探析建筑工程质量监督中存在的问题及措施
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[摘 要]近年來，随着经济发展水平的不断提高和全球化步伐的不断加快，我国的综合国力得到了快速的增强，城镇化的建设步伐也在悄然加快，科技建筑的水平更是越来越高，也带来了工程建设规模的不断扩大。但工程建设的规模在扩大的同时也出现了许多诸如在质量监督中的问题，使得工程建设的难度加大，而工程建设质量的好坏更是与人民的生命财产和经济利益直接联系在一起的，因此必须要搞好建筑工程质量的监督管理工作，只有这样才能更好的保障人民的生命财产和经济利益，促进社会更好的稳步发展。本文从建筑工程质量监督的重要性开始讨论，分析了当前建筑工程质量监督中存在的一些主要问题，最后提出了一系列浅显的管理策略。
[关键词]建筑工程；质量监督；重要性；存在问题；策略
中图分类号：TU712 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2019）09-0064-01
引言
建筑行业是促进国民经济发展的先导性、基础性产业，其在提升人们生活水平中发挥着重要的作用。近些年，随着时代的不断发展，建筑行业也取得了飞跃式的发展，整体实力也越来越强。然而，由于建筑行业企业及人员的整体素养莨莠不齐 在竞争日趋激烈的市场环境下，建筑工程质量问题也越来越突出，经常出现一些建筑安全事故。为此，本文在对建筑质量监督管理中存在问题进行分析的基础上，提出了一些解决对策，旨在期望我国建筑行业能够实现可持续发展。
1建筑工程质量监督的重要性
建筑工程质量是建筑工程的生命，同时也是建筑行业发展的根本保障。利用先进的技术以及管理手段，对建筑工程的质量进行有效监督，是确保建筑工程质量得以提升的重要方法。通过开展质量监督工作，还能够不断的推动我国建筑行业健康发展。建筑行业对于经济发展的贡献非常大，建筑行业和我国经济存在非常密切的联系，两者之间是相互促进与相互依存的。而开展质量监督工作则能够确保经济和建筑行业取得双赢效果。目前，很多建筑企业均属于民营企业，在这些企业追求利益的过程中，难免会发生各种矛盾以及不和谐现象，使得建筑企业在管理工作中易发生纰漏，这对于建筑工程质量监督工作带来非常不利的影响，导致建筑工程极易出现质量问题。因此，要想确保建筑工程质量能够达到标准及设计要求，就必须强化建筑工程的质量监督工作。
2建筑工程质量监督管理的特点
建筑业的快速发展离不开工程质量的提升。当前，我国市场经济已经得到建立和完善，人们的收入也得到了极大提高。在满足日常的衣食住行需求之后，人们对住房的居住舒适度，尤其是对建筑项目施工质量的要求也越来越高。我国建筑项目工程质量监督管理工作是随着时代的发展应运而生的，并且得到了发展和健全，主要表现在以下几个方面：首先，组织系统已逐步完善，已实施第三方认证、政府监管，企业自动化管理系统逐渐形成。其次，改革了管理体系，大量建设工程质量监管方面的法规制度逐渐颁布，相关法律中涉及当事人的法律规定也在逐步完善，对一些纠纷问题有了实质性的判定。最后，建设监理制度趋于完善。在传统的建筑项目质量监督管理工作中，采取的管理方法主要是领导的行政命令，而在目前的项目质量监督管理工作中，政府或企业领导的职能发生了转变，项目的投资目标、工期、质量都得到了有效的控制。
3建筑工程质量监督管理存在的主要问题
3.1监管执法力度不足
由于目前国内缺少与建筑工程质量监管有关的法律法规， 致使执法部门在开展工作时面临着巨大的困难， 无法做到有效监管建筑工程质量，致使建筑工程施工期间经常出现各种违规、违法行为，严重影响着建筑工程的施工质量。 除此之外，政府部门的过度干预也在一定程度上阻碍着执法工作的开展。 随着城镇化发展进程的不断推进，重点工程、民生工程以及形象工程也随之日益增多，但是由于那些工程通常具有任务重、工期紧等特点，施工企业为了按时完工，经常会出现一些违规操作行为， 倘若质量监管部门严格有关规定实施监督与管理，则必定会影响工程进度，在监管部门的重重压力下，执法人员不敢对工程施工进行过多监管，最终导致执法力度不足，给建筑工程埋下了巨大的质量隐患。
