公路工程建设施工管理分析

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　　摘要：随着我国公路交通运输事业的迅猛发展，为人们的出行提供了高效便捷的服务，但是随着车辆的数量不断增多，运载量不断增大，对公路的负荷能力提出了更高的要求。所以，要加强对公路工程的管理，发现存在的问题，并提出相应的解决措施，从而提升公路工程的施工质量。本文就公路工程管理中存在的问题进行了详细分析，并提出了相应的对策，希望能够对当前的公路工程建设提供一定的参考。
　　关键词：公路工程;施工管理
　　引言
　　公路工程满足人们出行需求的同时能够增强区域联系，推动经济、社会发展，其建设规模与日俱增。为确保公路工程顺利施工，必须对其施工过程进行科学管理，落实精细化管理措施，及时发现并解决工程施工过程中存在的问题，以确保公路工程顺利完工。公路工程施工精细化管理注重对工程施工全过程的管理，关注各个环节，提升管理水平，通过科学、高效地安排人员、设备、机具、材料等要素，提升公路工程整体建设质量和效益。
　　1、工程管理中需要管控的内容
　　人民平时的文化生活出行活动都离不开公路的建设，公路的质量安全同时也保障着人们的出行安全问题。所以我国公路的质量控制工作需要严格落实，为人们提供便利的交通运行，为社会的发展做出贡献。影响公路建设项目正常实施的因素有很多，比如工作人员的工作疏忽和天气突变的情况，这些都会影响施工的进行;比如施工人员的专业素养和能力水平不高，对图纸的理解能力不到位，再加上政府部门监管工作不到位，这样都会影响工程的进度。公路建设项目的工作时间比较长，范围也比较广，在每一个环节都可能存在着不同的隐患，所以在施工的过程中，施工单位必须严格监管工作中可能出现的这些问题，保证施工人员的生命安全和施工的正常进行，这样才能保证公路的安全性。
　　2、公路工程施工管理中存在的问题
　　2.1、施工方案的因素
　　在工程建设中，所有一切工作的开展都离不开前期的施工方案的制定。在制定施工方案时，应当搜集所有的相关数据，以及做好水文地质勘察工作等等的准备，根据所得的数据和结果再结合实际情况制定出有利于施工质量的有效方案，只有制定出一个合格的、优秀的施工方案，才能使在后期的施工中可以按照正确的方向进行，从而提高公路的施工质量。
　　2.2、合同管理不规范，存在违规操作
　　公路工程在经济发展的带动下得到飞速发展，公路工程建设无论是规模还是数量也在实现新的突破，相应公路工程建设行业的竞争日趋激烈，由于公路工程建设时间长、步骤繁多，为了提升工程管理水平，就要加强公路工程施工合同管理，施工单位和承建单位都要按照施工合同履行各自的责任和义务，确保公路工程保质按期竣工。但是，在实际合同管理中，很多公路工程管理单位忽视合同的合法性，寻找合同中的纰漏，铤而走险似已修改内容，游走在法律的边缘。而且，很多公路工程管理单位，对施工材料的检验控制不严格，造成很多施工单位偷工减料，以次充好，严重影响了公路工程的建设质量。
　　2.3、公路工程项目施工过程中存在的安全问题
　　首先，当前，我国公路工程项目施工过程中安全事故频发是普遍存在的现象，且由于施工过程管理复杂，这一阶段安全管理面对的困境也是较大的。当前在公路工程项目施工中，项目施工企业为了追求利益的最大化，力图降低成本投入，以此获得较高的经济效益，以此在工程项目施工中偷工减料，材料应用未能符合工程项目质量需求，未能立足长远的角度，材料应用不良导致工程项目出现的塌方等安全事故出现，其产生的不良社会反应是非常大的。其次，当前公路工程项目施工单位为了追求“二次平均法”，在参与竞标中，往往采取最低的标价方式获中标。建筑商使用非法、不合规定的手段压低价格，完全忽视了工程项目建设中安全管理等方面的间接费用，导致公路工程项目施工缺少相应的安全设施、安全防护设备，安全管理工作未能细致化实施，以此将会增加安全事故出现的概率。
　　3、公路工程施工管理措施
　　3.1、建立全方位管理体系
　　要想较好地实现对施工质量的有效控制，建立全方位管理体系，把握全局，从整体上布局谋策略，才能保证工程建设在各个方面向正确和有利的方面前进。才能提高施工质量，使公路工程施工建设适应社会的发展。建立全方面管理体系，不仅可以保证公路工程的施工质量，还可以从全局上控制降低工程的成本，以提高工程的经济效益。所以，在工程施工之前，在保障施工质量的前提之下，要想使工程施工得到更好的发展，建立全方位管理体系具有重要的意义。
　　3.2、建立健全施工现场管理制度
　　公路工程施工现场管理制度必须在实际施工过程中落实到位，才能充分发挥管理制度的效用，为公路工程的建设效率和建设质量提供有力保障。首先，就要建立健全施工现场管理制度，对每个施工环节和岗位的责任和义务加以明确。其次，要建立有效的激励制度，通过制定目标责任制，将目标责任和绩效薪酬挂钩，极大的激发施工人员的工作热情和工作责任意识，有力保障公路工程的施工质量。最后，还要健全合同管理制度，在合同中明确各方的责任呢，强化各方的监督义务，必要时可以委派第三方监督机制，在管理上充分发挥作用，达到事半功倍的效果。
　　3.3、加强施工过程安全风险管控，提升安全管理水平
　　公路施工项目安全管理水平的提升是当前公路项目顺利化实施的重要保证。在实际创新安全管理工作过程中，加强施工过程安全风险管控，基于工程项目本身提升项目安全管理水平。具体而言，首先，客观分析，立足于实际状况，对不同自然地理环境下公路项目施工潜在的风险及安全问题进行评估分析，综合考慮施工团队综合素质、施工难度、施工环境以及施工设施等方面，预估团队预防事故的能力，有理有据，制定有效的应急方案。其次，施工过程加强安全管理切实需要依靠专业化数据分析，通过应用现代化信息技术，在数据全面收集分析基础上，针对性地采取方法，避免施工过程可能出现的安全状况。如动态化跟踪安全、监理技术的使用，以此增加公路项目施工安全。
　　3.4、加强对施工材料的筛选
　　在工程中施工材料的质量影响着施工质量的好坏，所以相关部门应当对施工的材料进行严格的筛选和把关，质量达到要求的材料才可以用于施工建设。对于已经选定的材料在施工工程中应当分配专人进行分类和管理，避免材料被遗失或者由于存放不当而导致施工材料失去原有的性能。
　　3.5、合理安排施工规划
　　公路工程中要想顺利的控制工程质量和进度，企业部门要提前勘察当地的气候类型和地质的情况，根据不同的气候类型做出不同的施工方案，具体的分析可以使施工计划更加明确，使工程顺利的进行。在进行施工的时候，要提前根据天气的状况来决定施工的内容，施工单位也要提前做好不可控因素发生的可能，做好防范的准备，这样可以使施工更加合理，能够按时完成公路工程，并且保证施工的安全。
　　结束语
　　公路工程施工过程中采取施工管理模式，涉及要素较多，需要结合各个工程特点及现场实际情况进行深入分析，对现场施工层次、过程、工艺等进行有效整合，促使公路工程施工管理模式能够向更先进方向发展，使改善公路工程施工质量的同时，促进施工企业经济效益和社会效益的提升。
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　　（作者单位：金寨县住房和城乡建设局）
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