关于中国地质调查未来发展趋向的分析与思考
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摘要：首先分析了中国地质调查工作中的各种问题，然后介绍了地质调查未来发展需求，包括社会经济发展、能源资源、矿产勘查和地质环境调查等方面的需求，最后介绍了促进地质调查工作实现可持续发展的具体措施，包括加强资源能源调查，实施综合性调查，创新地质调查技术，形成联动管理机制，希望能给相关人士提供有效参考。
关键词：地质调查;能源需求;矿产勘查;管理机制
中图分类号：F426.1
文献标识码：A
DOI：10.15913/j .cnki.kj ycx.2019.10.039
地质调查是政府出资为社会发展提供基础服务的工作，具有一定的战略性、前瞻性和基础性。实施地质调查的主要目标是保护好各种资源能源，为中国可持续发展和社会中的各种重点工程建设提供可靠的参考，满足社会发展过程中对于地质学相关信息的需求，顺应时代发展潮流，顺利完成各种新任务，树立明确的发展目标。
1 中国地质调查工作的现存问题
通过全面收集中国地质调查工作中的相关资料和信息，在分析整理信息的基础上，对当前地质调查中的问题进行了全面总结。具体包括以下几个问题：①投资波动较大。部分年平均投资金额比较多，而部分年投资金额比较少。中央财政支持下的地质调查投资具体包括地质调查的专项费用、矿产资源补偿和财政部颁发经费等，而费用的分配工作主要是由中国地质调查部门、国土资源总局和财政部门共同负责，但以上三个部门在合作过程中，因为缺少有效的部署和组织管理，导致地质调查过程中出现工作重复、结构复杂和投资波动大等问题。②地质调查中缺少合理的投入机制。因为地质调查通常是由多个部门组织实施，因此带有一定的重复性，容易出现调查遗漏，同时在地质调查监督方面也不够彻底，相关监督机制较为脆弱，缺少质量保障机制和技术责任保证。③在海洋地质调查中的资金投入较少，海洋调查技术整体水平较差，同时对于海洋地质调查的投资也存在较大的波动性。④地质调查资料的公益成果和数字资料的共享水平较低，数字化管理没有全面推广，对于资料的二次开发力度不夠。
2 地质调查工作的未来发展需求
中国的地质调查按照未来工作发展的需求划分，主要包括社会经济发展和国家利益两种形式，同时还可以从公众和社会两种角度进行分析。按照国家发布的地质调查工作决定和相关规划发展文件指示中的内容，地质调查未来发展需求具体包括以下几个层面。
2.1 社会经济发展需求
随着中国社会的发展，在实现全面建设小康社会、加快城市化发展进程和增强农业发展力度等目标的过程中，对于地质调查资料的需求程度也相继上升，因此需要地质调查单位不断进行优化调整，提升地质调查水平。同时实施地质调查也是全面掌握中国国土资源的重要手段。形成地质资料更新机制，能够提高社会服务水平，提高服务效率，为社会中的各种重点建设项目提供可靠的参考资料，为此需要对区域地质状况进行全面调查，在遥感地质、地球化学和地球物理调查的基础上，为地质调查提供准确、可靠的参考信息。地质调查中还包括海洋地质调查，对深海底部、近海和海岸一带进行全面的地质调查工作，以掌握海洋地质的各项数据信息，提升中国深海资源开发实力，维护中国的海洋资源权利，发挥出地质调查材料的价值作用。此外，在极地科学考察的过程中，还需要提前进行地质调查，掌握当地的地质信息。
2.2 能源资源需求
能源资源矿产是社会发展过程中的主要限制因素，随着中国社会经济的快速发展，各行业对能源资源的需求也相继上升。在这种情况下，需要不断提高地质调查水平，通过新资料、新思路和新理论对能源资源矿产区域的地质状况进行详细调查，从而解决中国能源缺口不断扩大的问题;有针对性地调查能源资源的矿产潜力，对矿产资源产地的发展潜力进行准确评估。根据相关资料信息，中国的石油资源发现率尚未达到20%，其中天然资源的查询率仅为7.Og%;至于油气资源方面，从整体角度分析，依然处于勘查发展中期阶段，资源量详细调查度仅为17%，而精查资源量在整体中仅占据25%。中国的煤炭资源探查率只有18.17%，由此可以发现，当下地质调查工作在能源资源方面的勘查水平还比较低，中国能源开发潜力巨大，想要对中国能源资源状况进行准确把握，需要进一步加强前期地质调查。
2.3 矿产勘查需求
