浅谈复杂环境爆破作业安全管理研究

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　　摘    要：随着技术的发展和安全管理理论的进步，安全管理理论和研究方向不断发展。爆破作业安全管理是我国工程爆破施工管理的重要内容，是维护社会发展治安环境、经济环境和企业发展的核心内容，是影响国计民生的重点。基于事件驱动的爆破作业安全管理模式是当前爆破作业安全管理的新思路，本文以贵州从江航电枢纽工程石方爆破为例，通过对爆破管理要素和事件驱动等内容和关系进行了简要的分析和研究，希望能对作业环境复杂区域的爆破安全管理提供有用一些建议。
　　关键词：事件驱动;爆破作业;复杂环境;安全管理
　　1  引言
　　爆破作业是民用爆炸物品使用的主要目的和重要环节，是民用爆炸物品安全管理的重要内容，其安全性也是安全技术理论与应用研究的重要课题。随着爆破材料的不断丰富、技术的不断发展，工程爆破技术在当前取得了巨大的成就，爆破作业也成为当前工程作业最为直接和有效的手段，推动着工程的发展和进步。然而，由于爆破物品的特殊性，爆破作业安全管理必须做到万无一失，必须严格保证安全管理过程中不出现各类事故和不良影响等，对爆破安全管理提出了新的要求。同时，由于当前爆破工程作业自身环境的复杂和影响因素的众多，爆破企业服务需求的多样性，促使爆破作业施工管理和应用必须做到全面发展，综合监管，这就需要在传统爆破作业安全管理的模式和思路上进行拓展和创新，而给予事件驱动的爆破作业安全管理模式就是创新而有效的一种。
　　2  爆破安全管理根本目标
　　石方爆破是利用炸药爆炸的能量实现开挖的施工目的，爆破作业物品和爆破作业行为的特殊性，要求爆破作业安全管理必须落实到目标和管理内容上，从根本实现有效的安全控制。从江航电枢纽工程石方爆破区域位于贵州省从江县城镇结合处，属于城镇爆破作业，整个爆破区域附近民房和高压线路较多，其中爆破区有G321国道穿过且距国道平瑞大桥（石拱桥）40.0m;距周围居民区53.2m;距110kV从江变电站73.6m，开挖区有多趟高压线路通过;爆破区河道处于通行状态。鉴于这种特殊复杂环境，必须明确爆破安全管理目标，采取措施以有效的控制爆破带来的地震、冲击波及爆破飞石等有害效应。
　　首先，不发生爆破作业事故，这是根本。由于爆破物品的高能量性和瞬发性，因此在管理和使用爆破物品，开展爆破作业过程中必须严格按照相应的规章制度、规程进行操作和管理，一旦出现违章指挥、违规操作和违反劳动纪律，将导致早爆、迟爆、拒爆等爆破事故，导致爆破作业能量的意外释放或者不释放，造成人员伤害、设备损伤和经济损失。
　　其次，不发生爆破器材的丢失、抢盗等事件。由于爆破器材的高能性和敏感性，在人员相對密集城镇区域实施爆破作业，在传统的管理基础上如何采用有效的安全管理手段，实现安全有效的管理模式创新和提升对于爆破器材管理有着至关重要的作用。
　　最后，不产生不良影响和事故，这是根本体现。一般来说爆破作业作为高能释放作业，其有害的效应主要是爆破振动、冲击波、爆破飞石、爆破烟尘、爆破噪声等影响。要想保障爆破作业安全管理的实质性效果，不产生对周围建筑物、设施等必须从多分方面进行综合性分析，从起爆药量、临空面选择、爆破振动控制和监测、冲击波的控制、噪声及粉尘控制等方面内容来开展，确保不发生不良影响和爆破作业安全事件。
　　3  管理要素与事件驱动的关系
　　安全管理领域的事件驱动是指在完成某个特定的安全管理业务过程中，某个管理对象因特定的事件触发，系统需要调动对象的内部或外部资源来处理，处理结果可以反馈给触发事件或直接激发下一个业务过程。事件是整个爆破安全管理过程的核心部件。
　　3.1  爆破作业安全管理要素
　　爆破作业安全管理是爆破作业管理的前提，也是关键，爆破作业的安全是开展和落实爆破作业的根本，因此必须将安全管理工作贯穿于整个爆破作业的过程中。一般来说，爆破作业安全管理主要由三要素组成。
　　首先，爆破作业事件，是爆破作业安全管理中关系和涉及到的各类爆破具体行为，如爆破器材的购买、运输、存储、使用以及销毁等各个环节，同时还包括其他爆破作业相关的各类事件，这是爆破安全管理的前提，也是核心基础，整个爆破作业的全程均在实践中得以体现和实施，缺少事件的推动，爆破作业不能开展。
