城建档案管理信息化建设路径探索

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　　摘    要：随着当前信息技术的快速发展，如今已经步入大数据时代，大数据使得人们的生产生活都发生了翻天覆地的变化。在大数据环境下，需要利用最先进的科学技术做好各项工作，对于城建档案管理工作来说更是如此，通过完善大数据背景下的城建档案信息系统建设有助于进一步提高城建档案资料的保存质量和利用效果。为此以这些档案为对象引入相应信息化技术，有效提升其信息建设水平，这对该领域的健康发展无疑起到很好的促进作用。
　　关键词：城建档案;信息化管理;大数据
　　1  引言
　　随着信息技术的飞速发展，社会信息化程度愈发加深，信息资源在社会发展中的作用不言而喻。城建档案作为一种信息资源，是城市规划、建设和管理活动中形成的具有保存价值的文字、图纸、图表等宝贵资料，并在城市的规划、建设和管理中发挥着重要作用。城建档案不仅是城市建设和发展的必要依据，更是国家发展历程中的重要财富。近年来，我国城建档案信息化管理工作已经取得初步成效，但仍处于探索阶段，而城市的迅猛发展也为城建档案信息化管理带来了新的挑战。
　　2  重要性
　　（1）城市建设管理分块分化现象严重。当前很多大中城市主管城市建设或城市规划的部门已经设立了城建档案管理部门，部分地区还设有相应的城建档案馆（室、中心）等专业机构来专门负责城建档案管理。在这样的管理模式下，存在着信息孤岛问题，城市基础资料、城市规划档案、房地产档案、园林绿化档案等资料信息不能很好的共享，而且管理成本较高，还涉及到交叉管理等问题。
　　（2）城市建设档案信息化管理制度不够健全。当下在城建档案管理方面存在信息化、数字化严重的滞后性，大多数城建档案室管理方法还是传统的方式为主，先进技术的引用较少，主要采用以手工作业为主的管理模式，这种方式不仅效率低下，而且还对城镇化建设带来较大负面影响，最为重要的是信息不能得到很好利用，同时也让信息保存不完整。
　　3  城建档案信息化管理中存在的问题
　　3.1  城建档案管理信息化意识不强
　　城建档案管理部门领导的工作意识直接影响了其信息化管理的发展进程。不少城建档案管理部门的领导在信息化建设方面意识不到位，并未认识到信息化发展在大数据时代下的必然性与必要性，在经费上舍不得投入，在管理手段上缺乏相对先进的技术与方法，仍采用传统老旧的方式展开人工信息整理与收集，物力、人力产生大量浪费，也直接制约了城市化建设发展的速度，导致我国不少城市城建档案管理制度仍处于不全面状态。
　　3.2  城建档案管理人员整体素质有待提高
　　城建档案工作是非常典型的服务性工作，基本上不会产生大的经济效益，因此档案工作的压力并不大，这就使得很多城建档案工作者对自身专业素质的提高重视不够。在我国城乡建设发展迅猛的新形势下，要做好城建档案工作，档案管理人员没有过硬的专业知识做基础，提高档案管理工作水平就是空谈。因此，经常进行档案专业技术培训且严格考核是提高城建档案管理人员整体素质、做好城建档案工作的有力举措。
　　3.3  城建档案管理制度改革迫在眉睫
　　我国在城建档案管理方面的政策法规处于不断完善之中，城建档案系统的参与人群将逐渐放低门槛。一些包含盈利性民间组织的机构同样会通过BT、PPP等方式投身其中。传统城建档案政府一家独大的局面将被直接转变，这种新的格局将对城建档案管理的升级改造建设起到极大促进作用，并对相关从业人员职业素养、服务水准起到督促效果。在市场竞争机制背景下，档案管理行业系统的优胜劣汰与自我净化将逐渐发挥功效，城建档案管理信息化建设处于被推动状态，体制机制的改革与档案管理系统、人事制度改革密不可分，可较好解决待遇、职务、职称等相关问题，对档案从业人员的积极性起到明显调动作用，并吸引更多优质人才投身其中。
