地理国情普查成果应用实践与思考研究
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作者:于海涛
摘 要：本文主要以地理国情普查成果应用实践与思考研究为重点进行阐述，结合当下地理国情普查具体成果为依据，首先分析地理国情普查概述，其次从普查成果应用在宏观层面决策、普查成果应用在防灾减灾、普查成果应用在生态文明建设几个方面深入说明并探讨地理国情普查成果应用的有效措施。
关键词：地理国情普查 成果应用 实践 要点
中图分类号：TU692 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2020）03（b）-0249-02
处于信息化高速发展的新形势环境中，不管是政府或者百姓，给予地理信息的依赖感逐渐增强，在多种需求之下发展多样化的大工程，满足经济快速发展是对测绘工作的全新需要。对于经济新常态的发展，怎样科学的运用地理国情普查成果，将成果作用在国家现代化的建设上，值得相关人员深入思考与关注。
1 地理国情普查概述
地理国情普查工作的开展，是国务院给予测绘单位提出的具体要求，也是测绘单位向深层次落实现代化发展理念的举措，地理国情普查充当地理国情监测的关键点，此种普查形式针对经济建设与生态文明的建设发展新需求以及提升测绘单位的公众服务水平产生积极影响。从1998年开始，环境检测计划执行，完成对地观测、海洋监测以及安全检测等，为国情普查效果的提升提供条件[1]。对于国情普查内容，其结果比较客观化与全面化，内容涉及到地形地貌、地表覆盖及地理单元的普查流程，其中地形地貌集中在坡度、丘陵与山地，荒漠裸露地表等;地表覆盖涉及到房屋建筑物、人工堆掘地、地面交通网，植被和水体普查;地理单元涉及主体功能区、重点旅游、湿地保护以及风景名胜等区域的信息。
2 地理国情普查成果应用的有效措施
地理国情一方面充当社会范围内公共服务的主要内容，另一方面作为政府监督与决策的参考依据，国情普查成果是国家对于某个区域宏观层面调整决策的依据，和为自然灾害防控和实效性设置救灾方案的空间根据，全面支持经济建设以及社会的发展。
2.1 普查成果应用在宏观层面决策
增强国家治理水平的现代化进展，优化现有的国家治理结构，不只是要了解地理国情信息，还应该科学的阐述生态资源和社会变动的内在关联。所谓的地理国情普查分析，实际上把国情普查要点与经济信息加以结合，动态化的彰显社会、资源与环境的分布情况，体现资源环境的发展潜能，致力于科学服务决策与科学管理效果的提升[2]。
（1）城乡规划。针对城乡规划来讲，主要是政府协调城镇地区发展以及配置空间地理资源的一种途径，城乡规划的最终任务便是明确地区的设备运用，尤其是水资源、服务设施以及交通等项目。此项工作的开展要具备准确性与客观性，以此为前提完善城镇体系结构，还要整合现有的交通网络等，整体性对城市的持续化发展设置布局。除此之外，地理国情普查成果能够作用在生产、生态以及生活中，调整空间布局的规范性[3]。在国家主体功能方针倡议以及创设空间规划结构的视角中，地理国情普查成果作用在城乡规划上，势必充当规划领域的指针方向。（2）城镇化监督与管理。我国在土地城镇化的凸显阶段中，城镇化迅速发展针对耕地占用的比例在持续增加，城镇化的过快发展会引起地表覆盖的变动，制约到陆地生态系统的平衡性。若农田出现破坏的现象，土地便会失去农业耕作的能力，同时此过程为不可逆转的现象。与此同时沿海区域中土地资源以及备用资源不够充足的情况下，耕地资源的开发工作会集中在东北和西部区域中，而东北地区中诸多的林地资源和西北草地都被占取，也会增加西部生态环境的保护压力。所以在城镇化发展期间要处理好耕地危机，探索城镇进展的全新模式，对应政府制定合理决策，整理解决方案。将地理国情普查信息视作基础，不间断的检测国家城镇化进程，进而将国情数据进行高效的运用。
2.2 普查成果应用在防灾减灾
防灾减灾作为社会主义和谐社会建设的一项内容，影响到国家经济发展效率与群众生命财产的安全。我国在世界范围内属于自然灾害相对严重的国家，灾害出现几率大，且灾情比较严重。加之幅员辽阔以及地理气候条件复杂，难免会出现自然灾害，所以地理国情普查成果能够在防灾减灾方面彰显作用[4]。（1）防灾管理。健全现有的监督体系与预测网络，充当防灾减灾的关键工作，地理国情普查成果在建设数据库之后，不管是政府或者社会上的团体，都能够按照公共预警的范围，在对应地区中运用国情数据信息，配合文字内容，形成围绕公共预警展开的指挥系统，控制好自然灾害与事故灾害和卫生事件的发生，降低突发事件造成的经济损失。（2）应急救灾中的作用。在出现灾害的情况下，救灾单位可以基于灾害和事故的出现位置，借助国情普查信息库中，存有的房屋建筑分布情况与水工设施等要素，统计灾害破坏的情况，迅速的评估，按照多种资源的数量和布局现状，设置行之有效的救灾计划，将其充当救灾指挥的关键。地理国情普查成果能够提供应急救灾工作进行时地表要素信息，支撑应急救灾以及应急监督工作的进展。
2.3 普查成果应用在生态文明建设
（1）自然资源管理。大多数的国家以及区域中都设置自然生态与资源监督的工程，例如欧盟国家设置环境安全检测方案，目标是获得制约地球气候变化的环境信息。在具体的自然资源监督管理上，比如煤矿开采期间，可以评估本地区生态环境被破坏的实际情况，按照国情普查地表的信息，融入遥感信息影像，实效性的发现与评估煤矿开采引起的“区域性”问题，换而言之借助普查的成果信息，整合国土空间分布，给政府等相关单位提供环境整合信息，落实退耕还林还草与土地开发利用的工作，便于提升自然资源的利用率。（2）环境影响因素监督。政府以减少经济下行的压力为目标，不断增加公共事业的资金投入，特别是基础设施工程的创立，但是在施工过程中引起地表土壤清理与改移河道或者开采料场等，会引起地表植被的破坏或者水土流失现象[5]。致力于保护生态环境的可持续性发展，所以要借助普查的成果，把地表覆盖变动数据充当环境监督的内容，恢复好自然生态系统，维护自然生态的安全布局，由此给国家发展规划指明方向。
3 结语
综上所述，地理国情普查作为全方位的地理空间整体大调查活动，可以作用在国家发展的每一个层面上，所以相關人员要按照普查成果，将其研究的数据信息作用在多个领域中，将普查成果转变为国家建设的生产力，提升国家整体建设水平，由此充分凸显国情普查的存在效用和价值。
参考文献
[1] 林素妆，余华飞.地理国情普查数据在海绵城市空间布局优化中的应用研究[J].地理信息世界，2019（3）：88-92，98.
[2] 胡勇，江冰婷.地理国情普查在自然资源资产负债表编制的应用思考[J].国土资源科技管理，2018（1）：112-118.
[3] 张楠，邓开艳，蒋子龙.基于地理国情普查成果的资源环境承载能力评价试验研究[J].测绘与空间地理信息，2017（12）：13-16.
[4] 张瑜，李星.从地理国情普查向常态化监测跨越——陕西局推进常态化地理国情监测纪实[J].中国测绘，2017（3）：34-38.
[5] 龚正娟，刘飞平，高苏，等.关于地理国情制图软件在地表覆盖数据缩编方面的研究与应用[A].云南省测绘地理信息学会2017年学术年会论文集[C].2017.
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