中国土壤环境监测的现状、问题与对策
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作者:吴燕
摘要：土壤环境的质量会直接影响到人们的日常生活，无论是食品安全问题，还是由天气与污染引起的健康问题，抑或是地下水问题，都与土壤环境的质量息息相关。本文通过了解中国土壤环境监测的现状，分析其监测管理过程中面临的问题，结合实际情况着重研究解决问题的具体对策，以供参考。
关键词：土壤环境监测;现状;问题;对策
中图分类号：X833 文献标识码：A 文章编号：2095-672X（2019）10-0-02
DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2019.10.098
Abstract： The quality of soil environment will directly affect people’s daily life. Whether food safety， health problems caused by weather and pollution， or groundwater problems， are closely related to the quality of soil environment. Through understanding the current situation of soil environmental monitoring in China， this paper analyzed the problems faced in the process of monitoring and management， and focused on the specific countermeasures to solve the problems in light of the actual situation for reference.
Key words：Soil environmental monitoring; Current situation; Problems; Countermeasures
1 中國土壤环境监测的现状
1.1 特点
被涵盖在土壤污染物范围内的东西主要有以下7种类型：第一以重金属、酸、碱、盐等为主的无机物;第二，以杀虫剂、除草剂等为基础的有机农药;第三，化学肥料;第四，有机废弃物;第五，放射性物质;第六，污泥、矿渣、粉煤灰;第七，寄生虫、病毒、病原菌等。自改革开放之后，为达到经济增长的目的，部分地区付出了环境质量的代价，导致我国土壤质量处于不断下降趋势，水土流失、沙化、盐碱化等土地问题日益严重，农业种植及生产过程中使用到的化肥、农药，工业工厂生产出的废弃物，导致城市及周边地区土壤受到重金属污染严重。区域性、不可逆性、累积性、难恢复性、隐蔽性与滞后性是土壤受污染表现出的特点。
1.2 危害
土壤污染对于我国经济的可持续发展、人民群众的身体安全、社会的生态安全造成了严重的威胁，主要表现在以下四个方面：第一，农作物减产或遭受污染。假如土壤遭受到重金属的污染，每年全国粮食产量会因此减少1000万多吨，而受到重金属污染影响的粮食会高达1200万吨，两者相加后，我国在粮食方面遭受到的经济损失便会高达200亿元，如江苏省某县44%的耕地受到重金属的污染，在当地形成了670hm2的镉米区。第二，农产品出口受到严重阻碍。我国东部地区经济发展较为迅速，工业化速度不断提升使发展地区土壤中存在60多种有机污染物，其中有33.33%属于难以降解的有机物，导致我国农作物出口在21世纪初受到严重影响。例如2003年前半年，辽宁省的玉米出口量与同期相比下降了56.5%，而蔬菜出口则与同期相比下降了9.6%，农产品出口总额下降的原因便是由于污染物超标。第三，土地资源的短缺。我国国土面积虽为世界第三，但由于人口数量极其庞大，因此人均耕地面积资源较为短缺，同世界标准水平相比，仅相当于其25%，甚至有部分地区还低于联合国相关组织提出的最低保证线。但根据检测可知，我国受重金属污染的耕地面积已达到2000万公顷，占我国耕地总面积的1/6， 这导致我国原本稀缺的耕地资源更加短缺，严重影响我国农作物生产。第四，土壤遭受到污染之后，其污染不但会通过农作物进入人体之内，还会受到风尘天气影响，从呼吸系统进入人体，严重影响人体健康。除此之外，土壤污染也会引起严重地下水污染。
1.3 趋势
近些年来，我国政府已经认识到环境保护的重要性，并开始结合“可持续发展”“科学发展观”等生态环境保护理念对各个地区的土壤污染进行治理，目前已取得一定的成果，但由于土壤污染修复性较低，仍有部分被污染土壤无法投入使用，还有部分小城镇依靠工业化生产发展经济，土壤污染情况较为严重。