3.2建筑质量监督管理部门存在的问题
在社会主义市场经济体制深化改革的进程中，作为建筑工程质量监督管理职能部门的事业单位在改革过程中相应的管理经费被逐渐缩减，建筑质量监督经费无法按照原有形式及比例进行下拨，导致相关质量监督管理经费大幅度缩减，建筑工程质量监督管理机构正常运转受到很大影响，大大地影响了建筑工程质量监督管理的效果。在现实工作中，一些监管部门的工作人员对于工作没有热情，态度极其不端正，严重影响了整体的工作效率，并且由于许多工作人员没有积极向上的意识，使得质量监督工作没有发挥其真正的作用。另外，伴随科技的进步与发展，质量监督管理工作对于工作人员的专业要求逐步提高，由于质量监督检测所需的仪器更多是进口的先进仪器，这就对于操作人员的业务水平、英语水平提出了更高的要求。
4对建筑工程质量监督管理工作的改进意见和对策
4.1加强对有关法律法规的改进与完善
健全的法律法规是实现对建筑工程质量有效监管的基础， 唯有出台一些健全的有关法律法规， 有关人员在监管过程中方能做到有规可循、有法可依，保证建筑工程质量监管工作的顺利、有序开展。 所以，应不断健全有关法律法规。 ①应对《建筑工程质量管理条件》及《建筑法》两部法律法规进行修订与完善。 ②现有的法律法规缺少有关的实施细则，应及时对有关细则加以完善，以便为监管工作的开展提供指导依据。 ③针对那些不合理、过时的条例应及时进行修正，同时，应结合当下的实际状况，适当的增加一些新内容，以满足时代的发展要求。 除此之外，应在立法中明确规定建筑质量监管人员的责任及权利，把监管责任严格落实到每个人身上，如果某个建筑物出现严重的质量问题，应追究监管者的责任，这样方能促使监管人员重视监管工作， 而这些基本的规范性内容均必须通过健全国家立法方能得到保障。
4.2强化执法力度
对建设工程质量的监督主要是依靠相关职能部门的监督，而有效的监督还是要依靠完善的法律法规，针对建筑行业相关法律法规不健全的现象，各地方应当有针对性地出台一些规定，一是规范建设单位的建设行为，让建设单位在法律的框架下合法经营、合法建设，二是规范相关政府部门的执法行为与监督行为，让执法部门在阳光下执法，让监督部门的监督更加透明。对建筑行业的一切不法行为保持零容忍的态度，坚决查处不法行为，例如相关建筑企业在建设过程中偷工减料，不按照设计图纸施工，有些企业钻法律的空子，打擦边球，这些行为都应当通过法律的形式进行有效约束。
4.3加强可行性研究工作中的市场和风险的研究
可行性研究报告对于项目技术和方案部分，可行性研究机构经验较为丰富和完善，而市场和风险研究部分较薄弱。可行性研究工作中市场和风险的研究主要是对建设项目投产后的市场环境、建设实施过程中和投产后的风险情况进行分析、预测、判断，必须建立在运用科学的方法，系统地搜集、记录、整理有关信息和资料的基础上；建立在对项目所在行业一段时期的了解、研究基础上；建立在具备建设项目全过程管理知识和经验基础上；建立在对建设单位全方位的了解基础上，因此，可行性研究人员要具备较强的责任心、更全面的专业知识能力，在资料、信息阶段更加主动、充分地和建设单位人员交流、合作；在可行性研究财务评价时，必须对各种可能的风险因素对财务评价指标的影响进行分析，找出敏感性因素，揭示项目的市场风险和主要因素的风险等级程度，并有针对性的提出防范和降低风险的对策措施，才能较准确、客观的进行研究、评估。
结束语
施工质量监督对建筑施工来说是一项非常重要的工作，但目前我国在建筑施工质量监督管理工作中还存在不小的问题。要保证建设项目的质量，就要不断健全和完善相关的法律法规制度，重视对人才的培养工作，提高对质量监督管理的认识，这样才能不断地提高工程建设质量。
参考文献
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[2]麦麦提图尔荪·麦麦提如则.建筑工程质量监督管理存在的问题及其完善措施[J].四川水泥，2016（09）：147.
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