中小企业污染治理难点探究
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摘要：中小企业是社会经济发展领域的重要组成部分，为提升自身在市场领域的核心竞争力，中小企业也应当重视自身的可持续发展問题，进行生产污染的治理是决定其可持续发展的关键。由于生产模式等因素的影响，中小企业的污染治理也是各级环保单位的治理难点，本文针对中小企业污染治理难点问题进行探讨分析，提出解决中小企业环境污染问题的有效策略，旨在促进中小企业可持续发展目标的实现。
关键词：中小企业;污染治理;难点
中图分类号：X5 文献标识码：A 文章编号：2095-672X（2019）04-00-01
Abstract：SMEs are an important component in the field of social and economic development. In order to enhance their core competitiveness in the market，SMEs should also pay attention to their own sustainable development issues. The governance of production pollution is the key to determining their sustainable development. Due to the influence of production mode and other factors， the pollution control of SMEs is also a difficult point for the management of environmental protection units at all levels. The article discusses the difficulties of SME pollution control， analyzes the difficulty of SME pollution control， and solves the problem of SME environmental pollution. The strategy aims to promote the achievement of sustainable development goals for SMEs.
Keywords：Small and medium-sized enterprises;Pollution control; Difficulties
中小企业对于国民经济的持续发展具有重要促进作用，同时其在生产过程中也会产生巨大的生产资源消耗问题，进行中小企业的污染治理工作，是各级环保职能部门的工作重点，也是工作难点。为实现地方经济发展与环境治理的工作双赢，需要探究中小企业污染治理的难点，并寻求有效的解决策略。循环经济将是未来经济发展的重要方向，共建美丽中国是社会发展建设的共同目标，中小企业需要迎合社会经济的发展趋势，正视和面对自身存在的环境污染问题，以促进自身可持续发展目标的实现。
1 中小企业污染的治理难点
1.1 对土地造成的污染难以修复
由于既往中小企业的经济发展模式，导致很多企业仅重视经济利益的实现，而忽视环境保护问题，在生产过程中存在污染物偷排偷放的问题，很多企业都将未经过处理的废水排放到自然环境中，特别对于重污染企业而言，对土地资源造成的污染难以修复。很多地方为实现财政收入目标，完成招商引资的目标，制定出了给企业无偿使用土地的政策，而这种扶持政策则会使中小企业忽视土地资源对于未来社会发展的重要性，无视自身破坏土地资源的行为，这不仅会给污染治理工作带来巨大的工作难度，同时也会造成土地资源的浪费。
1.2 给生态环境造成严重负载
当前社会经济领域的中小企业涉及到的生产类型众多，可能对自然环境造成水体污染、空气污染、固体废弃物污染等诸多问题，对生态环境造成巨大负载。针对中小企业进行污染治理，往往存在表面迎合检查、私自偷排偷放的困境[1]。
1.3 中小企业污染治理存在较大难度
中小企业普遍存在建设和生产资金短缺的问题，因而也会忽视污染减排设施建设的问题。环保部门针对中小企业进行污染治理，往往会因为环保意识不足、减排设施的建设或者改造也会存在资金匮乏的窘境，因而对污染治理工作造成巨大困扰。
2 解决中小企业环境污染问题的有效策略
2.1 重视重污染企业的治理
由于中小企业缺乏完善的污染物减排设施，往往存在诸多重污染型企业，针对中小企业进行污染治理，应当重点治理重污染型企业，以缓解中小企业经济发展与自然环境污染之间的矛盾，促进循环经济的发展。全国范围内有很多重污染型企业，通过重点治理提升环境污染的防治观念，能够其他中小企业起到环保示范作用，一方面通过重点污染企业治理，强化社会经济生产领域对于环保问题的重要性认识，另一方面能够应用重点治理，体现污染治理的决心，为后续污染治理工作的开展奠定基础[2]。
2.2 重视工业园区建设
地方为促进中小企业的发展，应当重视经济发展格局的统一规划，重视工业园区建设，将诸多中小型企业统一规划到指定范围内，利用空间规划形成中小企业的统一布局。工业园区建设一方面能够实现建设资源的有效应用，为中小企业的生产建设设定相应的建设标准，保证中小企业的基本生产条件满足国家相关单位的建设要求，同时集中规划建设的方式，有利于废气收集、废水收集、固体废弃物收集等污染物的回收，通过集中回收方式减少企业在污染物减排方面的经济投入，缓解中小企业的生产运营压力，从而为中小企业的污染物达标排放提供前提条件。
2.3 加大污染物超标排放的惩治力度 地方政府扶持中小企业的发展，应当在符合国家相关规定的情况下进行政策扶持，对中小企业的基础设施建设提出明确要求，不符合相关要求的企业一律不允许生产;对于在生产过程中出现污染物超标排放的企业，一律责令其停产整改，不能够满足国家相关规定或者标准，不允许恢复生产，同时还应当对中小企业进行适当的经济处罚或者刑事处罚，提升企业负责人的法律意识与社会责任意识，通过加大污染物超标排放的惩治力度，使中小企业能够将污染治理工作重视起来，保证企业的生产行为不会对自然环境产生污染。
2.4 重视经济发展结构的优化
中小企业是社会经济发展的重要推动力，同时也是市场经济实现可持续发展的重要基础，为实现中小企业对于经济发展的推动作用，相关行政单位应当通过培训或者宣传等途径，提升中小企业的可持续发展理念[3]。在市场经济领域重视经济发展结构的优化，积极鼓励中小企业进行生产工艺或者生产技术的革新，通过不断提升其生产技术水平，以减少生产环节产生的污染物。利用技术革新转化既往经济领域对于中小企业的生产技术水平低、生产资源损耗大、污染物排放多、生产运营管理水平低下、不具备可持续发展战略眼光等刻板印象，应用革新技术、优化经济发展结构等途径，实现中小企业生产运营模式的转化，降低中小企业的污染治理难度。
2.5 形成常态化污染治理机制
针对中小企业存在的偷排偷放问题，应当强化污染治理工作的主动性，形成常态化污染治理机制。传统污染治理领域往往应用定期检查、接到举报再检查的工作模式，这种工作模式过于被动，且容易给中小企业形成规避检查的套路，各级环保部门应当构建常态化污染治理巡查体系，应用定期检查与随机抽查等方式，形成对中小企业污染物排放的动态监督，以便于及时发现中小企业在污染物排放与污染治理工作中存在的问题，提升中小企业污染治理工作的有效性，促进环境保护工作目标的实现[4]。
3 结束语
中小企业的污染治理问题是当前社会环境保护工作需要关注的重点问题，国家以及相关职能单位应当通过重视重污染企业的治理、重视工业园区建设、加大污染物超标排放的惩治力度、重视经济发展结构的优化、形成常态化污染治理机制等途径，提高污染治理工作质量，以实现中小企业经济与自然环境保护的共同发展。
参考文献
[1]段佳君.中小企业的污染治理与可持续发展探究[J].魅力中国，2017（29）：39.
[2]魏发灿，郑珦芊，王娟等.中小企业烟气治理与节能降耗[J].山东陶瓷，2018，41（4）：14-17.
[3]高巍.中小企業污染治理及投融资分析研究[J].环境科学与管理，2015（8）：27-29，88.
[4]杨艳芳.基于博弈论的中小企业污染治理机制研究[J].经济论坛，2015（10）：90-92.
收稿日期：2018-12-27
作者简介：陈海（1981-），男，汉族，硕士研究生，工程师，研究方向为环境保护。
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