城市轨道交通运营安全管理探究
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摘 要:城市轨道交通为市民出行带来极大便利,其运营安全也得到广泛重视。文章分析了城市轨道交通运营安全管理存在的风险主要来源于人员、设备设施、环境和管理因素,并针对四个因素提出相应的运营安全管理优化对策,希望能够为安全运营积累丰富的参考资料。
关键词:城市轨道交通;风险;运营安全管理;优化对策
近年来,城市軌道交通凭借运量大、速度快、节能、准时等优势成为广大市民出行的最佳选择,但由于综合性强,所处空间特殊,一旦出现事故,就会产生严重后果,所以城市轨道交通运营安全管理研究,对预防事故发生具有重要意义。
1 城市轨道交通运营安全管理的风险分析
根据对历史事故和实际运营状况的调研得出:城市轨道交通运营安全风险主要由人员、设备设施、环境和管理四个因素以及四者之间的相互作用造成的。其中前三个因素是直接致因,管理因素是间接致因。四大因素相互联系、相辅相成,构成了城市轨道交通运营事故致因机理体系。
2 目前城市轨道交通运营安全管理存在的风险问题
近年来城市轨道交通运营安全的总体形势平稳,但同时也面临着诸多问题,以下从人员、设备设施、管理和环境四个方面进行分析。
2.1 人员方面
人员方面的风险主要来源于为生理、心理和技术三个因素。工作人员由生理因素造成的风险主要有列车司机违规驾驶,身体存在缺陷等风险;由心理因素造成的风险主要有安全意识淡薄、纪律性不强、心理素质较差等风险;由技术因素造成的风险主要有员工专业基础较差、操作技能不熟练等造成的风险。非工作人员由生理因素造成的风险主要有乘客身体原因造成的突发事件等;由心理因素造成的风险主要有乘客乘车过程中心理障碍等行为造成的危险事件等;由技术因素产生的风险主要体现在乘客缺乏相关安全常识导致的危险行为。
2.2 设施设备方面
城市轨道交通系统是一个复杂的系统,涉及到许多的设施设备,包括信号设备、车辆设备、机电设备、环控设备等。安全运营必须以设备的安全运行为前提,任何一个小故障都可能导致不安全后果,造成运营秩序不顺畅,甚至更严重的事故,所以设备设施的良好质量和稳定运转是安全运营的重要保障。
2.3 环境方面
影响城市轨道交通运营安全的环境包括内部环境和外部环境。内部环境通常包括区间、车站公共区域、设备用房和管理用房等区域的空气环境指标。这些指标可能会导致工作人员和乘客致病,也可能会造成设备设施不能正常运转。外部环境包括极端气候灾害等自然环境和涉及极端恐怖组织等的社会环境。自然环境是由自然界提供的、人类难以改变的生产环境,如台风、暴雨、暴雪等对轨道交通线路设备的破坏。极端恐怖组织因素主要有人为排放有毒气体、爆炸、纵火等行为。
2.4 管理方面
由于管理不善造成的运营风险主要体现在规章制度和安全保障工作的漏洞。例如规章制度不健全,带来管理职责不明确、工作组织混乱等问题;安全管理工作不到位,领导层责任心不够,监管不严格,员工在工作中违规操作等,这些都会增加安全风险。
3 城市轨道交通运营安全管理优化对策
针对上述提到的风险问题,以下从人员、设备设施、环境和管理四个方面提出优化对策。
3.1 人员方面
运营企业需要设置安全管理机构,配备安全管理人员,以法律法规、规章制度为主要学习内容,采取多种形式对职工进行培训,将安全工作重在落实的理念贯穿于员工的工作、学习和生活的全过程。对乘务、行车值班员等关键岗位员工进行岗前身体状态检测,利用科技手段对其身体状况进行监控、辨识,以便提前规避其工作过程潜在的危险隐患。通过制作乘客安全应急知识手册、安全乘车宣传视频以及邀请乘客参观、座谈、知识竞赛、模拟演练等方式把相关安全乘车、文明乘车、常规应急设备设施的使用等常用知识,有效地宣传给乘客,提高乘客安全意识及自救逃生能力,避免乘客由于不知道、不会用而引发事故。
3.2 设备设施方面
通过科技监测手段,加强设备设施在线监测,实现远程实时动态监控,实时掌握设备设施的状态,及时发出预报、报警并果断采取措施。对隐患设备进行分级分类,强化上报、评估、维保等功能,实现隐患动态管理。掌握故障发生的规律并及时采取有效控制措施,提高设备设施日常维修维护及故障处理的标准化、规范化和精细化管理水平。
3.3 环境方面
加强对城市轨道交通运行涉及的保护区域违法施工、违章建筑、违法经商以及树木、广告侵限等现象的巡查,建立隐患台账,发现隐患及时上报,加强与相关部门沟通协调。高度重视安保与反恐工作,通过各种专业安检设备,在最大范围内对车站关键区域做好安全检查,对乘客做好引导工作和宣传教育,确保乘客有序乘车,安全出行,从而降低安全风险。
3.4 管理方面
在地铁开通运营前,需要建立、健全涵盖各专业、各环节的制度和操作规程,使各专业安全管理制度有章可循,促进安全管理制度化、规范化。在实践中,不断提高安全管控标准,完善公司安全生产责任制以及具体落实举措。在车站层面开展班组安全文化建设和安全作业标准,对相关规定进行考核、评比,同时通过合理的奖惩完善绩效考核制度,提高员工的工作积极性,对于重复事故、惯性事故要严格考核。
4 结语
综上所述,城市轨道交通运营安全管理存在的风险主要来源于人员、设备设施、环境因素和管理因素,所以针对以上四个方面提出了相应的城市轨道交通运营安全管理优化对策,希望能够为安全运营积累丰富的参考资料。
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作者简介:贾文婷(1984-),女,山西大同人,硕士,副教授,北京交通职业技术学院城市轨道交通运营管理专业教师,研究方向:城市轨道交通运营管理专业教学与科研。
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