浅谈建筑工程概预算管理的问题与对策

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　　摘要：现阶段，我国建筑行业迅猛发展，人们对建筑工程也提出了更为严格的要求。在建筑工程中，工程概预算管理扮演着重要角色，但工程概预算管理中也存在着诸多问题，为了改变这一现状，应及时采取有效措施，完善工程概预算管理，促进工程的顺利完工。
　　关键词：建筑工程;概预算管理;措施
　　1建筑工程概预算概述
　　建筑工程概预算主要指编制建筑工程所有的价格文件，并以此为基础确定工程造价。按照不同的标准，工程概预算也有不同的类型。以编制工作的基本目标来划分，概预算工作主要可分为三种形式，其分别为估算、设计概算及施工预算。做好概预算管理工作十分重要，其可充分解决工程中的问题。如在工程招投标的过程中，做好概预算管理可有效解决诸多问题。招标人发布招标文件后，建筑企业需结合自身实力预测，认真分析条款的主要内容，并与其他企业公平竞争。招标过程中遵守相应原则，选择最佳的施工单位，进而推动建筑工程的顺利开展。
　　2建筑工程概预算超支的原因
　　2.1工程设计变更
　　设计单位主要负责工程项目设计工作，但是设计单位资质差异较为明显，设计人员的专业水平有所不同，这使得设计人员无法深入了解建设地的条件，设计成果与工程实际存在较大偏差，只能采取设计变更的方式。同时，某些设计单位在工程设计中不能严格按照规范的要求执行，引发了设计变更的问题，甚至出现大范围返工现象，造成了工期延误等问题。
　　2.2无法保证工程工期
　　工程施工前，企业通常需要制定工期目标，但是很多工程均无法按照计划如期完工。出现这一问题主要是由于建筑工程与普通的投资工程存在着较大不同。建设工期会受到技术水平、建设效率、政府政策、施工环境以及天气情况等因素的影响。如发生工期延误就会提高工程造价，进而发生超概预算问题。
　　2.3概预算工作不合理
　　工程概预算的可操作性、准确性尤为关键。但是在日常工作中，受到工作人员及其他因素的影响，工程量计算的误差较为明显，甚至产生了较为严重的漏项和错项的问题，这使得工程预算与实际的工程造价差异明显，不够合理。
　　2.4市场环境的影响
　　当前市场的自主性明显增强，建筑材料价格波动也较大，这也影响了工程建设的稳定性。再者，建筑工程面临着诸多风险，其影响因素较多，故而需要不断加强成本控制。同时，我国城市化发展进程不断加快，出现了越来越多的建筑企业，市场竞争愈演愈烈。某些施工单位为了获得更多的项目，在招标中采取非正当手段明显增强了造价的不确定性和不可控性。
　　3控制建筑工程概预算的有效措施
　　3.1建立健全监督体制，严格规范造价程序
　　工程施工前，应仔细审查工程的投资额度，研究项目的可行性，同时采用批准的概算投资额加强工程造价控制，保证设计的深度和标准符合投资额的基本要求。同时，不同项目管理单位要严格监管工程设计的合理性及科学性，主管部门需积极建立健全监督体制，不断提高管理效率。
　　3.2加大工程设计审查力度
　　概预算是衡量设计方案经济性、合理性，考察项目经济效益的关键要素，在工程设计前，建筑企业应依据投资评估和批准任务书的要求，做好现场勘察工作。并根据工程实际确定工程的初步设计。再者，比较分析设计方案的经济性和技术性，选择最优方案。
　　项目设计中，选择与工程规模相匹配的设计方案是十分关键的内容。首先要结合设计方案做好地质勘探工作，获得更加细致和可靠的勘察资料。其次，在政府部门获取水文资料，参照建筑安装费用严格控制工程建设经费，保证项目设计方案与投资规模处于协调的状态。最后，工程设计人员应当始终坚持因地制宜的原则，优化概预算控制综合水平，不断加大工程造价控制力度。
　　3.3严格控制大宗材料价格
　　工程项目设计与材料和设备的支撑有着十分密切的关系。材料设备的费用在总费用中占比较大，市场宏观调控会影响材料价格，市场供需关系变化后，材料价格也会随之变化，进而影响工程造价，及工程建设的整体水平。另外，在签订合同时，承包方和工程建设单位要考虑潜在的风险因素。合同条款中，价格调整与双方的利益有着十分密切的关系，工程的施工单位需要根据单位自身的发展情况，有效规避工程造价中的风险。且在投标的过程中，施工承包单位需对市场价格变化和供求关系进行动态的分析，然后制定科学的材料采购计划，从而防止由于市场价格上涨而上升的工程成本。
　　3.4做好工程造价概预算编制审查工作
　　工程施工中，概预算编制人员需充分了解当地造价部门规定和工程概预算定额，提高编制工作的质量。首先，做好设计图纸审核工作，并依据工程量计算规则准确计算其工程量。其次，结合当地造价部门公开的信息价，确定人工和材料价格，做好运距测算，合理记取运费。最后，编制概预算的过程中应防止定额重复套用的问题。这要求概预算审核部门应高度重视审核工作，审查材料的运距，进而有效控制概预算造价。
　　4结语
　　在建筑工程施工的过程中，企业要采取有效措施促进工程概预算咨询审查控制工作的全面开展，实现全过程动态化的管理。与此同时，还要对工程的多个项目进行全程的控制与管理，一方面不断强化工程的施工管控效果，另一方面科學确定工程造价，避免发生超概预算的问题，进而帮助企业获取更高的经济效益，推动企业快速发展。
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