加快推进水稻生产全程机械化进程的措施研究

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　　[摘 要] 在工业高度发达的今天，机械化生产早已司空见惯，其在减少人工劳动力、提高生产效率方面有着巨大优势。水稻种植亦是如此，虽然早已引进机械化技术，但还未彻底实现全程机械化生产。基于此，本文从政府引导、资金投入、技术培训、服务组织等方面提出加快推进水稻生产全程机械化进程的措施。
　　[关键词] 水稻;全程机械化;资金投入;技术培训
　　[中图分类号] S233.71 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909（2019）10-36-2
　　实现农业生产机械化，有利于提高农业生产力。水稻是我国主要的粮食作物之一，过去以人工种植为主，随着技术的提升，推进水稻机械化生产已成为必然趋势。水稻生产全过程机械化，是指整地、种植、管理、收获、摊晒等阶段全部引进机械化技术，对提高水稻产量和品质都有很大帮助。目前，我国水稻生产全程机械化进程还需加快，针对存在的各种问题需要及时采取应对之策。
　　1 政府政策引导，完善市场机制
　　我国是一个农业大国，水稻机械化生产不仅仅是某个地区、某个部门的事情，也并非朝夕所能完成的，需上升到国家战略高度，发挥政府职能，带领地方推进水稻机械化生产进程。中央对“三农”问题一直都很重视，随着建设新农村、发展新农业计划的提出，中央相继出台了很多政策文件，包括在机械设备上的资金投入、打造推广示范基地等。当前及今后还要加强监管，确保中央政策落实到农村地区。所以，县乡级政府应加强对此方面的监督，确保中央地方形成合力，发挥最大作用。
　　政府还可以采取加强宣传、制订计划等措施。目前，农村前往城市的务工者较多，导致农村地区劳动力短缺。实施水稻生产全程机械化可有效缓解这一现状，相比人工种植，机械化生产具有效率高、安全等优势。这就需要农机主管部门扩大宣传范围，深入农村地区进行宣传，改变农村劳动力的思想观念，积极学习机械化技术，并将其应用于水稻种植。具体宣传内容包括机插秧技术、机械化管理方式等，采用网络、电视、广播、现场指导等多元化的宣传方式，鼓励农民大胆创新[1]。同时，建立部门协作机制，进行统一规划。政府联合农业、国土、农经等部门，就水稻生产全程机械化问题展开讨论，明确各部门职责，加强基础设施建设，为推进水稻全程机械化生产创造条件。
　　机械化生产为集中化、产业化经营提供了技术基础，这也是新农业未来的主要发展趋势，应考虑市场因素，遵循市场经济规律。所以，需要对生产技术、产品质量进行严格要求，进一步规范标准，引入市场管理制度，为后续工作开拓更大市场。
　　2 增加资金投入，提高设备水平
　　机械化生产有不可缺少的三要素，即农机设备、技术人员、作业场地，每一项都需要足够的资金支撑。我国各地的地理条件不一，一些地方并不适合大规模推广机械化种植，这就要求对土地进行整理，对农田予以改造，按照一定的标准和规模建设新的水稻机械化生产种植区。有了作业场地，农机设备的性能质量也很关键，而且现在的技术更新速度较快，农机设备也需要及时升级换代。大部分农村劳动力并不熟悉农机设备，操作经验欠缺，为充分发挥机械化生产的优势，还需安排专业技术人员下乡指导、推广操作技术。
　　除了中央财政扶持，地方政府也要加大资金投入和相关补贴。以某市为例，早在2010年，市政府就出台了与机械化生产有关的补贴奖励政策，针对新购置的插秧机，按照功能和价格不同，有2 000～10 000元不同级别的补贴，鼓励农户购买机器设备。并且对于表现优秀的推广人员以及完成既定目标的乡镇村庄，给予相应的现金奖励。最近几年，该市政府连续出台多套方案和优惠政策，如有旧设备的农户或者合作社再次购买新设备，可享受省市双重补贴，大大提高了农户的机械化生产积极性[2]。