　　其次，爆破器材的物流，是爆破作业安全管理的中心环节，也是保障爆破器材控制流向的中心环节。由于爆破器材的特殊性，因此，在爆破器材的购买、转移、存储以及使用或销毁过程中，物流的重要性必须做到足够的重视和有效的控制。
　　最后，爆破作业单位和作业人员，是爆破安全管理的核心和根本保障。爆破作业单位、作业人员是否具备相应的资质、相应的技术能力、管理能力和操作能力，是否能够根据实际情况实现勘查、设计、实施、管理、销毁等各项工作，能否严格按照各项规章制度及要求对爆破作业流程、工作进行合理合规的执行，能否避免执行过程中的人为风险，减少隐患，从根本上提高爆破作业安全管理的质量和效果。
　　3.2  事件驱动概念
　　事件驱动是一种管理策略，是指在持续失误管理过程中进行决策，其根本是跟随事件的发展对资源和管理工作进行调整，防止事件和事务的堆积，消除事件隐患，保障一系列事件的有序进展。其要求系统中的每个事件都是系统过程的重要组成部分，都是整个系统的连接者、触发者。各个事件通过系统化的连接，实现事件的顺序发展，本次事件既是系统内的连接者，接受上一事件的结果，又是下一事件的触发者，通过触发来激发和推动下一个事件。
　　3.3  爆破作业安全管理要素与事件驱动的关系
　　由于爆破作业安全管理的要素之间是相互承接、联系和影响的，在整个爆破系统中的作用，可以通过事件驱动关系进行有机的联系，不再对各项要素单独管理，实现爆破作业事件、物流、作业单位及人员三个要素综合考虑，形成互动互联、事件驱动的综合管理模式，而爆破作业中的爆破事件则成为承上启下的连接者和触发者。 　　4  事件驱动模式系统设计及在当前爆破工程中的体现
　　4.1  事件驱动模型系统设计
　　根据爆破作业安全管理三要素的内容及关系，实现模型系统设计需要通过功能分析、模块设置和流程控制等方向开展。
　　首先，通过事件驱动化的系统设计，以动态的、整体的、综合的手段从事件、流程和单位人员方面着手，实现综合化、整体化的发展，改变了以往传统管理模式上的问题造成各事件信息、管理要素以及人员管理过程中出现更新不及时、不符合施工现场实际情况等类似现象，能够实现事件的及时更新、人员的及时更正、流程的及时调整，从而保障安全管理的根本保障。
　　其次，功能分析上，通过引入风险管理理念，通过危险源的辨识、风险辨识、爆破施工安全评估、过程监测控制等，实现危险和有害因素的控制以及安全管理的综合改善。根据危险源辨识及风险因素评价，爆破设计、人为因素是影响爆破安全的主要因素，施工环境和施工质量是影响爆破安全管控的重要因素。要实现爆破作业安全管理目标，新的系统模式应针对目标需求，主要围绕爆破设计、人为因素、施工质量并结合施工环境进行综合的功能设计。
　　最后，是健全系统化的功能模块和控制流程，同时引入监理队伍管理。按照功能分析和系统观念，对爆破作业行为建立人员管理模块、爆破工程设计模块、项目安全管理模块、流向管理模块和监理管理模块，并健全各类功能模块，实现事件、物流和人员的综合控制。在流程控制上，健全了爆破作业各个流程。爆破控制流程主要包括：
　　平整工作面[→]孔位放线[→]钻孔[→]孔位检查[→]装药[→]填塞[→]
　　网络连接[→]安全警戒[→]发令起爆[→] 爆后检查[→]解除警戒。
　　通过对事件、物流、单位及人员等各个要素、各阶段的各类风险因素进行控制，实现流程内风险和隐患的掌控，从根本上保障安全环境。从事前定级、合同备案、申请、受理审查、现场核查、审批、公示、许可公告、终结备案的全程驱动管理。
　　4.2  爆破作业管理在工程施工中的体现
　　为切实保证复杂环境条件下工程爆破作业安全目标的实现，从江航电枢纽工程重点通过以下几方面控制和落实：
　　（1）爆破器材管理。从江航电项目通过对工程地实地考察、咨询和对比，发现在爆破器材管理方面，常规的施工单位自行申请购买和管理爆破器材，首先爆破器材库房建库选址困难，其次申请办理的手续相对复杂和周期较长，再者建库管理人员及资金成本巨大，建成后安全管理工作量大幅增加。后经咨询和了解，从江县本地有专门从事爆破技术服务管理的公司，其可根据工程施工需要，按规定程序进行申报火工材料，并将材料按制定时间运送至现场给施工单位使用，剩余火工材料全部当场退库回收并现场确认使用量，爆破服务公司全程安排爆破员、安全员进行监控，且费用相对合理。该项目遂与爆破服务公司签订合作协议，从而有效的降低了安全管理难度和风险，并节省了爆破成本开支。
