败地和林中空地补植补造以及集体插花荒山一并纳入，形成连片工程，整体推进。四是围绕特色布局。因地制宜，突出地域特色、树种优势，进行多树种布局，在偏远山区主要营造生态林，在交通方便的乡村周边营造了连翘、沙棘等经济林和榆树、臭椿等商品用材林，在城镇附近营造了五角枫、白皮松等风景林。
1.3保证造林质量
以“十三五规划”为基准，提前开展2018年度工程的外业调查、编制作业设计工作，并提早动工，完成2018年造林工程的预整地及苗木储备工作。在年初抓住冰雪消融、土壤解冻的有利时机顶凌造林，加快完成春季造林任务。根据近年来全省人工造林情况调研，预整地和顶凌造林有效提高了全省的造林成活率、保存率和成林率。
1.4细化造林设计
结合山西实际情况，改变了传统的作业设计编制流程，增加了初始设计环节。在摸清本场宜林荒山、灌木林地资源底数的基础上，组织专业技术人员实地调绘，做出初步造林作业设计，进行实地审定后，调查设计队根据作业设计实施细则和造林技术规程，按照适地适树的原则进行细化设计，进一步提升了作业设计的准确性、可操作性及指导性。
1.5创新造林技术
针对全省普遍存在的生物和自然灾害，省直林局采取人工地箭防治中华鼢鼠、设置隔离障碍等措施对鼠兔危害进行精准绿色防治;创新了“3+1+1，’抗旱造林技术、三水保苗造林技术，大大提高了造林成活率;积极推广索道运苗、夹层背篓人工运苗技术有效提高了运输效率，同时降低了运输成本，节约了造林投资;灌木林改造中采用折枝、捆绑拉拽、石块挤压等方法，既起到幼林抚育作用，又省工省力，且效果持久，通过技术上的创新，大大提高了全省的国土绿化速度。
1.6强化造林督查
监督检查是确保工程建设成效的重要手段，在严格执行传统三级监督检查的基础之上，积极采取有效措施，确保工程建设成效。一是坚持问题导向。将年度造林完成率、3年造林保存率、未成林地管护合格率等作为造林成效年度检查考核的主要指标。二是建立通报制度。建立常态化检查通报约谈制度，通报监督检查不合格、且限期整改不到位的工程，并约谈主要负责人，将工程实施情况与个人绩效工资、职务、职称晋升挂钩。通过严格奖惩，提高领导干部的责任和担当意识，激发广大职工的工作热清，提升了工程建设成效。三是组织观摩评比。组织基层单位开展了工程建设观摩评比会议，对各造林工程进行现场评比、现场打分，各单位负责人谈认识、话整改，对全省造林工程质量的再提升起到了极大的促进作用。
1.7确保造林成活
一是把所有未成林列出清单，绘成一张图，层层落实管护责任，做到管护精准到地、责任精准到人、监管精准到领导等“三个精准”。二是管坚持“以管定造”的原则，聘用当地有威望、敢担当、讲信誉、责任心强的人担任管护员，严格考核奖惩。三是积极尝试管护工资兑现方式的转变，由原来一年一兑变为一季一兑或一月一兑现，成效明显，立竿见影。四是采取“拉网封禁+专职护林员+兼职护林员”的办法，同时把新造林地纳入公益林管护范围，由辖区专职护林员挂牌管护，确保不受牛羊危害，并派管护人员密切巡护，确保新造林地不被损害。五是采取综合警示提醒、宣传引导、试点承包、牛羊工托管等多种保护措施，全力提升新造林保存率。
2山西造林成效
近年国家级核查和省级各部门验收结果显示，省直林局造林保存率高于全省平均水平近20%，当年造林成活率为100%，3～5年的成活率高达60%，10年的造林成活率仍有50%，特别是省直国有林场近年来倡导保障性苗圃、梯次培育、良种壮苗、山地苗圃，不断夯实造林种苗基础，保障苗木到位，实施工程的效果越来越好，大大提高造林保存率。“十二五”期间，全省森林覆盖率年均增长超过0.5%，目前已经达到了20.5%。
3存在的主要问题
3.1种苗的梯次化结构尚未完全形成
目前，造林工程中使用的针叶树多为2+2、2+3及以上的营养钵良种壮苗。但个别区域阔叶树苗木的使用存在“有啥苗栽啥苗”的问题，工程中使用地径不足0.5cm的1～2年生裸根苗，存在适应性和抗逆性较差，成活率较低的问题。
3.2作业设计的针对性和可操作性有待提高
各林局作业设计中均明确规定了使用良种，但部分林局对良种使用率、良种名称、编号、产地等基本信息并未做出明确规定，个别林局作业设计没有签署单位种苗管理机构的审查意见。
3.3部分工程鼠兔危害时有发生
由于造林地山区较多，特别是秋季造林的新造林地，鼠兔啃食苗木的情况屡见不鲜。
4意见及建议
4.1全面建立种苗梯次结构
夯实造林工程基础，保障性苗圃建设要与造林工程需求相适应，尤其是要加强阔叶树苗木梯次培育，确保自给自足。
4.2进一步细化造林作业设计
根据有关规定，在造林工程作业设计中明确良种使用要求，真正指导造林工程实施。
4.3全面防治工程鼠兔危害
进一步加强新造林地的管护工作，积极推广应用有效措施对鼠兔危害进行精准高效防治，以确保新造林成活、成林。
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