　　此外，还需注意潜在的问题。比如，抓住重点，通过某一环节突破带动多个环节的发展.在水稻全程械化生产过程中，机插秧和烘干是2个关键，可以此作为突破点。随着农机数量骤增，装备水平问题越来越受重视，所以增加资金投入和补贴时应兼顾普遍性和特殊性，遵循科学适用的基本原则，提高整体农机装备水平[3]。
　　3 开展技术培训，培养专业队伍
　　农机作业技术是实现机械化生产不可或缺的条件，包括基础操作、安全管理、农机农艺结合等，都需要有专门人士指导，因此开展技术培训非常必要。在培训过程中，首先应转变陈旧的思想意识，让农户跟紧时代形势。其次应传授推广农机操作技术，让农机设备能真正下田作业，并达到预期目标。省农机局或者农业部门在理论研究的基础上可以编写相关教材，发放到县乡级政府，再转到农户手中。就具体培训内容而言，如从人工插秧到机插秧的转变，使用联合收割机收获，然后使用干燥机烘干。培训方法很多，应理论兼顾实践，引导农户了解农机设备的组成、性能、工作原理、操作要点，同时进行示范培训，对关键点加以说明，确保农户安全高效地操作。对深入农村推广技术的人员进行集中培训，了解当地水稻種植情况、气候等信息，因地制宜，提高所推广技术的适用性。同时，联合分散式培训方式，吸引大农户，让他们带领其他农户共同学习。
　　实现全程机械化并非易事，还要培养专业技术服务队伍，提高服务队伍的业务能力，引导农民向科学化、集团化转型，真正体现出新农业之“新”。专业队伍建设主要有2个队伍，一是技术人员，由经验丰富的资深人士、研究工作人员、技术员等组成，从理论知识、实践操作、耕种经验等方面进行综合考虑，深入田间地头观察指导，能及时发现推广过程中出现的问题，然后商讨对策，确保机械化技术被农户彻底掌握。二是农户队伍，由农机大户、普通农户组成，培养新时代的农民，借助科技种植提高生产水平[4]。
　　4 建立服务组织，提高综合能力
　　除了环境、资金、技术和人员，推进水稻生产全过程机械化还需要建立合作生产与服务组织，解决农村劳动力短缺的问题，整合农村力量，壮大机械化生产规模[5]。此类合作组织，容易出现规模化程度低、实力良莠不齐、服务能力单一等问题。例如，种田大户，如果购齐所有农机设备，成本很高，可能会造成种田大户资金紧张。所以，不仅要建立专业合作组织，还要提高其综合服务能力，为推广机械化生产技术创造便利条件。
　　以某市为例，近年来一直在探索新型农技服务组织市场化、社会化经营服务的新道路，对建设农机服务组织投入了大量资源，逐步建立起一套比较健全的水稻生产全程机械化作业服务体系。据统计，截至2018年底，该市以水稻机械化生产作业为主的农机服务专业合作组织共有13家，种田大户和农机大户达到115户，插秧机械设备数量超过千台。每年可完成机插秧作业面积近2万hm2，占全市机插秧总面积的75%甚至更多，足以说明农机服务组织的成立对于提高农业机具使用率、推广新技术都极具现实意义。
　　5 结语
　　水稻生产全程机械化是今后水稻种植的主要发展方向，应引起重视。然而，完成这一任务并不容易，目前存在当地政府缺乏重视、农机设备水平偏低、综合服务能力有待提升等问题，需要中央地方联手、相关部门合作，采取针对性的措施，加快水稻全程机械化生产进程。
　　参考文献
　　[1]陶昌荣.浅谈如何加快推进水稻生产全程机械化进程[J].农民致富之友，2017（12）：114.
　　[2]秦海冰.浅谈加快推进水稻生产全程机械化进程的措施[J].南方农机，2018（9）：109.
　　[3]卢志坚.宁波水稻生产全程机械化进程再提速[J].现代农机，2018（8）：167.
　　[4]廖杰.关于水稻生产全程机械化推进的体会[J].低碳世界，2017（13）：95.
　　[5]田亚丽.突破机插瓶颈实现水稻生产全程机械化实现水稻生产全程机械化，机插是关键[J].新农村（黑龙江），2013（9）：74.
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