2 中国土壤环境管理面临的问题
目前，土壤环境的监测已经成为我国促进生态环境平衡发展的重要项目，但是在一些城市，为了保证当地经济收入，还是会有以环境为代价获取利益的行为。例如2018年11月13日，在东莞市虎门的南栅光辉科技园3区发现了两家没有证照的电泳厂，其排出的废水、废气也未经过处理。这两家电泳厂的废水会直接排放到市政管网里，但是直到接到群众投诉之后才调查到这个情况，这是监测力度不足带来的问题。还有部分地区土壤环境监测过程中无法有效调查其污染成因，导致后续开展工作过程中始终存在较多问题，无法提出针对性的治理措施。大部分地区在进行土壤环境监控过程中，未能建立数字化信息资料库，导致各个地区信息交流不顺畅，跨地区的污染问题始终无法得到有效解决[1]。
目前，大部分地区未能形成完善的土壤环境污染监测体系，对于数据的调查与成因分析方面存在较大缺陷，无法以统一的标准对各个地区的土壤环境问题进行实时监控，难以提出科学性的污染问题解决对策。还有部分基层政府会将当地的经济发展作为考虑的首要问题，在一定程度上忽视土壤环境的监测与保护，虽有中央政府的要求与管束，但是到达基层政府之后，由于执行力度较弱等问题。 3 解决土壤环境监测管理问题的具体措施
3.1 提高相关部门监测力度，完善工作检测管理体系
为保证各个地区土壤环境监测问题都能得到有效解决，政府相关部门首先需要重视检测力度的提升。为保证各个地区的土壤环境监测都能够取得效果，应当结合当地的实际情况提出相应的解决措施，例如工业污染较为严重的地区，监测可以将工业污染作为主要项目，并根据监测结果提出适当的解决措施。例如使用先进废水、废气处理技术，提高工厂无污染生产循环技术的应用，减少废弃物的排放。如果该地区是因为农作物种植中不合理使用农药、化肥、除草剂等出现土壤污染严重情况，应当积极引进绿色、环保的农作物种植技术，尽量使用物理、生物病蟲害防治技术，减少化学药剂的使用。在使用化肥时，也应当尽量以农家肥为主，合理使用肥料的次数与数量。为保证监测力度不断提升，应以小组合作的形式完成土壤监测工作，保证每个工作小组至少由3～5人组成，避免受到人情、金钱等方面的影响，最终影响土壤环境检测结果。除此之外，还要保证权责分明，将工作中的内容分配得清清楚楚，一旦遇到任何问题，都应当找到相应的负责人，以便于能在第一时间追究责任，同时对其他工作人员进行惩戒，使工作人员能够更认真、客观、准确地完成工作，为当地的环境保护做出贡献。
目前，为了保证我国的土壤环境，政府及相关部门先后下达了与土壤环境质量相关的标准及污染控制标准。其中包括《土壤环境质量标准》《食用农产品产地环境质量评价标准》《农用污泥中污染物控制标准》《农田灌溉水质标准》《温室蔬菜产地环境质量评价标准》等多项内容，笔者主要以《农药安全使用标准》为例，详细分析环境标准中对土壤环境监控的实际要求：条例指出我国农作物包括粮食、果树、烟草、牧草等病虫害必须合理使用农药，为保证农药对农产品及环境的污染程度不断减小，应当严格控制其使用量及使用方法，同时也要控制农药在喷洒过程中的使用次数及间隔要求。该条例涉及到的农药为：敌百虫、多菌灵、稻脚青、稻风散、丁草胺等46种。中央政府要求各个地区的环保部门、农业部门及卫生部门严格执行农药安全使用标准，对各个农业种植地区进行详细检查，以便于保证农药使用标准符合条例要求，做到污染小效率高。因此，只有积极促进政府相关政策与标准的出台，才能使各个地区基层政府认识到土壤监测的重要性，提高土壤保护意识。
相关专业人士应当积极研究土壤环境监测技术，使土壤监测结果更加准确，保证能在第一时间分析出出现问题的原因，并采取相应的解决措施。政府相关部门还应当发动群众的力量，以便于尽快了解出现土壤污染问题的原因，最大程度减少土壤污染带来的危害。
4 结语
土壤环境监测问题涉及到人们生活的方方面面，但到目前为止，仍旧有较多监测管理问题有待解决，只有积极建立完善的监测体系，全面推进监测技术的进步与发展，才能从根本上提高中国土壤监测管理质量，为我国土壤环境保护奠定坚实基础，为我国生态环境保护提供有效帮助。
参考文献
[1]夏新，姜晓旭.中国土壤环境监测方法体系现状分析与对策[J].世界环境，2018（03）：33-35.
[2]王向明.上海市环境监测质量管理规划探讨[J].环境监测管理与技术，2016，27（3）：1-4.
收稿日期：2019-03-26
作者简介：吴燕（1982-），女，汉族，本科学历，工程师，研究方向为环境监测。
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