路桥工程施工阶段的工程造价控制要点

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　　摘    要：路桥工程的建设事关国家经济建设，并与人民的生活息息相关，当前的经济社会发展促使着路桥工程向着更快更好的方向发展，在工程质量符合要求，满足使用需要的前提下，针对工程成本进行有效控制，使路桥工程的建造效率获得提升，是双赢的举措。路桥工程建设的低效性会直接影响到相关企业的利益与发展前景，也会影响工程的最终效果、质量。如何面对社会发展给路桥工程建设带来的挑战，有效地对工程建设进行成本控制，是必须考虑、解决的问题。
　　关键词：路桥工程;施工阶段;工程造价;控制要点
　　1  引言
　　近几年，我国社会经济已经发展到一定的水平，道路以及桥梁建设连通了经济的脉搏而显得尤为重要。所以路桥工程数量剧增，问题在于近期我国经济低迷，行业成活率低，进而产生很多不良竞争。在此背景下，工程承包企业应该注意抓紧对工程造价的管理和控制，提高其利润空间以及竞争力。
　　2  路橋工程施工阶段造价控制内容
　　近年来，工程建设付款方式各不同，但无论何时付款，按照招标文件要求对已完成的合格工程及时上报工程计量，对已完工程及时上报工程歀这是施工中工程造价控制的首要工作;
　　设计变更是直接影响工程造价的因素之一，所以施工阶段对工程中的设计变更要求及时签证，并留下影像图片，做好四方签证，对设计变更单价结合工程现场实际施工及时进行编制，计算出变更后总价。
　　当今社会材料紧缺，根据招标文件要求，做好工程材料调差工作也至关重要，材料价格直接影响工程成本。
　　首先应做好各项信息的收集工作，不仅要随时了解施工进度，还应及时收集财务方面的信息，如人工费和材料费等，以现有信息为依据，开展持续纠偏，有效控制新增成本。其次应加强节约材料，相关统计表明，材料费用可以达到总造价七成，所以应对现场管理进行加强，或选用新材料及新工艺来提高材料利用率。最后应提高人员造价控制与管理意识，同时通过对奖惩机制的引入，对造价控制工作效果显著的个人或部门予以奖励，而对严重浪费的给予处罚，鼓励施工及管理人员积极管控造价，从而将各方面造价降至最低。
　　工程建设是一个十分复杂的过程，一旦协调工作不到位，会对工程进度造成严重影响，导致资源浪费。每个施工部门都要做到相互协调，预防窝工与停工。设立专业队伍，开展流水作业，保证作业效率，提高进度。造价管理人员承担着重大的责任，必须亲自到施工现场进行核查，对每一段时期内的资料予以收集和整理，对项目所有支出进行严格管控，务必实现先算后干和边干边算，尽早发现问题，对比实际成本和预算成本，确认两者是否完全一致，同时提出整改意见。
　　3  路桥工程施工阶段造价控制与管理面临的问题
　　当前，依然有很多工程建设公司并不清楚其工程造价管理控制的重要性，导致工程耗费的资源无法控制，项目进程也难以掌控。路桥项目是多层次多维度的工程系统，工程内容复杂多变，进而其成本的管理也是一个耗时长难度大的工作。在项目初期，即项目的设计阶段，就应该进行严谨客观的造价预估，在整个施工工作中更应该运用经济管理知识体系对项目的每个细节进行价格把控。
　　3.1  不完善的监管工作
　　路桥建设项目是耗资巨大且系统复杂的工程，任一地方的疏漏都会导致整个工程质量的下降，发现问题时寻找原因也非常困难。工程造价会受到工程任何环节的影响，如物料成本的起伏以及人员工资的涨落都能够影响到整体工程的总造价。成本估算时，在核算过程中进行超计价处理，会削弱投资方面的控制和连续性;在项目投资的分析以及控制阶段没有使用合适的分析工具，如关联图分析法或鱼刺图分析法等，对整体项目进行造价预估以及风险预估，很容易造成最终支出与投资额不符的结果，造成投入与产出失控。
　　3.2  不协调的人才比例
　　我国路桥行业飞速蓬勃的发展，造成了庞大的人才缺口。在管理、设计、施工等方面，路桥建设行业人才严重匮乏。路桥建设施工人员在职业素质上明显不足，缺少相关经验以及钻研心，在专业性的操作如使用工程量清单进行计价等方面的能力不足;在管理上更是欠缺专业有能力的管理人才，很多管理人员缺少实战经验，对项目认知不足，在人才的任用以及培养上不够专业，没有足够的项目管理能力，没有足够深厚的技术功底，对现场没有足够深的认识。
　　4  路桥工程施工阶段造价控制与管理方式方法
