电力工程合同施工阶段合同管理要点研究

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　　摘    要：目前随着我国的经济的发展，电力已成为人们工作和生活的重要基础，更为企业发展运行中提供了条件，这也使电力行业迎来了发展机遇，而在目前电力项目增多的同时，电力合同管理也成为其中最重要的环节。就电力工程项目来说这是一项施工周期较长投资较大的工程，而施工阶段又是整个施工项目中资金投资较大的环节，那么做好电力工程中合同的管理才可以保证工程的顺利开展以及质量，另外还对企业的长远发展有着重要意义，那么本文则对电力工程合同施工阶段的合同管理要点做出具体的分析。
　　关键词：电力工程项目;施工阶段;合同管理
　　1  前言
　　目前在经济的不断发展下，我国也越来越重视知识产权。而合同的管理工作更是各行业有着重要地位，包括电力企业。但是在电力工程管理合同还关乎整个施工项目中的所有环节，有着系统、动态性以及全过程性的特点，那么在对此合同进行管理工作时还需要由各个部门进行密切的配合，只有这样才可以保证合同管理工作的顺利开展。
　　2  合同管理在工程建设中的重要性
　　在目前的市场经济体制下，合同管理管理是工程项目的核心工作，在具体的工程项目中每一项环节的实施都需要按照合同的制定来进行。这也从侧面反映出来合同的重要性。目前随着经济体制的不断完善，合同的管理也得到了改善，那么这也需要相关政府部门做到配合，通过有关法律来制约合同的制定以及实施，对合同管理通过目标责任的分解，来保证合同双方的执行。
　　另外合同的妥善管理还可以规避未来可能会发生的纠纷，一旦发生纠纷以及其它事件时还可以根据合同作为依据进行评判。那么在电力工程项目这一点更是重要，其中由于电力项目过长的施工周期以及较为繁琐的施工环节，这些都可以通过合同进行监督和执行。
　　3  合同管理在电力工程项目中的作用和地位
　　合同管理在电力工程项目中十分重要，不仅关乎着双方的权力以及双方需要履行的法律一度，同时还是项目管理工作的重心，以下则对其作用做出举例。
　　3.1  工程项目管理工作的中心
　　电力工程项目的合同管理工作直接影响着整个项目的施工环节，在总工程中每个施工环节以及工程项目的实施状况都离不开合同内容。那么在对合同进行签订工作时只有对承包范围、内容、质量标准、工期等工作确定后，然后由双方确认，再按照合同进行下一步工作的开展，这也是整个施工项目的中心。
　　3.2  承发双方享有权力、履行义务的法律基础
　　在电力工程合同条例中清楚的对双方的义务、权力进行了划定，例如合同中规定的甲方工程进度款项的支付，以及乙方需要按照工程图纸进行施工要求等，以上都可以通过合同进行监督和约束，不仅保证了甲乙双方的权益，同时还可以根据合同提高工程质量。
　　3.3  处理各种纠纷的有效依据
　　在工程中甲乙双方与业主之间可能会发生纠纷，那么在面对这些纠纷时则可以通过合同中的规定以及要求进行评判和解决，其中还可以为电力工程项目施工中提供法律依据。
　　4  目前电力工程施工阶段合同管理工作存在的问题分析
　　在现阶段的电力工程施工阶段合同管理中存在或大或小的问题，如双方缺少合同意识以及法律观念，甚至有些建设方缺少合同管理理念等这些都是目前合同管理工作的重点问题。
　　4.1  缺乏必要的合同意识与法律意识
　　目前在项目中虽都会进行合同签订，而签订合同的目的则是最大程度的保证双方的效益，以及明确双方的职责。那么这就需要在合同的签订时按照国家法律法规的制定进行，只有这样才可以发挥合同的法律效应，但是在具体的合同签订中，往往会存在合同双方忽略合同的法律效应，没有办法通过合同来保证自身的合法权益。另外在合同的实施环节中缺少客观性，不遵守合同的条约，更是有一些单位私自篡改合同条款，那么这一状况则会很大的影响双方的友好性，以及对另一方的权益造成伤害。
　　4.2  重视工程建设轻视合同管理