　　（2）爆破施工方式的选择。针对特殊的地形，通过系统的分析和设计，石方开挖采用自上而下分层、分台阶、边坡预裂的深孔爆破施工方法，采用ROC-D7液压潜孔钻钻孔，1.6m?反铲挖装，20t自卸汽车运输的机械化施工方案，台阶高度5.5m～6.0m，钻孔直径85mm。创造临空面或工作面狭窄部位辅助YT28手风钻，采用浅孔小药量爆破。在局部边坡、马道以及建基面处做相应调整;底部预留2.0m保护层;永久石方边坡均采用预裂爆破。
　　（3）爆破飞石的控制。为了控制爆破飞石方向，降低飞石的影响范围，选择台阶松动爆破，通过层层调整和改变临空面，从而实现飞石方向的控制，进而实现飞石距离的控制和降低，从而保障爆破飞石的安全。在保护手段上，通过假设保护网和避炮棚等设施，保障安全，在爆破施工过程中，落实爆炸钻孔周边的清洁并确保填塞材料和质量符合要求，炮孔采用粘土装袋进行覆盖，从而降低由于个别堵在炮孔外端的石子造成飞石破坏。在辅助管理上，加强安全警戒措施，积极调动地方资源力量参与到警戒中，减少在爆破飞石范围内以及一定安全距离外的人员数量及设备设施的数量，降低极个别飞石造成巨大的影响。最后，在爆破效果改善上，在遇到个别较大块石上，用机械破碎代替裸露爆破等，实现安全的控制。
　　（4）爆破振动的控制。在药量控制上，必须落实实际周边环境的踏勘，结合实际情况拟定爆破设计参数，以允许最小数值进行计算和设计，保障最大的安全性，例如對从江110kV变电站、民房建筑、桥梁、涵洞等的保护。在起爆方式上，根据实际情况进行调整，减少单段爆破药量，通过多段爆破，从而实现爆破振动的降低。在传播途径的控制上，爆破炮孔填塞质量，通过开挖一定深度的沟槽，实现有限深度内爆破振动的阻隔和削弱，从而减小爆破振动影响，提高爆破振动安全范围。在震动波监测方面，每次爆破安排专人针对附近可能影响的主要建筑物设施进行爆破震动波收集监测，并及时反馈监测情况，根据收集的数据合理分析调整爆破设计。另外，在爆破施工前期，联合地方有关部门、社区人员共同对施工区周边300范围内所以建筑物进行爆破前期勘查，并形成影像资料留存。
　　（5）爆破环境影响的控制。在环境影响方面，以爆破噪声对周围群众影响最为明显。爆破区周边村寨人员较多，为不影响周边群众正常生活及休息，规定了每天爆破的时间为上午10点半至11点半、下午4点半至5点半，其余时间不允许进行爆破，比避开居民生活正常吃饭和休息时间，取得了地方政府及周围群众的认可，保证了爆破作业顺利实施。
　　4.3  基于事件驱动爆破安全管理的控制效果
　　一方面，爆破效果得到改善。这是事件驱动管理的根本目的，通过有效的控制和管理，实现爆破效果的改善，提高爆破能量的释放，实现爆破效果的有效提升，提高爆破材料的效果，提高一次爆破成功效果，减少和消除爆破失败和损失。另一方面，使爆破工程更加系统、程序化，实现对管理风险的有效控制和根本消除，通过较小的投入取得较大的成效，从根本上提高爆破效率。
　　另一方面，爆破安全得到提高。爆破安全性是事件驱动管理的核心，通过爆破安全效果的改善，提高爆破效果，降低爆破成本。一是通过程序化风险辨识、分析和控制，实现各类爆破安全风险的有效控制;二是通过事件驱动的分析，来将爆破工程进行细化、元素化，对各个环节、元素进行控制，有针对的进行控制，提高针对性，降低盲目的控制，改善控制效果和质量，提升爆破安全属性。
　　5  结语
　　基于事件驱动的爆破作业安全管理模式对于改进当前我国爆破作业安全管理的质量、水平以及效果都有着至关重要的作用，是当前技术水平下高超管理理念和技术的集中体现，是当前爆破作用安全管理必须落实和坚持的管理方法技术。但是，事件驱动模式也存在只注重数据收集而无反馈修正、安全评估专家决策过于定性化等方面的问题，需要用决策支持系统来进一步完善。
　　参考文献：
　　[1] 宋光明，周运杰，江滨等.基于事件驱动的爆破作业安全管理模式探讨[J].工程爆破，2015（1）：56～61.
　　作者介绍：
　　柯月谋（1988—）男，大专学历，助理工程师，目前在中国水利水电第五工程局三分局盐亭市政基础设施建设项目从事安全管理工作。
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