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不动产测绘的内容及其成果整合应用

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  摘要:不动产测绘是一项长期性、基础性、专业化程度高,而且直接关系社会民生的工作。因此,国家有关部门应提高对我国不动产测绘的重视程度,切实提升不动产测绘的专业技术和管理水平本文基于不动产测绘的内容及其成果整合应用展开论述。
  关键词:不动产测绘;内容;成果整合;应用
  为完善社会主义市场经济,我国采取了很多措施,实行不动产登记就是其中之一。尤其是伴随着《不动产登记暂行条例》的实施,全国范围内都展开了这一项工作。这一工作牵扯到社会民生,影响甚广。因此,作为不动产登记工作的基础,不动产测绘成果的整合与利用越发受到社会各界的关注。
  1不动产测绘以及不动产测绘成果的主要内容
  1.1不动产测绘成果的主要内容
  不动产测绘成果主要是指在不动产测绘工作过程中,对采集到的原始数据信息资料的整合。这些信息资料主要是通过测绘技术对登记前目标对象的形状、位置、面积、层次、方位等基本属性测量获得的,涵盖了不动产的各个属性。在实际测绘成果测算过程中,需要严格按照国家颁布的测量规范和测绘规范要求进行操作,并对不动产测绘成果的归档范围做出准确的划分。一般我们通常将这些采集到的原始信息整理成各种表格、图片、质量检查与验收报告、技术设计与总结等。到目前为止,不动产测绘成果主要分为三大类,分别是地籍类测绘、房产类测绘、海籍类测绘。房产测绘成果主要是指房屋建筑结构的整体验收和审批。地籍测绘成果是地籍测绘中所形成的各种信息的汇总,海籍测绘成果亦是如此。
  1.2不动产测绘成果的主要归档范围
  根据测绘成果的内容,可以将不动产测绘成果的归档范围分为三类,分别是申请方、测绘单位以及备案审批三类文件。测绘人员在进行归档时,必须严格遵守我国不动产测绘成果的相关规范,如《地籍测绘规范》、《房产测量规范》、《全球定位系统(GPS)测量规范》等。根据要求开展如相关数据的采集、测绘成果计算、测绘成果验收等相关工作,并且要明确在测绘过程中所涉及到的所有数据资料都属于不动产测绘成果的归档范围。由于这些材料对不动产的测绘数据后续的开发与利用都具有重要意义,因此相关人员在归档时必须要确保数据材料的完整。
  2有效控制测绘质量的措施
  2.1完善质量体系建设
  以ISO质量管理体系为基础,建立具有不动产测绘特色的质量管理体系,规范地记录和控制,形成完善的质量检查制度和有效的可追溯的质量体系。
  2.2技术优化
  (1)关键技术。对不动产测绘技术进行优化,需要着重考虑不动产测绘相关的关键技术,包括不动产测绘的数据内容与指标、支撑不动产测绘的相关技术和不动产测绘成果有关平台的建设等。在不动产数据内容和指标方面,国家相关部门可着力构建统一的数据分类体制和数据表达模式,从而有效统一不动产登记管理制度,使得土地、房屋、草原等相关管理部门之间能够实现数据信息的共享和兼容。在统一数据体系时,相关管理部门可从要素分类、属性与编码分类、指标分类和表达方式分类等四个方面为不动产测绘、数据表达与整合做出一定的贡献。(2)支撑技术。首先,需要确定不动产测绘成果的转换范围,将同一省市的不动产测绘成果进行整体转换还是分区进行转换,其次,需要根据不动产所属类别和当地实际情况选择合适的转换模型,尽可能地减小由于坐标系转换而对不动产测绘数据造成的精度损失。最后,工作人员应确定同一测绘标准下的大地坐标系和平面直角坐标系之间的转换及其计算方法。
  3不动产测绘成果的整合和利用
  3.1不动产测绘成果的整合
  不动产类测绘成果独立性较高,所以数据的整合较少。在不动产测绘成果的数据整合中,主要针对房产测绘和地籍测绘,将这两者成果数据按照一定的规范要求,在其归档范围内整合成一体。到目前为止,我国地籍测绘成果的整合方法建立在地理坐标的基础上,比较完善成熟,绝大多数地区都有详细明确的数据管理系统。而房屋测绘起步比地籍测绘晚,所以房屋测绘成果的整合并没有形成一个系统权威的模式。这影响了我国不动产登记工作的顺利进行。现阶段,我国不动产测绘成果的整合方法常用的是坐标法、分幅法、分宗法、现代技术整合法和竣工时间法。其中坐标法是最简单方便的,分幅法和分宗法需要多次匹配,竣工时间法适用于特点突出的建筑物。现代技术整合法是借助于现代化技术和手段,主要是借助于GIS系统将空间信息和图形信息更精确、清晰、高效的整合在一起,在很大程度上提高了工作效率,节省了大量人力与物力。
  3.2不动产测绘成果的利用
  要想充分发挥不动产测绘成果的应用价值,不仅要高效明确的整合测绘成果数据,还要科学、理性的利用不动产测绘成果。不动产测绘成果的服务对象牵扯范围广,涉及经济利益大。不动产测绘成果主要运用于不动产统一登记机构登记工作、日常财税、价格评估、产权人的合法权益维护等等。比如在房产测绘中,如果测绘成果通过了相关部门的审核,那么它就具有一定的法律意义,可以在房产纠纷中作为相关证据,维护产权人的权益。
  4结束语
  不动产测绘工作主要是指对房屋占地面积、房屋面积、集体用地面积等进行测量、记录和整理储存,进而全面掌握我国土地资源利用的具体数据和利用效率,为广大人民群众的合法权益提供一定的法律保障,从而促进社会民生的和谐和国家的进一步发展。在我国不动产登记制度變革过程中,不动产测绘逐渐演变为不动产登记的重要内容,更是我国法律明确要求的初始登记或变更登记的必备材料。测绘结果的准确性直接影响到政府不动产登记的公信力和影响力,因此政府相关部门应提高对不动产测绘和登记的重视程度,以期获得各地区房屋指标的具体数据和信息,从而做出科学有效的城乡用地规划。
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