当下中国矿产资源勘查领域的市场机制还没有发育完善，为此，需要针对国家各种资源缺口，解决中国资源能源供应紧张的问题，制订针对性的解决计划，加强国家的财政支持力度，设置专项勘查基金[1];对重点矿区中的重点矿种区域实施深入的地质调查，带动重点资源勘查活动，降低投资风险，引导商业型矿产勘查市场实现健康、稳定发展。同时，还需要加强前期地质调查的资金投入，对社会资金进行科学引导，促进矿产勘查工作能够挖掘出更多的有效资源。
2.4 地质环境调查需求
近几年，中国地质问题呈现出一种群发性和区域性特点，为此，需要对国家中的生态环境薄弱环节、重点经济区、地质灾害频发区域以及重大工程区域实施地质调查活动，形成专业监测预报的地质灾害预警机制，提高地质灾害预警能力，降低整体损失[2]。
3 地质调查工作未来发展趋向
3.1 加强资源能源调查
对能源资源空白区和矿产权区的地质展开调查工作，合理挑选高质量的勘查区域，并对当地的地质信息资料进行全面采集，完善油气勘查机制，促进地质开发的顺利进行。此外，还需要针对一些地质结构较为复杂区域的地质调查理论进行深入研究，对页岩气发展潜力进行准确评估，同时详细调查各种油气新区和页岩气新层。
针对北方区域环境特性，需要重点调查砂岩型铀矿资源，从而为中国发展核能奠定充足的能源基础。对紧缺资源的矿产产业和各种新兴矿产资源进行全面调查，并对整装勘查区、成矿区域以及重点盆地进行详细调查，从而对矿产资源的综合发展潜力进行动态评价[3]。 3.2 实施综合性调查
综合性地质调查可以从下面几个层面人手：①对综合区域进行重点地质调查，从而为城市群规划提供可靠的信息参考，促进产业转型升级，合理制订生态环境保护策略;②对水工和状况区域进行地质调查，按照国家的脱贫战略需求，制订出有效的地质调查报告，为中国开展脱贫攻坚战提供可靠的参考依据;③形成地质环境和地下水环境承载力的预警评价机制，针对地质资源监测形成预警服务平台，对地下水环境实施全面监测，加大资金投入力度，完善相关的设备设施;④针对土地治理的地球化学状况实施详细调查，形成全国范围内的地球化学治理监测网络，对耕地实际发展状况进行深入研究分析，从而为土地管理提供可靠的参考依据;⑤在全国范围内形成地质灾害相关信息服务平台，针对大型能源挖掘基地、岩溶区和缺水区实施全面的地质调查，掌握当地的水文状况，为预防地质灾害提供可靠的地质信息。
3.3 创新地质调查技术
从技术层面人手，不断创新地质调查手段，从而提升地质调查质量，具体可以从以下两个层面人手：①对地质调查规划进行合理编制，积极申请自然项目基金和科研项目基金，从而将科研与地质调查有机整合起来，实现共同发展，打造中国地质调查品牌;对各种地质调查技术进行系统研究，促进各种新型地质调查技术的广泛推广，将科研成果转化为实践操作技术。②利用先进的大数据技术，建设智能化地质调查机制，促进地质调查相关决策数据和管理数据实现全面共享，对业务流程实施统一管理。
3.4 形成联动管理机制
形成联动管理机制，加强廉政党风建设，具体可从以下几个方面人手：①对公益性地质调查工作进行科学部署，地方政府需要严格按照中央发布的地质调查需求开展各项地质调查活动，促进地质调查工作的顺利进行;②健全联动管理机制，加强地质调查资金应用状况的监督管理，促进地质调查科研成果的有效转化，提升地质调查整体实力;③促进科技创新，寻找新的创新点，促进地方与中央地质调查工作的全面对接，通过企业、地勘部门、高校以及科研院所的全面参与促进地质调查的顺利进行;④积极开展思想政治工作和党建工作，提升党组织向心力，促进地质调查工作者形成良好的责任意识。
4 結语
综上所述，地质调查工作涉及多种内容，是一种较为复杂、系统的工程，同时还带有一定的专业性特征，为此需要相关部门机构加强对地质调查工作的重视，为地质调查顺利发展提供政策便利，同时为社会中各项重点工作的进行提供可靠的参考。
参考文献：
[1]罗晓玲，夏英煌，徐刚，等.新时期我国地质调查工作的发展与未来需求分析[J].中国国土资源经济，2009，22 （3）： 27-30，47.
[2]罗晓玲，夏英煌，王文.新时期我国地质调查工作的发展与未来需求分析[G]//地质工作体制改革30年座谈会文集，2018： 11.
[3]夏英煌，王文，罗晓玲，等.我国地质调查工作的发展与未来需求分析[J].中国国土资源经济，2007（ l）：35-37， 48.
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