关于新旧动能转换的思考
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摘 要：党的十九大报告提出以供给侧结构性改革为主线，推动积极发展质量变革、效率变革、调高全要素生产率。新旧动能转换是建设现代化经济体系、实现经济结构转型升级、引领地方经济发展新常态的重要内容及举措。农业领域的新旧动能转换是一项重要内容，也是实践中“三农”工作面临的又一个全新课题。农业新旧动能转换，就要精确谋划、精准實施、精致发展原则，坚持科技创新驱动、质量效益拉动、品牌引领带动、产业融合互动、新型主体联动和改革发展推动，以适度规模经营、绿色农业、装备支撑等重点领域为突破口，加快构建产业精深、产出精品、经营精细、服务精准、装备精良、文化精粹的精致农业体系。既要加大力度支持新技术、新模式、新业态、新产业发展，为他们“培土施肥”，打造中国经济新的“发动机”，又要致力于传统产业“挖潜开荒”，推动高端化、低碳化、智能化改造，促进“老树发新芽”。
关键词：绿色农业;新旧动能转换;思考
一、新旧动能转换的内涵及意义
新旧动能转换是指培育新动能、改造旧动能。新动能是指新一轮科技革命和产业变革中形成的经济社会发展新动力，包括新技术、新产业、新业态和新模式。旧动能是指传统产业，包括采用传统生产经营方式的农业、工业和服务业。加快新旧动能转换是以新发展理念引领地方经济发展新常态的重要举措，是促进经济结构转型和实体经济升级的重要途径，也是推进供给侧结构性改革的重要着力点，是推动经济保持中高速增长、产业迈向中高端全面建设小康社会的重要途径。
二、加快新旧动能转换是建设现代化经济体系的重要举措
新旧动能是中国经济发展的两个引擎，需要做好三个方面的工作：一是要用信息化等新进技术手段促进农业、工业、服务业等传统产业转型升级，做强存量。二是要培育战略性新兴产业及高技术服务业、科技服务业、生产性服务业等新兴服务业，发展数字经济和共享经济，形成新的经济增长点，做大增量。三是要深化“放管服”改革，推行“互联网+政务服务”，提高政府办事效率和公共服务水平，营造好环境。
每一次科技和产业革命，都极大地提升了生产力，推进供给侧性改革，必须推动新技术、新产业、新业态和新模式的发展，为中国经济持续健康的发展提供源源不断的内生动力。
三、如何加快新旧动能转换
一是改造旧动能。积极推动传统产业转型升级，推进传统产业供给侧结构性改革，做强“存量”。要促进农业现代化，大力发展设施农业、订单农业、精准农业、智慧农业等新型农业，推动“互联网+农业”的发展;要推动工业转型升级，深入落实中国制造，推动信息化和工业化深度融合，深化制造业与互联网融合发展，大力发展智能制造、网络化协调制造、大规模定制、服务型制造、云制造等先进制造业，全面推进传统工业的转型升级;要改造传统服务业，大力发展电子商务，推动传统商贸流通业转型升级;要树立经济发展的跨界思维，积极推进第一、二、三产业融合发展，建设一批田园综合体和现代农业庄园。二是增加新动能。大力培育和发展新技术、产业、模式，形成新的经济增长点，做大“增量”。三是营造好环境，“放管服”改革+实施互联网+服务。四是创新驱动发展战略和双创为新动能成长提供更好的载体。
四、推进农业绿色发展，加快新旧动能转换
近年来我国设施农业取得较快发展，但存在一些突出问题：资金缺乏，设施农业规模偏小，农民科学文化素质低，产业化水平低，生产安排带有很大的盲目性，市场风险大。
发展绿色农业需要做好以下工作：一是加大对农业的扶持力度，积极推动设施农业的规模化。做大做强农业龙头企业。大力发展农产品加工业，实施好农产品产地初加工项目，发挥农业龙头企业的带动引领作用，提高农产品质量，鼓励农村合作社金融的发展，提高农业水利化机械化水平，加快建设现代农田灌排体系。二是提高科技服务设施农业的能力。农业部门定期对农民进行定期培训，及时掌握先进的农业生产技术和操作规程，提供技术指导。三是推行标准化生产，确保农产品质量安全，提高产品市场竞争力。由原来的吃的饱到现在的吃的好，吃的安全、吃的健康转变。四是建立畅通的销售渠道，实现货畅其流。建设大型农产品专业批发市场，充分利用互联网等新兴媒体及时发布产品信息，通过与超市、城市特殊消费群体形成有效对接，部分实现定产定销，建立农产品品牌提高市场竞争力和知名度。
五、结语
当代新的科技革命和产业变革呈现多领域、跨学科、群体性突破并向经济社会各领域渗透，中国经济进入新常态，坚持创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念，推进新旧动能转换，激发新生产要素流动的活力，强化支撑保障机制建设，积极推进供给侧结构性改革，努力打造经济增长的新动能。
参考文献：
[1]金江军、郭英楼：《中国式跨越：新经济引领新常态》，中国人民大学出版社2016年版.
[2]张晓帆、侯义凤：《“新六产”构筑农业发展新动能》，《大众日报》2017年6月7日.
[3]马海涛 、高珂：《国家治理》周刊 ，2018年06月20日.
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