　　4.1  重视投资决策
　　在决策阶段，施工单位就应当意识到成本控制在整个建设工程中的重要性，并将其贯彻在全过程中，对建设的成本进行精细的监管。首先应当注重成本控制的全面性，将成本控制分配至施工的每个部分，对不同阶段的不同施工人员和部门、管理人员和部门等进行协调，使其开展合作和交流，将成本控制真正做到覆盖到每时每刻每部分，提高建设效率，凸显成本控制的效果。除此之外，对于施工过程中不可控的状况，应当贯彻动态性原则，将计划的成本投入与建设中实际投入的数值进行对比分析，以保证下一阶段的施工能顺利开展，避免产生前后施工的冲突。
　　4.2  重视建设前期的环节
　　工程设计对于成本控制有着很大的影响，设计时设计人员必须具备成本控制意识，将其在设计方案中落实。设计人员需要详细掌握施工场地的具体情况，尽可能做到在设计中顾及到所有的影响因素，考虑到所以不可控因素，以便在产生施工困难时可以及时采用解决方案，避免拖慢施工效率进度，并尽量避免临时的设计变更。
　　4.3  提高施工参与人员的素质
　　施工单位应当注重施工参与人员的素质问题，对其进行技能培训和思想教育，将成本控制的意识真正覆盖全方位，在施工时，施工人员能遵循施工设计要求和操作流程，对建材和设备都能有足够的了解，尽量避免对设备的损坏和建材的不必要浪费，在细节处实现对建设成本的控制，减少多余支出。管理人员应恪尽职守，对施工进行有效的监管，保证施工的安全有序。 　　4.4  规范签证现场
　　工程竣工时需要现场进行签证，然而这个时候也有施工单位提高工价。路桥工程因为其工程量大且工作繁复，就造成了很多不确定的提高造价的原因，这就是为什么对签证现场的流程进行规范化。首先，需要签证合同具有全部相同的格式，具有登记备案的编号，内容、格式、数量等建立规范，并且一式多份，由建设单位存储原件。进行签证操作的工作人员应该选用熟悉流程、了解整体工程造价情况和工程技术的专员，保证签证条理清晰地写明工程工序，保证工程内容完整。
　　4.5  构建完善造价控制制度
　　当前，很多公司和项目部都存在责任、权力与利益不清晰的情况，经理部受到很多干涉，导致经理部无法独立，在施工的造价管理上存在真空。对此，应对所有职能部门予以重新分工。对于市场开发部，其主要任務为对工程信息进行跟踪，承接项目，消除不良项目;对于成本合同部，其主要任务为建立造价控制制度，监督并检查造价控制过程，对招投标予以统一的严格把关并实时跟进分包结算，尤其是合同以外的工程，必须统一的严格把关。除此之外，对项目实施总收入和总成本的预计提供正确指导，对总成本开展过程控制。对于物资部，应将其变更为物资统供部，从过去对物资采购全面负责变更为只对大新材料进行统供，通过这样的变更，除了能充分发挥大量采购材料的价格优势，还能放下对零星材料进行采购的权利，对项目部而言，可利用现有资源快速生产，节省大部分开支，调动项目主动性，彻底改变传统思想。财务管理部门的任务为选择合适的分包队伍，签订分包合同和财务分析，利用自身专业知识，为项目领导提供决策依据。
　　4.6  完善考核制度
　　企业管理需要进行实质性的奖罚，制定考核制度并且实施。在进行建设工作时，应该成立专门做监管工作以及实施制度的部门，对施工人员进行绩效考核，并实施对应的奖罚对策，这就需要每个工作人员对自己的工作内容和应负责任有明确的界限和任命，对员工起到激励和督促的作用。
　　4.7  竣工结算
　　在工程结束时，竣工结算为工程造价起到了最后把关的作用。所以项目相关的所有单位对这个阶段都非常重视。在这个阶段，如果建设单位将施工问题遗留到最后，会给审计结算工作带来巨大的压力，所以应当提早解决问题。除此之外，建设单位需要对整个施工过程做详细的记录并收集施工资料，保证整个工程单价设置、取费费率合理合法。在整个竣工结算的过程中，都需要建设单位、施工单位、设计单位以及监管部门的合作与协调。
　　5  结论
　　从当前日益激烈的竞争格局看，桥梁工程施工企业在利润空间十分狭小的实际情况下，必须努力提高自身造价控制水平，只有这样才可以取得最大利润，立足长远发展。以上提出的造价控制要点对桥梁施工单位有一定借鉴意义，但仍存在不足，敬请学者及专家予以斧正。
　　参考文献：
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