基层环境监测站质量管理工作
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作者:郝宇飞
摘要：加强环境监测质量管理，特别是加强基层环境监测站质量管理工作，才能为环境管理提供更加完整、精密、准确的数据。本文对基层环境监测站质量管理工作现状进行分析，提出加强基层环境监测站质量管理工作的一些对策，供大家参考。
关键词：基层环境监测;质量管理;对策
中图分类号：X83 文献标识码：A 文章编号：2095-672X（2019）10-0-02
DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2019.10.081
Abstract： Strengthening the quality management of environmental monitoring， especially strengthening the quality management of grassroots environmental monitoring stations， can provide more complete， precise and accurate data for environmental management. This paper analyzes the reasons for the quality management of grassroots environmental monitoring stations， and proposes some countermeasures to strengthen the quality management of grassroots environmental monitoring stations for your reference.
Key words： Grassroots environmental monitoring; Quality management; Countermeasure
環境监测是环境保护工作的基础，是为环境管理提供准确可靠的数据和科学依据。而环境监测站质量管理是环境监测十分重要的工作，能够保证监测数据准确可靠，大大提高数据质量。
1 基层环境监测站质量管理工作现状
1.1 环境监测质量管理人员数量不足
基层环境监测站是我国指令性监测任务的主要执行机构，也是保证监测数据具体完整的关键[1]。随着国家对环保工作的重视，国家监测任务和地方指令性监测越来越多，基层环境监测站的工作任务越来越重。而监测站大多是事业单位，政府编制指标严格控制，并没有随之增加，再加上监测运行经费不足，许多内部聘用人员和临时人员工资难以保障，造成人员大量流失，这就导致目前监测站人员严重短缺。为保证国家监测任务的完成和监测工作的开展，现有人员侧重于现场监测采样和实验分析工作岗位，以至于许多监测站质量管理工作仅由一人承担或其他人员兼任，身兼数职，难以保证应有的质量体系程序化、规范化的运行。
1.2 监测人员对质量管理工作重视不够
除了人员配置的制约以外，监测机构领导重视程度和监测人员对质量管理工作认识不足也是影响基层环境监测站质量管理的重要因素[2]。现有监测站疲于完成各种检查和国家监测任务，没有时间和精力对质量管理工作进行规范，使之程序化运行。有的即使开展也是一纸空文，应付上级部门检查，没有切实有效地发挥应有的质量控制作用。还有，基层监测站软硬件还处于落后局面，政府和上级主管部门缺少经费支持，缺少资金购置仪器和现有设备维护，从实验室环境设施条件和先进的检测仪器及质量管理设施都不能配备齐全，从而也影响监测人员对质量管理工作的重视程度和认识，从而导致质量管理工作存在一定的问题。
1.3 环境监测质量管理人员能力有所欠缺
环境监测是一项专业性、技术性很强的工作，对人员素质要求也比较高。近年来也陆续有一批高校专业毕业生充实到监测队伍，但基层环境监测站工作人员整体素质不是很高，而环境监测质量管理工作更是技术水平要求比较高的工作，对人员的专业素质和业务水平更是要求严格一些。承担监测质量管理工作前应经过必要的培训和能力确认，尽量由熟悉检验、检测目的、程序、方法和结果评价的人员担任。必要时经过培训再上岗，以此保证监测站的质量管理工作行之有效。近年来，国家颁布了许多关于加强环境质量管理体系文件，但是质量体系适应范围比较片面，难以发挥其重要作用。相关部门应加强质量体系文件的宣传和贯彻落实，从而使质量管理体系建立并发挥作用，而不是停留在文件和口头上。
2 加强环境监测质量管理工作的对策
2.1 提高环境监测质量管理人员的素质
环境监测质量管理人员的业务素质和技术水平，对于环境监测质量有很大影响。因此，要从根本上提升监测质量管理人员的素质，只有这样，才能保障环境监测质量符合标准要求。首先，严把用人关。环境监测质量管理工作人员尽量由熟悉检验、检测目的、程序、方法和结果评价的人员担任，承担监测质量管理工作前应经过必要的培训和能力确认。其次，要从大专院校引进一些技术水平高、学习接受能力快的新生力量充实到监测队伍，为监测站配备一支业务精、专业技术水平高的监测队伍，整体提高监测人员素质水平[4]。第三，发挥“传帮带”作用，以老带新。质量管理人员尽量从一线监测人员中选择，熟悉分析试验室和现场监测各环节，为以后质量控制工作打下坚实基础。此外，对相关人员进行培训，学习先进的质量管理经验，多多交流学习，提高质量管理工作。
2.2 严格标准化建设，改善设施条件，配置仪器设备
完善监测质量管理体系需要政府加大资金投入和技术扶持力度。现阶段，基层环境监测站质量管理工作当中，缺少资金来源和经费不足是一个很大的问题，很大程度上阻碍了监测工作的顺利进行和制约了环境监测质量管理工作。因此，要求政府和上级主管部门更加重视基层环境监测站工作，加大资金和技术扶持力度。按国家标准化建站，改善基层环境监测站的实验室环境设施条件，配置更多先进的仪器，按规定配备够监测人员数量，从而在硬件上达到要求，根本上提高环境监测质量管理工作。 2.3 加强质量体系文件的宣传和贯彻落实
近年来，国家采取了一系列措施提高环境监测质量。基层环境监测站环境质量管理体系已经基本建立。检验检测机构资质认定也很好地促进了环境质量管理体系的规范化。相关部门应该加强质量体系文件的宣传贯彻落实工作。国家每年对省级和338个地市级监测站实行能力验证，旨在提高实验室的监测能力和技术水平，促进提高检验检测机构的质量管理工作。虽然也支持县级站和第三方参与验证，但不是免费参加。应该切实鼓励基层环境监测站参加，使其意识到质量管理工作的重要性，从而提高技术水平，也建立起完善的质量体系，更好地开展环境基层质量管理工作。
2.4 加强现场监测质量管理
监测质量管理工作是涉及监测全过程的工作，包括现场監测和采样、样品保存运输和制备、实验室分析和数据处理等监测工作全过程。要求熟悉方法标准和技术规范，确保样品采集的代表性和完整性，全面准确反映环境现状和污染趋势。基层监测站应对环境现场监测人员进行培训，熟悉检验检测目的、程序、方法标准和技术规范要求，保障现场监测的质量和规范性。而且在监测质量管理工作开展之前，相关人员应了解现场，充分掌握监测环境，设定合理监测方案，明确监测目的和监测指标，确保现场样品采集和监测结果的代表性和准确性，保证有效提高环境监测质量管理水平。
3 结语
基层环境监测质量管理工作对于环境监测数据代表性和准确性十分重要，只有做好监测质量管理工作，才能为顺利开展环境保护工作提供依据;只有让基层监测质量管理人员意识到监测质量管理工作的重要性，并且对人员进行培训，提高相关的专业水平，并且加大政府扶持力度投入资金，才能保证环境监测质量管理工作的大幅提升。
参考文献
[1]张雪晶.加强基层环境监测站质量管理工作的若干思考[J].化工管理，2014，10（3）：150.
[2]武海红.基层环境监测站环境监测质量管理工作探讨[J].山西科技，2017，33（3）：17-18，21.
[3]巩小红，付英彬.加强县级环境监测质量管理的思考[J].环境与可持续发展，2015（4）：92-93.
[4]谢晓英.加强基层环境监测站质量管理工作的探讨[J].环境与发展，2018，01（3）：146-147.
收稿日期：2019-09-09
作者简介：郝宇飞（1979-），女，汉族，本科学历，工程师，研究方向为环境监测。
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