　　目前我国对合同管理的重视度并不高，但在国外，合同管理的工作直接影响着该承包工程是否会盈利。这也是我国在工程中出现问题纠纷的关键所在。例如在我国目前不重视合同管理造成的条款内容不清晰、没有逻辑性、合同档案丢失损坏等现象，以上都是忽略合同管理所造成。另外若从管理角度来看的化，还需要相关部门重视施工合同管理工作，最大的改善施工管理合同出现的问题以及完善合同管理手段。
　　4.3  招标投标管理与合同管理出现脱节
　　在电力合同管理中与工程中的招标投标管理有着重要联系，当然这里提到的合同主要是关乎共层质量以及施工进度的条款。但是在实际的施工工作中，合同管理工作与招标投标管理则是分部门进行管理，只有完成招投标工作后这份环节的合同才会提交给相关管理人员，但是在这一环节中往往较为形式化，这就会导致招投标管理工作与合同管理工作的脱节。
　　4.4  难以按照合同进行索赔
　　在实际的施工项目中对很少出现合同索赔事件，但是这并不能证明在实际的施工中双方都会按照合同条款认真履行。通常在电力工程项目的施工中往往会出现因涉及变更出现不能按照合同进行，那么这一现象也会增加施工成本。但是在出现这一现象时大多施工企业则不按照合同进行索赔，那么这也增加了市场中恶性风气的形成。
　　4.5  相关法律法规无法为部分合同的履行与管理提供保障
　　目前我国对合同的履行非常重視更是颁布了《合同法》以及《招标投标法》，最大程度的保障各项工程项目双方的利益。但是在实际的工程项目中仍存在着少数单位不招标、不报健或者是在招标之后在进行报健，以及强制要求承包企业进行垫资和随意压减造价和工期现象，那么这些都会影响施工合同不能发挥作用。 　　4.6  缺少专业人才
　　电力工程项目中施工环节较为复杂，同时项目中的工程报价较为专业，那么这就需要相关工作人员对电力工程施工中的环节有着清楚的了解认识，另外还需要具备较专业的法律知识，只有这样才可以保证合同管理。但是在实际的合同管理工作中并没有专业的管理人员，以及企业不重视管理人员的个人技能，这就会导致合同条款不清晰等现象。
　　5  提升电力工程项目施工阶段合同管理的有效措施
　　如何才可以提高电力工程项目施工阶段的合同管理，这就需要企业双方提高合同的认识。只有提高对合同的认识才会对此加以重视，从而提高合同管理。
　　5.1  提升合同认识
　　首先要让施工方认识到合同管理的重要性，以及合同管理的作用，要让施工方明确的知道合同管理工作可以保护自身权益，同时还是避免纠纷的有效手段。另外在施工中还需要让相关人员对此有明确的认识，只有这样才可以全面的提高合同管理工作。
　　5.2  强化合同管理
　　强化合同管理工作则需要从上往下分级实行，当企业有关领导重视合同管理工作时，对其制定出完善的合同管理体系。再由相关人员进行管理。另外企业方还可以建立相关的管理部门以便更好的对合同以及工程项目中的文件进行管理。
　　5.3  树立索赔意识，积极索赔
　　目前我国很多企业对合同作用没有清晰的认识，当遇到有关各人利益的事情时忽略了合同作用，那么这就需要施工企业重视合同作用，抛掉传统的理念，遇到有关于损坏个人权益的事情时大胆的通过合同条约要求索赔，同时还需要对合同条款进行分析和研究，更好发挥合同作用。
　　6  结论
　　目前随着经济发展我国定电力行业也在逐渐增多，同时竞争也越来越大，那么这一过程中电力企业若想要最大的保证企业利益则需要重视合同的管理，分析合同中的有关条例，只有这样才可以更好的运用合同，使电力企业在保护个人利益的同时得到更好的发展。
　　参考文献：
　　[1] 车国艳.电力工程项目施工阶段的合同管理要点分析[J].通讯世界，2016（19）.
　　[2] 羅汉松.电力工程施工项目成本控制的探析[J].科技创新与应用，2012（23）.
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