　　4  如何推进城建档案的信息化建设
　　4.1  提升正确认知
　　城建档案管理工作者必须认识到时代为城建档案管理工作所带来的机遇与挑战，必须进一步增强信息化建设力度，否则档案管理工作将无法满足社会要求。对于城建档案管理而言，思想问题属于基本性问题，信息化建设必须建立在思想重视基础之上，通过学习先进的信息化建设方法、汲取其他城市信息化建设相关经验寻求新的出路。在我国，城市建设档案管理工作起步较晚，基础相对较为薄弱，相关工作者必须更有的放矢的展开信息化建设培训，认清差距，以坚实的脚步迈向城建档案信息化道路，推动城建档案管理效力切实提升。
　　4.2  城建档案管理人员的专业技术水平有待进一步提升
　　近年来，随着我国城市建设的不断发展，以往的传统管理手段已经无法满足当前社会的发展需求。目前，我国很多地区都在进一步推广城建档案信息化建设，许多地区已建立专门的城建档案管理服务系统对城建档案进行收集、整理和开发利用;通过微信公众号、微博以及门户网站，向社会发布各类信息，广大用户并不需要亲自跑到档案管理部门查阅资料，只需通过计算机信息技术就可以随时查询。在这样的环境之下，档案管理部门需要进一步完善自身的信息化改造，城建档案管理人员也需要进一步加强自身的计算机知识培训，提升电子档案管理水平。除此之外，城建档案管理部门还要进一步加大数据库的管理，不断提高电子档案的管理质量，为用户提供更加优质的档案管理服务。
　　4.3  创新工作方法
　　现如今城建档案多数为纸质档案，例如，城市勘测档案、城市规划档案等。在大数据环境下，这些档案可安排专业人员转化为数字档案并储存于相关数据库中，以便于档案能够被更便捷的查阅、分类、整理、编目，同时也可保障档案数据的安全无损性。这项工作应在短时间内完成，为信息化建设提供基础，以尽快完成传统管理与信息化管理之间的有效转换。在管理系统方面，由于城建档案涉及到的资源较多，可充分利用数字技术、网站技术、新媒体技术等，建立信息共享平台，并连接档案管理信息系统，形成更综合性的系统，以保障城建档案在区域内自由流通。最后，应强调档案馆服务功能，在信息技术帮助下满足民众对城建档案浏览与查阅的需求。信息服务工作可开发更安全、流畅、便捷的手机app，以便于用户随时查阅并了解档案馆举办的各项活动。让城建档案不再单一作为信息存储的空间，而是利用该渠道为人民提供创新服务。
　　4.4  建立电子信息数据库，推动城建档案信息化发展
　　在城建档案信息化管理的发展进程中，建立城建档案电子信息数据库是必要前提。这一工作的落实，对相关技术人员和软硬件的配备都有着很高的要求。其过程复杂且需要足够财力的支持，再加上电子数据库构建成功后，还要投入大量的人力资源对相关系统和设备进行操控及维护，因此不得不认真考量各种资源的优化配置。首先，应对所有环节的要素和流程进行思考，探索出一个性价比最高的方案，并在该方案的基础上，对各环节的操作流程进行细分。其次，在人力资源的调配上，应做到人尽其才，将掌握不同技术的工作人员安排在符合其技能的岗位，并进行职责规定。最后，在相关设备的配置上，应在详细的策劃后以最优化的方案来进行配置。除此之外，城建档案电子信息数据库的构建还需要充分考虑使用者对信息查阅的需求，构建出一个完善的城建信息数据库，从而推动城建档案信息化的发展。
　　5  结束语
　　综上所述，要想更好地带动城建档案信息的管理，还需要先满足城市的发展需要，在这个基础上加快城建档案信息管理的脚步，以此使得城建档案现代化能够稳定运行。
　　参考文献：
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